設(shè)計(jì)：祝碧晨

近年來，廣東江門市因一部電視劇《狂飆》一舉成為“網(wǎng)紅城市”，碉樓、西式別墅、宗族祠堂和富有民族風(fēng)情的僑鄉(xiāng)建筑，吸引無數(shù)游客前往。

當(dāng)?shù)亟璐巳ν苿?dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)、濱海、溫泉、生態(tài)和美食的優(yōu)勢(shì)，把江門打造為世界級(jí)旅游目的地。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)顯示，2024年江門市接待游客2546.45萬人次，旅游收入293.14億元，分別同比增長(zhǎng)12.5%和17.2%。

作為以“工業(yè)立市、制造強(qiáng)市”的廣東老牌工業(yè)城市，江門工業(yè)基礎(chǔ)仍是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在完成轉(zhuǎn)型升級(jí)后，已實(shí)現(xiàn)了從“制造”轉(zhuǎn)為“智造”的轉(zhuǎn)變，一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群正在加速崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，江門市地區(qū)生產(chǎn)總值4210.18億元,其中第二產(chǎn)業(yè)增加值1830.08億元，同比增長(zhǎng)5.7%。

在當(dāng)前環(huán)境下，江門如何保持傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？又如何充分利用自身的歷史文化風(fēng)貌，讓文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢？

今年全國(guó)兩會(huì)期間，澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）書面采訪了全國(guó)人大代表、廣東省江門市委副書記、市長(zhǎng)吳曉暉，她介紹了江門在過去一年，如何通過抓改革、促開放，深度融入粵港澳大灣區(qū)，并以制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持抓創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓江門迸發(fā)出新的活力。

開平·瑞石樓，碉樓被稱為“東方古堡”。 江門市委宣傳部 供圖

抓改革、促開放，深度融入大灣區(qū)建設(shè)

澎湃新聞：過去這一年，我們江門在各方面都取得了哪些成效呢？

吳曉暉：過去一年對(duì)江門來說具有重要意義。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，還有市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持，我們江門的GDP達(dá)到了4210.18億元，在廣東全省排到了第7名。像規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、地方一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速，都超過了全省平均水平。居民人均可支配收入增長(zhǎng)了5.4%，在珠三角地區(qū)排到了第2名。

面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上、頂壓前行。我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了6%，比全省平均水平高出1.8個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了11%，在全省排到了第5名；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了5.2%，位列全省第3名；接待游客人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)了12.5%和17.2%。

在擴(kuò)大有效投資方面，全市的工業(yè)投資已連續(xù)兩年都超過千億，總量在全省名列第6名；我們招商引資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額，也連續(xù)兩年超過2000億元，其中制造業(yè)占比超過了7成。我們已經(jīng)連續(xù)兩年入選省優(yōu)秀招商城市。

澎湃新聞：近年來，江門一直堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，那么如何持續(xù)創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力呢？

吳曉暉：江門一直都堅(jiān)持抓創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。首先，我們大力實(shí)施“工業(yè)振興”工程，新老產(chǎn)業(yè)一起抓，打造了15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增加值1105.7億元，增長(zhǎng)了7.3%。從傳統(tǒng)的金屬制品、家電和摩托車，到新型的石化新材料、新能源汽車及零部件、船舶與海工裝備和軌道交通，這些產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

其次，江門加快制造業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，技改投資超400億元，位列全省第5，還入選了廣東省“地方政府推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”地市優(yōu)秀案例。制造業(yè)增加值增長(zhǎng)了6.4%，先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)了6.8%，工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過6成，這充分說明制造業(yè)在我們江門發(fā)揮著頂梁柱的作用。

再者，我們也大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。江門中微子實(shí)驗(yàn)室建成了世界最大單體探測(cè)器主體裝置，江門雙碳實(shí)驗(yàn)室獲批粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，還建成了廣東省醫(yī)學(xué)大動(dòng)物模型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。廣東省科學(xué)院江門產(chǎn)研院和企業(yè)共建了71家協(xié)同創(chuàng)新中心，省工程技術(shù)研究中心達(dá)424家，位列全省第5。

澎湃新聞：通常作為地方型城市，最大痛點(diǎn)就是科技人才儲(chǔ)備不足，勢(shì)必極大影響科技創(chuàng)新能力。江門在這方面有什么作為呢？

吳曉暉：去年，江門多家企業(yè)榮獲國(guó)家和省級(jí)科學(xué)技術(shù)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)連續(xù)三年在省考核中獲得優(yōu)秀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)考核全國(guó)排名第35名，還獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請(qǐng)量分別增長(zhǎng)了29.4%、36.5%，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.18件，增長(zhǎng)了近兩成。

我們持續(xù)推進(jìn)“人才倍增”工程，去年已有32人入選國(guó)家和省重大人才工程，新增科技人才4200多人，人才總量達(dá)到99.7萬人。應(yīng)該說，在科技人才儲(chǔ)備方面，我們江門取得了不錯(cuò)的成績(jī)。這些人才在新材料、新能源、電子等許多專精特新“小巨人”優(yōu)質(zhì)企業(yè)中發(fā)揮著重要作用，讓江門煥發(fā)出新的活力。

黃茅?？绾Ｍǖ澜ǔ赏ㄜ嚕尳T融入粵港澳大灣區(qū)加速。  江門市委宣傳部

澎湃新聞：江門作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，在深度融入大灣區(qū)方面有哪些新舉措呢？

吳曉暉：作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，江門必須主動(dòng)作為，抓改革、促開放，深度融入大灣區(qū)建設(shè)。我們通過落實(shí)“港澳融合”和“僑都賦能”工程，深度加入到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加動(dòng)能。其中最關(guān)鍵的就是加強(qiáng)軟硬聯(lián)通?，F(xiàn)在江門和大灣區(qū)其他城市之間的交通更方便了，深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ蓝冀ǔ赏ㄜ?，中江高速也擴(kuò)建完成，南新高速啟動(dòng)建設(shè)，深圳機(jī)場(chǎng)和江門航空港建成啟用了，從江門到廣深港澳實(shí)現(xiàn)一小時(shí)通達(dá)；在能源供應(yīng)方面，廣東省天然氣管網(wǎng)珠中江干線開工建設(shè)，6個(gè)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，讓全市電力裝機(jī)容量超1500萬千瓦，在大灣區(qū)的城市中名列第3名；江門還參與制定了9項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，另外在廣東省內(nèi)率先上線“灣事通”，此舉覆蓋了超300個(gè)民生事項(xiàng)，深化政務(wù)服務(wù)跨境通辦，6個(gè)港澳專區(qū)累計(jì)辦理事項(xiàng)超10,000項(xiàng)，給老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。

另外，江門成為全國(guó)第四個(gè)僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)城市，和澳門的金融合作新增業(yè)務(wù)量達(dá)2700億元。江門市中心醫(yī)院還入選了“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深圳國(guó)際仲裁院江門中心累計(jì)辦理仲裁案件標(biāo)的額達(dá)95.3億元，此項(xiàng)工作得到了國(guó)務(wù)院僑辦、司法部的充分肯定。

今年，江門將繼續(xù)錨定“一點(diǎn)兩地”全新定位，奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長(zhǎng)極，深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)建設(shè)，提升江門站樞紐功能和一體化服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)更多跨境政務(wù)服務(wù)雙向互通。

澎湃新聞：現(xiàn)在全國(guó)各大城市都在努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們江門有何作為呢？

吳曉暉：我們把營(yíng)商環(huán)境改革當(dāng)成了“一號(hào)改革工程”，先后出臺(tái)了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”“營(yíng)商環(huán)境34條”，為各類經(jīng)營(yíng)主體減稅降費(fèi)及退稅超69億元。包括推進(jìn)“高效辦成一件事”，企業(yè)群眾事項(xiàng)辦理時(shí)限總體壓縮了48%，跑動(dòng)次數(shù)減少了82%。江門還建立了優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，每月“市長(zhǎng)面對(duì)面”聽取企業(yè)意見?，F(xiàn)在江門全市經(jīng)營(yíng)主體超79萬戶，還增長(zhǎng)了5.5%，經(jīng)過調(diào)查顯示，江門區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)政務(wù)服務(wù)的滿意度，在廣東全省位居前五，江海區(qū)入選國(guó)務(wù)院“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù) 提升減負(fù)成效”典型案例，蓬江區(qū)推出的政務(wù)服務(wù)“視頻辦”、新會(huì)區(qū)地理標(biāo)志強(qiáng)縣還入選廣東全省優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境典型案例，這都是我們江門在營(yíng)商環(huán)境方面做出的成績(jī)。

鶴山市鶴城鎮(zhèn)五星村是“綠美江門”最具代表性的鄉(xiāng)村。江門市委宣傳部 供圖

讓人民過上幸福生活是頭等大事

澎湃新聞：江門有著很好的生態(tài)環(huán)境，你們是怎么把生態(tài)環(huán)境和農(nóng)文旅發(fā)展結(jié)合起來的呢？

吳曉暉：我們把“綠美江門”作為建設(shè)目標(biāo)，多年來一直堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，取得了很好的成效。就說去年吧，江門完成林分優(yōu)化、森林撫育、新造林撫育都超過了5萬畝，超額完成了省里下達(dá)的任務(wù)。全市縣鎮(zhèn)村新增綠化面積約760公頃，種植樹木73萬株。開平天露山獲批省級(jí)森林公園，新會(huì)銀湖灣、臺(tái)山和恩平鎮(zhèn)海灣紅樹林也入選省級(jí)重要濕地。經(jīng)測(cè)算，去年江門空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率創(chuàng)“十四五”以來最好水平，15個(gè)地表水國(guó)考及省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，基本消除了縣級(jí)城市黑臭水體，河湖長(zhǎng)制連續(xù)六年獲省考核優(yōu)秀，新建改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)123公里，全面完成40個(gè)住宅小區(qū)管網(wǎng)缺口整治。建成運(yùn)營(yíng)4個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目，日均發(fā)電量155萬度，新增垃圾處理能力4900噸/日，實(shí)現(xiàn)全市原生生活垃圾“零填埋”，“無廢城市”建設(shè)成效評(píng)估全省第1名。我們還在積極推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，讓江門大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

澎湃新聞：江門是如何把生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的呢？

吳曉暉：我們一直很注重農(nóng)文旅融合發(fā)展，把鄉(xiāng)村、生態(tài)和風(fēng)貌建筑結(jié)合起來。在開平，我們主要體現(xiàn)“僑”的風(fēng)韻，沿潭江打造世遺風(fēng)韻鄉(xiāng)村振興示范帶，活化利用廣東唯一的世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落，把赤坎、塘口、百合和蜆岡四鎮(zhèn)串聯(lián)起來。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，我們因地制宜，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在臺(tái)山，我們就做好“海”的文章，打造海上絲綢之路濱海風(fēng)光帶，串聯(lián)川山群島和那琴半島，讓游客能體驗(yàn)海灘風(fēng)光和地方風(fēng)情。江門還有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，我們推出了陳皮宴、馬岡鵝、黃鱔飯和臺(tái)山蠔等美食，吸引海內(nèi)外游客。

把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，最終是為了實(shí)現(xiàn)富民興村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江門農(nóng)村居民人均可支配收入增速位居珠三角第二名。

澎湃新聞：我們注意到，近年來廣東大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，江門也提出要推動(dòng)中部“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”，以此實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展，請(qǐng)問此項(xiàng)工作的具體考慮是什么？當(dāng)前主要做了哪些工作？取得了怎樣的成效？

吳曉暉：的確如此，一直以來，江門東西部發(fā)展不平衡，縣域和鎮(zhèn)域之間的差距比較大。為此，我們選擇了位于市域中心、交通便利、空間潛力大且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的“八鎮(zhèn)”，包括司前鎮(zhèn)、大澤鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)和址山鎮(zhèn)，這些鎮(zhèn)分布在新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、開平市和鶴山市的交界處。

我們首先強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，把八鎮(zhèn)納入“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，對(duì)空間、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等進(jìn)行一體化規(guī)劃，解決跨區(qū)域問題。目前已推進(jìn)143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資超140億元，并且謀劃了八鎮(zhèn)全域土地綜合整治，完成土地整治超3000畝。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，八鎮(zhèn)有4個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區(qū)和5個(gè)省特色產(chǎn)業(yè)集群，我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，推動(dòng)企業(yè)技改，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。近兩年引進(jìn)了187個(gè)項(xiàng)目投資超億元，計(jì)劃投資762億元，八鎮(zhèn)的GDP和規(guī)上工業(yè)增加值年均增速都遠(yuǎn)高于全市平均水平。在交通互聯(lián)方面，八鎮(zhèn)沿沈海高速對(duì)接廣州、佛山，沿中開高速貫通深中通道。我們正推動(dòng)銀洲湖高速、江鶴高速擴(kuò)建通車，加快南新高速建設(shè)，完善國(guó)道、省道等路網(wǎng)，構(gòu)建內(nèi)部成環(huán)成網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò)。

最關(guān)鍵是產(chǎn)城融合，我們選取共和鎮(zhèn)和水口鎮(zhèn)，按小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣域副中心，推動(dòng)八鎮(zhèn)教育、醫(yī)療提質(zhì)增效，完善基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)服務(wù)中心，形成高品質(zhì)生活圈，三年間常住人口增加了近8萬人。

江門市恩平市牛江鎮(zhèn)昌梅村已成為廣東“百千萬工程”典型村。江門市委宣傳部 供圖

澎湃新聞：今年廣東省政府工作報(bào)告明確指出，支持江門開平碉樓—赤坎古鎮(zhèn)打造世界級(jí)旅游景區(qū)。那么江門如何借此打造新的文旅消費(fèi)場(chǎng)景呢？

吳曉暉：我們著力盤活精致碉樓、民國(guó)時(shí)期的學(xué)校等建筑，打造了一批像玄潭原舍、翹廬等品牌民宿，深受游客歡迎。高端民宿川島宿集也是聚集了一批國(guó)內(nèi)頂尖的設(shè)計(jì)師和建筑師打造而成，將于今年開業(yè)。另外，江門還有10多家高端民宿和酒店正在建設(shè)中。

不僅如此，我們還在打造很多新文旅場(chǎng)景，比如用直升機(jī)和eVOLT等帶動(dòng)跳島游，策劃海釣、帆船、皮劃艇等海上休閑運(yùn)動(dòng)，為游客提供更多的休閑場(chǎng)景。

目前，江門還在積極活化舊墟，培育在地文化生態(tài)，吸引一大批年輕人投身鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。先鋒天下糧倉書店已經(jīng)成為江門文化新地標(biāo)，開業(yè)營(yíng)收便在旗下全國(guó)鄉(xiāng)村書店中排名第二；“世界最美麗的村落”馬降龍村、蜆岡鎮(zhèn)的“碉樓之王”瑞石樓、百年合山鐵橋、“煲仔飯劇場(chǎng)”都紛紛成為游客新的目的地，它們也都是眾多影視的取景地。

為了吸引入境游客，我們還開通了灣區(qū)文旅直通車，充分用好240小時(shí)過境免簽政策，吸引更多游客到江門旅游。

今年，江門將大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)打造“江門三點(diǎn)三精彩之旅”，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深挖地域特色，設(shè)計(jì)精品線路，力爭(zhēng)接待游客超2800萬人次、旅游收入超300億元。

澎湃新聞：不僅是為游客服務(wù)，我們?nèi)绾螢楸镜鼐用裉峁└S富的公共文化供給呢？

吳曉暉：只有市民滿意的城市，才能真正吸引游客。這些年，江門持續(xù)加大公共文化服務(wù)能力。去年，江門市博物館成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館，接待觀眾超95萬人次；還設(shè)立長(zhǎng)堤歷史文化街區(qū)保護(hù)和發(fā)展基金，募資超1340萬元；并舉辦了多場(chǎng)重大體育活動(dòng)和賽事，讓市民切身感受到城市的活力。人文是一座城市的靈魂。我們將推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，加快國(guó)家歷史文化名城申報(bào)，充分運(yùn)用數(shù)字化和信息化手段，加大對(duì)古鎮(zhèn)、古村落和碉樓騎樓等歷史建筑保護(hù)力度，留住記憶和鄉(xiāng)愁。

江門正持續(xù)通過非遺活化傳承、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)代表性傳承人，推動(dòng)醒獅、龍舟、粵劇、蔡李佛和詠春等非遺文化傳承，結(jié)合現(xiàn)代文創(chuàng)思維，開發(fā)高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)品，讓非遺潮起來、傳下去。同時(shí)，支持民間藝術(shù)館、博物館的建設(shè)發(fā)展，激活民間力量，共建博物館之城。我們也將努力辦好第五屆江門藝術(shù)季，打造一批具有嶺南特色的精品力作，推動(dòng)舞蹈、美術(shù)、戲曲、音樂劇、楹聯(lián)等文化藝術(shù)發(fā)展，包括大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)更加文明健康的生活方式。

無論如何，讓人民過上幸福生活是頭等大事，我們會(huì)用好“中國(guó)僑都”名片，發(fā)揮中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地作用，講好江門故事、廣東故事和灣區(qū)故事。