2024年3月14日，廣東珠海，市民參觀圓明園獸首暨海外回流文物特展。視覺(jué)中國(guó) 圖

海外文物回歸話題得到人大代表關(guān)注。

2025年全國(guó)兩會(huì)即將召開，全國(guó)人大代表林正佳擬向大會(huì)提交建議，希望設(shè)立“海外文物回購(gòu)專項(xiàng)基金”，支持民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人在海外合法購(gòu)買并捐贈(zèng)文物。

林正佳是第十四屆全國(guó)人大代表，現(xiàn)任中國(guó)僑聯(lián)常委、佳信海壇控股集團(tuán)董事長(zhǎng)。作為來(lái)自僑界的人大代表，履職兩年多來(lái)，林正佳時(shí)常參加培訓(xùn)和調(diào)研，一方面為自己“充電”，另一方面向群眾“問(wèn)計(jì)”。在調(diào)研中，他思考最多、關(guān)注最深的問(wèn)題就是如何凝聚僑心、發(fā)揮僑力，傳承弘揚(yáng)好中華文化。

澎湃新聞注意到，自擔(dān)任第十四屆全國(guó)人大代表以來(lái)，林正佳持續(xù)關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為文化傳承和創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。2023年，他曾提出關(guān)于非遺保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，得到社會(huì)廣泛關(guān)注和有關(guān)部門的積極反饋。2024年，他聚焦中華文化“走出去”，呼吁加強(qiáng)國(guó)際文化交流與合作，進(jìn)一步提升國(guó)家文化軟實(shí)力。

2025年全國(guó)兩會(huì)召開在即，林正佳擬向大會(huì)提交《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與海外文物回歸的建議》。他表示，由于歷史原因，大量中國(guó)文物流失海外，這不僅是中華文化遺產(chǎn)的巨大損失，更是對(duì)民族歷史記憶的嚴(yán)重破壞，“面對(duì)高昂的回購(gòu)成本、復(fù)雜的國(guó)際法律環(huán)境等挑戰(zhàn)，文物回歸之路困難重重，亟需社會(huì)各界共同努力”。

基于此，他建議設(shè)立“海外文物回購(gòu)專項(xiàng)基金”，通過(guò)補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持民營(yíng)企業(yè)或個(gè)人在海外合法購(gòu)買并捐贈(zèng)文物；同時(shí)，優(yōu)化通關(guān)和稅收政策，對(duì)捐贈(zèng)文物給予稅收減免，并簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù)，以激勵(lì)社會(huì)力量參與文物回歸。此外，還應(yīng)提供專業(yè)鑒定和保護(hù)修復(fù)支持，確保文物的真實(shí)性和妥善保存，并通過(guò)統(tǒng)一管理和公共展示，讓更多公眾感受中華文化魅力。

澎湃新聞注意到，新修訂的文物保護(hù)法，自2025年3月1日起施行。在社會(huì)力量參與文物保護(hù)方面，新法明確國(guó)家健全社會(huì)參與機(jī)制，鼓勵(lì)公民、組織合法收藏，加強(qiáng)對(duì)民間收藏活動(dòng)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。此前，針對(duì)文物保護(hù)法修訂草案，有公眾曾建議新增關(guān)于回流文物的級(jí)別判定和文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織回流有價(jià)值藏品相關(guān)鼓勵(lì)政策的內(nèi)容。

為此，前述新法第六十七條明確，文物收藏單位以外的公民、組織可以收藏通過(guò)下列方式取得的文物：（一）依法繼承或者接受贈(zèng)與；（二）從文物銷售單位購(gòu)買；（三）通過(guò)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)（以下稱文物拍賣企業(yè)）購(gòu)買；（四）公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓；（五）國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。文物收藏單位以外的公民、組織收藏的前款文物可以依法流通。

“民營(yíng)企業(yè)在文物回歸中具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)橹腥A文化遺產(chǎn)保護(hù)注入新活力?！绷终驯硎荆麑⒗^續(xù)發(fā)揮自身在文化領(lǐng)域的影響力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中華文化傳承和創(chuàng)新貢獻(xiàn)更多智慧與力量。