3月24日，在加拿大議會復會的前一天，10天前剛剛代替特魯多出任加拿大自由黨領袖并繼任總理之職的卡尼（Mark Carney）宣布解散議會，啟動為期五周的競選活動，4月28日將舉行聯(lián)邦大選。如果自由黨在大選中失敗，卡尼將成為加歷史上在任時間最短的總理。作為一個已執(zhí)政近十年的政黨，繼續(xù)連任必定困難重重，但卡尼敢于提前六個月宣布大選，也是希望在自由黨民調(diào)數(shù)據(jù)略微領先的情況下，盡快鎖定優(yōu)勢。目前的選舉態(tài)勢主要有以下三個看點。

當?shù)貢r間2025年3月23日，加拿大渥太華，加拿大總理卡尼舉行新聞發(fā)布會，解散議會并提前舉行第45屆聯(lián)邦眾議院選舉。視覺中國 圖

134年后，又一個美國總統(tǒng)將“定義”加拿大選舉

加拿大選民通常并不太關注國際事務，也很少因為單一議題孤注一擲。歷史上，加美關系左右選情的情況僅出現(xiàn)在1891年大選期間，時任美國總統(tǒng)哈里森（William Harrison）因邊境和關稅問題向加施壓。134年后的今天，加美跨境危機陰云再次籠罩渥太華。往屆選舉中，選民更為關注的住房成本、稅收、就業(yè)、健康保健、移民難民、政府赤字、應對氣候變化等問題讓位給加美貿(mào)易戰(zhàn)、多元化對外貿(mào)易關系、保護加拿大主權(quán)和經(jīng)濟等。無論加拿大各政黨候選人對美釋出多么強硬的立場，都無法回避加拿大第45屆選舉被特朗普所定義的事實。

原本，特朗普效應為在政治光譜中偏右的保守黨帶來了選舉福利。保守黨領袖博勵治（Pierre Poilievre）一度刻意模仿特朗普，將自己打造成傳統(tǒng)精英和主流媒體的對立面，呼吁恢復“常識”政策，并提出反對同性婚姻合法化、不支持墮胎的立法、支持卡車司機反對強制接種疫苗示威、削減稅收、建立小政府、打擊官僚主義、支持虛擬貨幣等與特朗普立場相似的政綱，并炒作“禁止基督教牧師出席陣亡將士紀念日儀式”等言論，迎合保守價值觀選民。同時，民眾也對特魯多政府左翼進步主義政策深感失望，認為自由黨政府的施政華而不實，導致加拿大國際影響力下降，與中美印俄等大國關系緊張，國內(nèi)經(jīng)濟復蘇乏力、通貨膨脹率攀升、住房價格高企，移民難民引發(fā)犯罪率上升、沖擊社會福利體系等問題。彼時，反左翼政策呼聲高漲。2024年末，加民調(diào)機構(gòu)安格斯里德（Angus Reid）的調(diào)查顯示，自由黨選民投票意愿已跌至16%，博勵治的支持率大幅領先特魯多20個百分點以上。

然而，隨著特朗普執(zhí)政后對加拿大本國及總理特魯多不斷發(fā)出威脅、羞辱性言論，更是屢屢提到要將加拿大變成美國第51個州的說法，瞬間改變了加選民對美國、特朗普和右翼的看法。特魯多眼含熱淚回應特朗普領土威脅的演講，激發(fā)了加民眾空前的團結(jié)和愛國熱情，自由黨支持率飆升至30%以上。億萬富翁馬斯克利用社交平臺高調(diào)將博勵治納入保守世界范疇，試圖為保守黨造勢，卻適得其反，迫使博勵治一改競選策略，明確與特朗普、馬斯克劃清界限，自稱是個“難對付的人”，適合與特朗普較量。

另一邊，卡尼接替特魯多后，自由黨的支持率進一步上升。綜合多家民調(diào)數(shù)據(jù)，4年來自由黨支持率首次反超保守黨2個百分點左右。目前，根據(jù)“338加拿大”測算，預計在大選中自由黨將贏得178個席位，保守黨贏得131個席位。

特魯多 視覺中國 資料圖

卡尼不背特魯多的鍋，博勵治甩鍋特魯多

加拿大“生存之戰(zhàn)”的堅決立場難掩積重難返的經(jīng)濟社會問題。不難預見，4月2日特朗普政府對所謂“骯臟15”國家的關稅威脅臨近（dirty 15，美國財政部長貝森特稱美國的對等關稅將重點打擊15%的國家，它們的關稅率最高，與美國有很大的貿(mào)易量。他稱這些國家為“骯臟的15”，但沒有說明是哪些國家），其對《美墨加協(xié)定》所涵蓋商品的關稅豁免也將到期，加拿大很難躲過新一輪的關稅大棒。屆時，加經(jīng)濟恐出現(xiàn)衰退。蒙特利爾銀行（BMO）預測，一旦加征全面關稅，2025年加國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降1.5個百分點，失業(yè)率將增至8%，加元兌美元將從1:0.7下降至1:0.67。加元疲軟和建材價格高漲又會使得困擾加民眾最為嚴重的住房問題壓力更大。這些無疑將成為擺在總理候選人面前最為棘手的經(jīng)濟難題。目前，加自由黨的經(jīng)濟政策向保守黨靠近，而保守黨的對美政策向自由黨靠近。

現(xiàn)總理卡尼的競選口號是“加拿大強大”，其承襲了特魯多政府對美較為強硬的立場，將上任后首次出訪選在歐洲而非美國，力圖尋求盟友的支持、宣示主權(quán)，加強與歐洲的聯(lián)系。針對外界批評最為嚴厲的“卡尼是特魯多2.0”的說法，他在組閣之初就將政策理念更為偏左的前內(nèi)閣部長古爾德、移民部長米勒（Mark Miller）等排除在外，而將公開批評特魯多經(jīng)濟政策是“代價高昂的政治花招”的前總理兼財長弗里蘭（Christina Freeland）吸納在內(nèi)；精簡政府機構(gòu)，將內(nèi)閣成員從37名減少到24名；取消了特魯多的標志性政策消費者碳稅和資本利得稅上調(diào)的計劃；加強與各省溝通力圖取消省際貿(mào)易壁壘；取消首次購房者在購買價值100萬加元以下房屋的商品服務稅；控制移民人數(shù)上限；推出為中產(chǎn)階級減稅計劃；限制政府開支等更偏保守價值觀的政策。

保守黨領袖博勵治提出的競選口號是“加拿大優(yōu)先”，其試圖將加拿大遇到的困境歸咎于特魯多，稱加拿大在世界舞臺上變得軟弱和脆弱是由于“自由黨失落的十年”，表示將以“尊重和堅定”的方式與特朗普打交道，駁斥了其政策和特朗普類似的說法，同時提出將實施“加拿大歷史上最大規(guī)模的犯罪打擊行動”、采取取消工業(yè)碳稅、取消部分新建住房銷售稅、釋放土地并降低開發(fā)費用等措施降低民眾生活成本。在一些社會問題上，他延續(xù)保守黨一貫的策略，避免過多發(fā)聲激怒選民，如模糊地表示，已結(jié)婚的同性婚姻仍受法律保護或允許議員們討論墮胎問題。

頂級經(jīng)濟學家，還是議會山資深政客？

與所有選舉一樣，與政黨、政策同樣重要的是候選人的個人魅力和風格。加拿大兩黨候選人的背景和經(jīng)歷截然不同?？嵋恢笔茄刂敿壗?jīng)濟學家的路線進階，而博勵治則是議會山資深政客。

卡尼出生在靠近北極圈一個小鎮(zhèn)的普通家庭，曾在哈佛大學和牛津大學學習，獲得經(jīng)濟學博士學位，學生時代是出色的冰球運動員，后進入?yún)R聚全球金融精英的高盛工作，40歲出頭就有望成為高盛合伙人，在西方經(jīng)濟界享有盛譽，曾在加拿大自由黨馬?。≒aul Martin）和保守黨哈珀（Stephen Harper）兩屆政府擔任過財政部高級副部長。與卡尼分屬不同黨派的哈珀總理還曾試圖邀請他入閣，擔任財長一職。他還曾是加拿大和英國兩國央行行長，受英國前首相約翰遜、現(xiàn)斯塔默政府、加拿大特魯多政府邀請擔任過經(jīng)濟顧問。在擔任英國央行行長期間，卡尼曾推動英方成為亞投行創(chuàng)始成員國。但卡尼缺乏從政和競選經(jīng)驗，也沒有擔任過任何民選公職。

博勵治出生后就被卡爾加里一個教師家庭領養(yǎng)，從學生時代就對從政表現(xiàn)出濃厚的興趣，積極參加拉票、拉競選資金、撰寫政策類報刊評論等助選活動，曾在卡爾加里大學學習國際關系，年僅25歲就擊敗了曾經(jīng)擔任過兩任議員和內(nèi)閣部長的競爭對手，與前任加保守黨領袖希爾（Andrew Scheer）共同成為當屆議會最年輕的眾議院議員。博勵治在哈珀政府時期曾擔任過民主改革國務部長和就業(yè)與社會發(fā)展部長，后長期擔任反對黨影子內(nèi)閣財長。2022年博勵治成為保守黨領袖，對特魯多政府的公務開支、娛樂大麻合法化、外國干涉等問題提出批評，對華立場強硬。博勵治擁有政治勇氣和魄力，敢于突破常規(guī)，但長期處于反對黨的位置，對各項政策能提出犀利批評，卻缺乏有效解決對策。

就兩位候選人的個人支持率而言，民調(diào)機構(gòu)益普索最新數(shù)據(jù)顯示，卡尼領先博勵治10個百分點左右。民眾認為新的總理需要是一名“強硬的談判者”，拒絕特朗普的要求，團結(jié)加民眾，進行必要的改革和投入，減少對美依賴。在這些問題上55%的民眾認為卡尼比博勵治更具優(yōu)勢。此外卡尼也是此次大選幾位候選人中唯一支持率高于反對率的黨領袖。

（徐晏卓，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員）