在美國(guó)總統(tǒng)特朗普凍結(jié)對(duì)烏克蘭的軍事援助，并加劇外界疑慮華盛頓是否還會(huì)履行北約承諾的時(shí)刻，歐洲正加緊增加國(guó)防開(kāi)支并維持對(duì)烏克蘭的支持。

3月5日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谄淙珖?guó)講話(huà)中表示，法國(guó)愿意討論將其核威懾的保護(hù)擴(kuò)展至歐盟伙伴國(guó)，也愿意響應(yīng)德國(guó)大選獲勝者、聯(lián)盟黨總理候選人默茨有關(guān)擴(kuò)大法英核保護(hù)范圍的呼吁。有消息人士透露，德國(guó)代表同日在歐盟大使會(huì)議上提議進(jìn)一步放寬對(duì)歐盟成員國(guó)國(guó)防開(kāi)支增幅的限制。

據(jù)央視新聞5日?qǐng)?bào)道，當(dāng)日晚，馬克龍?jiān)跉W盟特別峰會(huì)召開(kāi)前夕發(fā)表公開(kāi)講話(huà)。馬克龍表示，歐洲的盟友美國(guó)已經(jīng)改變了在這場(chǎng)沖突中的立場(chǎng)，減少了對(duì)烏克蘭的支持，為歐洲未來(lái)的安全和繁榮增加了更多不確定性。他認(rèn)為，通向和平的道路不能通過(guò)放棄烏克蘭來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此拒絕簽訂一個(gè)脆弱的俄烏?；饏f(xié)議。同時(shí)，他表示，一旦和平協(xié)議簽訂，歐洲可能需要在烏克蘭部署軍隊(duì)來(lái)保證各方對(duì)協(xié)議的尊重。

這場(chǎng)歐盟特別峰會(huì)將討論歐洲防務(wù)及烏克蘭問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將前往布魯塞爾參與此次峰會(huì)討論。此前，歐洲理事會(huì)主席科斯塔曾表示，希望各方能在短期內(nèi)作出初步?jīng)Q定，使歐洲變得更加自主、更有能力、裝備更加精良，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)所面臨的安全挑戰(zhàn)。

此前，德國(guó)總理候選人默茨質(zhì)疑，“當(dāng)前形式”的北約能否存續(xù)到今年6月。他主張德國(guó)要與法國(guó)、英國(guó)就擴(kuò)大核保護(hù)范圍展開(kāi)對(duì)話(huà)。法國(guó)和英國(guó)是歐洲僅有的兩個(gè)核大國(guó)。對(duì)于默茨的發(fā)言，馬克龍5日講話(huà)說(shuō)，他“響應(yīng)未來(lái)德國(guó)總理的歷史性呼吁”。

在講話(huà)中，馬克龍還表示，法國(guó)必須增加國(guó)防開(kāi)支，并將繼續(xù)援助烏克蘭。他承認(rèn)，選民憂(yōu)慮美國(guó)新政府將顛覆國(guó)際秩序。他愿意相信美國(guó)“仍會(huì)與我們并肩作戰(zhàn)”，但也補(bǔ)充說(shuō)，歐洲必須為美國(guó)的變化做好準(zhǔn)備。

法國(guó)的核威懾戰(zhàn)略可追溯至冷戰(zhàn)初期的戴高樂(lè)時(shí)期，迄今為止一直是防御性的，旨在保護(hù)國(guó)家的核心利益。戴高樂(lè)所制定的核威懾戰(zhàn)略旨在使法國(guó)完全獨(dú)立于當(dāng)時(shí)的兩大超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)和美國(guó)。法國(guó)的核威懾體系由空基和?；α繕?gòu)成，包括可隨時(shí)發(fā)動(dòng)打擊的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)和核潛艇，其使用權(quán)限完全掌握在法國(guó)總統(tǒng)手中。

馬克龍強(qiáng)調(diào)，不會(huì)通過(guò)增稅來(lái)為此融資，但必須做出艱難的取舍。然而，在法國(guó)政府努力控制不斷惡化的財(cái)政赤字之際，提高國(guó)防預(yù)算的舉措將面臨挑戰(zhàn)。

另?yè)?jù)歐洲政治新聞網(wǎng)5日?qǐng)?bào)道，德國(guó)正推動(dòng)歐盟改革財(cái)政規(guī)則，以允許成員國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支。3月4日，歐盟委員會(huì)提議引入一項(xiàng)緊急條款，允許成員國(guó)在4年內(nèi)每年暫時(shí)增加最多相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1.5%的國(guó)防開(kāi)支。了解會(huì)談情況的3名歐盟外交官透露，德國(guó)代表5日在歐盟大使會(huì)議上表示，這一舉措雖然是積極的第一步，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對(duì)歐洲在中長(zhǎng)期內(nèi)面臨的安全挑戰(zhàn)，因此需要對(duì)財(cái)政規(guī)則進(jìn)行進(jìn)一步放寬。

4日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣布，歐盟將實(shí)施“重新武裝歐洲”計(jì)劃，旨在未來(lái)幾年內(nèi)調(diào)動(dòng)8000億歐元打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”。馮德萊恩稱(chēng)，提出這項(xiàng)計(jì)劃既是為了應(yīng)對(duì)支持烏克蘭的短期緊迫性，也是為了解決歐洲安全的長(zhǎng)期需要。

長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)一直是布魯塞爾最強(qiáng)硬的財(cái)政鷹派，堅(jiān)持要求全歐盟實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算紀(jì)律。歐洲政治新聞網(wǎng)分析說(shuō)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)和地緣政治變化，如今德國(guó)站在歐洲最前線(xiàn)，推動(dòng)更大的財(cái)政靈活性。

德國(guó)立場(chǎng)的徹底轉(zhuǎn)變?cè)?月4日正式顯現(xiàn)。當(dāng)天，德國(guó)中右翼基民盟（CDU）與中左翼社民黨（SPD）達(dá)成了一項(xiàng)具有歷史意義的協(xié)議，以改革德國(guó)飽受爭(zhēng)議的“債務(wù)剎車(chē)”制度，從而為國(guó)防投資開(kāi)辟財(cái)政空間。這一憲法規(guī)定的財(cái)政限制已讓德國(guó)在過(guò)去近15年中無(wú)法通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策來(lái)刺激國(guó)內(nèi)需求。這兩大黨派很有可能組建新一屆聯(lián)合政府。

此外，法國(guó)和英國(guó)正努力與烏克蘭達(dá)成一項(xiàng)和平計(jì)劃，預(yù)計(jì)可能在“幾天內(nèi)”敲定，并提交給美國(guó)，同時(shí)在華盛頓與基輔之間搭建溝通橋梁，以期在華盛頓可能舉行的會(huì)談前彌合分歧。此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與澤連斯基在白宮的會(huì)面氣氛緊張，導(dǎo)致雙方關(guān)系惡化。

另?yè)?jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》引述英國(guó)《每日郵報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，澤連斯基、馬克龍和英國(guó)首相斯塔默可能最早將于3月10日一同前往美國(guó)白宮，與特朗普商討烏克蘭問(wèn)題。報(bào)道援引一匿名外交人士的話(huà)稱(chēng)，在澤連斯基和特朗普于白宮會(huì)談爆發(fā)爭(zhēng)吵后，英國(guó)和法國(guó)一直希望修復(fù)美烏關(guān)系以“挽救西方聯(lián)盟”。這名消息人士稱(chēng)，斯塔默已經(jīng)做好了和澤連斯基以及馬克龍一同出訪(fǎng)美國(guó)爭(zhēng)取特朗普的準(zhǔn)備。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)向特朗普提出俄烏?；鸬姆桨福瑑?nèi)容包括促使雙方先在空中和海上?；?、英法部署地面部隊(duì)維持烏克蘭的安全。