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市場監(jiān)管總局局長:加強綜合治理,督促平臺企業(yè)提高算法透明度
3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。開幕會結(jié)束后,人民大會堂北大廳舉行了首場“部長通道”集中采訪活動,邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委主要負(fù)責(zé)人接受采訪。
有記者提問國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文:近年來我國平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,比如說平臺規(guī)則不公平、收費不合理、算法不透明、直播電商亂象頻出,請問下一步市場監(jiān)管總局會采取哪些措施?
羅文表示,一直以來,黨中央、國務(wù)院高度重視平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場監(jiān)管總局堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,大力支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。去年我們市場監(jiān)管總局聯(lián)合多個部門開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展、保安全專項行動,持續(xù)優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)競爭生態(tài),同時大力支持平臺企業(yè)在國際競爭中展現(xiàn)身手。今年,我們將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法,大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,重點采取以下具體舉措,主要有四個方面。
在平臺規(guī)則方面,促進(jìn)平臺各方主體互利共贏。針對平臺濫用推廣規(guī)則,造成商戶貨款兩空的突出問題,我們將督促平臺明確規(guī)則的適用范圍和具體情形,保障商戶正當(dāng)權(quán)益;針對平臺實施自動跟價全網(wǎng)最低價規(guī)則造成的突出問題,我們將督促平臺規(guī)范促銷行為,保障商戶自主經(jīng)營權(quán);針對監(jiān)管制度建設(shè)滯后的突出問題,我們將制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)管辦法,保障平臺各方主體合法權(quán)益。
在平臺收費方面,我們將堅持以合理透明為目標(biāo),著力降低中小商戶負(fù)擔(dān)。當(dāng)前平臺的商戶普遍反映,由于名目繁多,計算方法復(fù)雜,平臺收費不透明,加上平臺營銷推廣費用上漲快等因素,加重了商戶的成本負(fù)擔(dān)。針對上述問題,我們將督促平臺簡化并公示收費項目,優(yōu)化定價機(jī)制,保障商戶知情權(quán),幫助商戶降本增效。同時,我們將制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南,為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。
在直播電商方面,我們將堅持以規(guī)范市場秩序為重點,切實保障消費者合法權(quán)益。近些年,我國直播電商行業(yè)發(fā)展迅速,在方便消費者購物的同時,也存在良莠不齊,魚龍混雜的問題,突出的問題就是部分主播惡意炒作,搞虛假營銷,假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象比較突出,對此消費者反應(yīng)強烈。針對上述問題,我們將壓實平臺的審核責(zé)任,加強產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽檢,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為,維護(hù)公平競爭秩序,不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時,我們今年也將制定出臺直播電商監(jiān)管辦法,建立監(jiān)管長效機(jī)制,有效規(guī)范直播交易行為。
在平臺算法方面,我們將堅持以向上向善為導(dǎo)向,切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。當(dāng)前外賣騎手等就業(yè)群體和消費者都反映平臺企業(yè)存在算法不透明、大數(shù)據(jù)殺熟等問題,侵害了他們的合法權(quán)益。針對上述問題,市場監(jiān)管部門將積極配合有關(guān)部門加強綜合治理,督促平臺企業(yè)提高算法透明度,優(yōu)化算法規(guī)則,切實有力地保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。





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