人民法院執(zhí)行工作取得新成效。3月8日上午，最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大三次會議上作工作報告。

執(zhí)行工作關系勝訴當事人合法權益的實現(xiàn)，是各界關注的重點。黨的二十屆三中全會《決定》強調“深化審判權和執(zhí)行權分離改革，健全國家執(zhí)行體制”。報告表示，過去一年，最高法重點抓執(zhí)行難綜合治理，取得了階段性的明顯成效。

“治理執(zhí)行難，就要遵循司法規(guī)律，從源頭解決?！弊罡叻ń榻B，一方面，人民法院加大訴前保全力度。對于多數(shù)經(jīng)濟糾紛，如果能在訴訟前對被告方的財產(chǎn)適當采取查封、扣押等保全措施，就能有效促進雙方當事人達成和解協(xié)議或者更主動履行判決。

去年2月，最高法制定了訴前保全工作意見，加強和規(guī)范訴前保全工作。去年保全案件增加30%，促進申請執(zhí)行案件下降6.3%、自動履行率提高6.2個百分點。

另一方面，強調從執(zhí)行“末端”審視“前端”。最高法表示，執(zhí)行局發(fā)現(xiàn)事實沒理清、判項不清晰甚至裁判錯誤的，與相關審判庭共同加強工作指導，把審判環(huán)節(jié)的工作做扎實，防止把問題積累到執(zhí)行環(huán)節(jié)。

交叉執(zhí)行和精準懲戒也取得進展?！懊袷略V訟法規(guī)定了提級執(zhí)行、指令執(zhí)行的制度，我們內部簡稱交叉執(zhí)行?！弊罡叻ū硎荆讣L期得不到執(zhí)行，有的是客觀原因，也可能存在人情案、關系案甚至金錢案的問題，“我們按照民事訴訟法規(guī)定，對長期未執(zhí)行的案件，上級法院決定由本院執(zhí)行或指令其他法院執(zhí)行，跳出地域限制，極大減少外界干擾，成效非常明顯。對交叉執(zhí)行成功的，回頭倒查原法院執(zhí)行不能的原因，存在主觀問題的，依規(guī)依紀追責?！?/p>

在精準懲戒方面，最高法表示，失信被執(zhí)行人名單總體數(shù)量逐年上升，去年，新納入的同比下降23.4%，信用修復的增長35.4%，失信名單人數(shù)十年來首次出現(xiàn)下降。

“這一方面反映了社會公眾法治意識、誠信意識不斷提升，同時也與人民法院多措并舉做實信用修復直接相關?！弊罡叻ㄅe例說，對被執(zhí)行人區(qū)分有財產(chǎn)可供執(zhí)行的“失信”和確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”，對后者不納入名單中。比如，對納入名單的失信被執(zhí)行人，我們分級分類綜合施策，通過放水養(yǎng)魚、“活封活扣”等，最大限度促其努力經(jīng)營、履行義務、回歸市場。