主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，是完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制的重大舉措。2023年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展試點(diǎn)，打造國(guó)家制度型開(kāi)放示范區(qū)。3月26日，記者從商務(wù)部獲悉，試點(diǎn)一年多來(lái)，80條試點(diǎn)措施已基本落地，開(kāi)展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新，形成了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為我國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放提供了“自貿(mào)方案”。

開(kāi)展一批首創(chuàng)首試。創(chuàng)新數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用場(chǎng)景，落地首筆航貿(mào)再保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)字人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。優(yōu)化升級(jí)跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策，率先開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，優(yōu)化自由貿(mào)易全功能型資金池功能。設(shè)立上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心，助推上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)。支持上海數(shù)據(jù)交易所建成全國(guó)首條數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟鏈，上線運(yùn)行數(shù)據(jù)交易國(guó)際板，超過(guò)100個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易。

深化一批改革試點(diǎn)。上海政府采購(gòu)云平臺(tái)上線“對(duì)標(biāo)改革專窗”，近500個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目按高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則要求實(shí)施，超200個(gè)項(xiàng)目發(fā)布中英文公告。深化國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。提高勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)水平，強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，組建持證監(jiān)督員隊(duì)伍。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，已有52家企業(yè)獲得證書(shū)165張。建設(shè)外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)，支持外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

推出一批開(kāi)放舉措。加快國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心建設(shè)，實(shí)施“預(yù)先報(bào)備、提前審核、車到即過(guò)、箱到即拆”的便利化通關(guān)模式，中轉(zhuǎn)貨物靠港至出運(yùn)時(shí)間縮短50%。建設(shè)上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，與新加坡、馬來(lái)西亞試點(diǎn)“一次錄入、同步申報(bào)”報(bào)關(guān)模式。推進(jìn)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫措施互認(rèn)，率先開(kāi)展智利車?yán)遄永涮幚頊囟忍结樞Ｕ龜?shù)據(jù)互認(rèn)試點(diǎn)。以全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為支撐加速電子提單應(yīng)用，已簽發(fā)電子提單超24萬(wàn)份。

實(shí)施一批惠企政策。支持企業(yè)開(kāi)展高低硫燃料油保稅混兌調(diào)和業(yè)務(wù)，已累計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)超4.9億美元。推動(dòng)海關(guān)一線徑予放行政策在上海南港適用，汽車保稅中轉(zhuǎn)超9.9萬(wàn)車次，較傳統(tǒng)備案模式節(jié)省通關(guān)時(shí)間約50%。持續(xù)擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，已向社會(huì)開(kāi)放近400個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)集。推進(jìn)商用密碼檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)，發(fā)布隱私計(jì)算密碼應(yīng)用基本要求等3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，已有20家企業(yè)獲得56張商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)措施全面落地見(jiàn)效，拓展更多應(yīng)用場(chǎng)景，形成更多制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步釋放政策紅利。對(duì)于具備條件的試點(diǎn)措施，及時(shí)復(fù)制推廣至更大范圍，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。