深圳 視覺中國 資料圖

自“十四五規(guī)劃”明確提出實施城市更新行動以來，關于城市更新的政策、法規(guī)、模式層出疊見。澎湃新聞旗下智庫澎湃研究所以《城市更新·簡報》這一形式搭建城市更新信息平臺，聚焦城市更新試點及示范城市，關注政府、市場與社會多元主體動態(tài)，精選各級政府及媒體一月（2025年3月1日-2025年3月31日）重要政策及行動，呈現(xiàn)城市更新最新理念、策略及成效，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

頭條：

住建部印發(fā)城市更新典型案例（第二批）

3月24日，住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布印發(fā)《城市更新典型案例集（第二批）》的通知。為貫徹落實黨中央、國務院關于實施城市更新行動的決策部署，有力有序有效實施城市更新重點任務，總結推廣城市更新好經驗好做法好案例，住建部組織遴選了第二批城市更新典型案例并編制《城市更新典型案例集（第二批）》。城市更新典型案例名單（第二批）共分為既有建筑改造類、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造類、完整社區(qū)建設類、老舊街區(qū)改造類、城市功能完善類、城市基礎設施改造類、城市生態(tài)修復類、歷史文化傳承類等八類典型案例，共有41個項目入選。

2024年1月，住建部印發(fā)《城市更新典型案例（第一批）》，共有28個項目入選。（來源：住房和城鄉(xiāng)建設部）

部委動態(tài)：

三部門印發(fā)兒童友好城市建設經驗舉措清單

3月4日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國務院婦兒工委辦公室、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)兒童友好城市建設經驗舉措的通知，從7個方面對各地先行先試的政策措施進行梳理研究，形成17項主要舉措，供各地參考借鑒。建設兒童友好城市是“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的重大工程。近年來，各地不斷健全推進機制，強化資金投入，出臺一批增進廣大兒童及家庭福祉的社會政策，涌現(xiàn)一批可復制可推廣的經驗做法。

通知要求，各地要結合自身實際，主動對標先進，跟進學習借鑒，及時總結在改革創(chuàng)新和實踐探索中涌現(xiàn)出的好經驗好做法，加強工作成果交流和復制推廣，實現(xiàn)經驗做法的創(chuàng)新性轉化和差別化探索。相關部門要加強組織領導和工作統(tǒng)籌，指導相關城市深化體制機制改革，完善建設路徑模式，進一步提升建設質量成效。（來源：中央人民政府）

地方行動：

成都│印發(fā)《成都市城市更新行動計劃（2024—2026年）》

3月14日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設局和成都市財政局共同發(fā)布印發(fā)《成都市城市更新行動計劃（2024—2026年）》的通知。根據(jù)計劃，成都市將集中力量統(tǒng)籌實施城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區(qū)更新改造等重點工作，持續(xù)完善法規(guī)制度、規(guī)劃標準、投融資機制及相關配套政策，完成年度既定績效指標，形成可復制、可推廣的成都經驗，進一步完善城市功能、提升城市品質、改善人居環(huán)境，打造宜居、韌性、智慧城市，助推超大特大城市高質量發(fā)展。計劃期內，將實施片區(qū)燃氣管道更新改造總長度不少于1070公里，實施不少于48個社區(qū)“嵌入式”服務設施建設工程，改造不少于22座三環(huán)路既有人行天橋無障礙設施及安全設施，完成改造并落實海綿城市建設理念的老舊片區(qū)不少于8個、改造面積不少于1.29平方公里。（來源：成都市人民政府）

上海│“經典黃浦·城市更新”2025年度八大行動啟動

3月19日，“經典黃浦·城市更新”區(qū)域化黨建聯(lián)席會議第四次全體會議召開。中共黃浦區(qū)委書記杲云，華東建筑集團股份有限公司黨委書記、董事長顧偉華等區(qū)域化黨建聯(lián)席會議成員單位相關負責人出席。會議推舉并產生了區(qū)域化黨建聯(lián)席會議第四任輪值主席，華潤置地華東大區(qū)黨委書記、總經理王昕軼作為第四任輪值主席介紹了2025年度工作計劃及項目，并與中共黃浦區(qū)委常委、組織部部長李銘共同啟動了“經典黃浦·城市更新”2025年度八大行動。作為黃浦極具鮮明行業(yè)特色的區(qū)域化黨建品牌，2025年，“經典黃浦·城市更新”區(qū)域化黨建聯(lián)席會議將圍繞“城市更新”大命題，創(chuàng)新攜手長三角“C9+”第一方陣，持續(xù)構建“規(guī)劃共商、資源共享、項目共推”的發(fā)展共同體，在“一街一路”構建中注入紅色基因，于“10分鐘生活圈”營造中點亮民生溫度，在中央科創(chuàng)區(qū)建設中把握發(fā)展機遇，奮力書寫黃浦人民至上的“更新答卷”。（來源：上海黃浦）

重慶│兩江新區(qū)發(fā)布第三批兩江新區(qū)2025年發(fā)展機會清單

3月24日，兩江新區(qū)發(fā)布第三批兩江新區(qū)2025年發(fā)展機會清單，城市功能完善及品質提升類（城市管網(wǎng)、公園、生態(tài)修復、市政設施）、社會事業(yè)類， 總計73個項目，總投資額達461億元。其中，城市功能完善及品質提升類包含城市管網(wǎng)、公園、生態(tài)修復、市政設施等項目建設，共計53個，超71億元，加快補齊城市功能短板。

兩江新區(qū)通過公園市場化改革的探索，引入社會資源協(xié)力共進，進一步提升公園品質、優(yōu)化服務功能，此次機會清單中，公園類項目達到17個，涵蓋直屬街道、龍盛新城、悅來片區(qū)、江北嘴片區(qū)等地；城市管網(wǎng)是城市發(fā)展的“毛細血管”?，兩江新區(qū)持續(xù)加強城市管網(wǎng)等市政基礎設施體系化建設，在清單中，龍盛新城、水土新城、悅來片區(qū)等地多個排水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)等優(yōu)質項目上線。（來源：重慶市人民政府）

深圳│住建局印發(fā)《關于規(guī)范城市更新實施工作的若干意見》

3月25日，深圳市住房和建設局印發(fā)《關于規(guī)范城市更新實施工作的若干意見》（以下簡稱意見）。該意見自2025年4月9日起施行，有效期3年。意見從計劃、規(guī)劃、稅收優(yōu)惠、融資支持等多方面來規(guī)范城市更新的實施、保障存量項目順利推進。意見提出：在嚴格落實國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指標傳導和空間管控要求，落實《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》的前提下，項目申報主體可以申請重新劃定或者優(yōu)化城市更新單元拆除范圍；建立房票制度，探索城市更新項目補償安置多元化路徑；除工改普通工業(yè)以及以建設保障性住房為主的以外，審慎新增城市更新單元計劃。（來源：深圳市住房和建設局）

上海│靜安區(qū)土地推介會，4幅地塊集中亮相

3月25日，“投資靜安，共享未來”2025上海市靜安區(qū)土地推介會在蘇河灣中心舉辦，國內外共計40余家企業(yè)參與。此次推介活動是靜安區(qū)落實“規(guī)劃引領、精準供地”政策導向的關鍵舉措，主要推介了今年計劃供應的四幅寶藏地塊：大寧板塊的靜安區(qū)N070302單元111-21地塊，蘇河灣商務單元的靜安區(qū)C070102單元32街坊，東斯文里片區(qū)的靜安區(qū)C050202單元053-b-1地塊，衡山路—復興路歷史文化風貌區(qū)的107街坊（舊改地塊范圍）。會上深度解讀了靜安區(qū)的空間規(guī)劃，全面介紹了地塊的具體情況，并展望了未來幾年要陸續(xù)推出的地塊，確保每一塊土地都將成為激發(fā)靜安發(fā)展的活力源泉。主要開發(fā)商與靜安區(qū)領導簽訂“土地資源節(jié)約集約利用及品質建設倡議書”。（來源：上觀新聞）

學界動向：

高校│清華、天大聯(lián)手，“中法更新主題展”首站開幕

3月14-15日，由法國駐華大使館特別支持、清華大學建筑學院與天津大學建筑學院聯(lián)合主辦的“中法更新主題展：文化·綠色·建筑”巡回展首站開幕式在景德鎮(zhèn)陶溪川舉辦。開幕式由中方策展人之一天津大學建筑學院黨委書記張春彥主持，中國工程院院士崔愷、莊惟敏，普利茲克獎得主等兩國專家致辭。法國國家建筑與遺產之城中國當代建筑觀察站負責人蘭德與法國對外文化教育局建筑負責人莫妮卡·勒布朗·森德拉，作為法方策展人介紹了法國在建筑遺產保護、文化中心建設以及國際交流方面的經驗，表達了對景德鎮(zhèn)城市更新成果的贊賞和中法合作的期待；中方策展人全國工程勘察設計大師、清華大學教授張杰，回顧了其團隊在景德鎮(zhèn)14年的城市更新實踐，并期待未來中法在城市更新領域的進一步合作。（來源：中青在線）

學會│《現(xiàn)當代建筑價值評估與更新設計指南》團體標準正式實施

3月26日，中國建筑學會發(fā)布，由中國建筑學會科技咨詢中心與中國文物學會20世紀建筑遺產委員會聯(lián)合主編的《現(xiàn)當代建筑價值評估與更新設計指南》，經兩年籌備與多輪專家論證，于2025年2月1日起實施。《指南》系統(tǒng)梳理了現(xiàn)當代建筑價值評估與更新利用的技術路徑，為城鄉(xiāng)更新背景下建筑遺產的科學保護與適應性再利用提供了專業(yè)參考。中國建筑學會依托長期積累的學術研究基礎，組織全國建筑遺產保護、城市規(guī)劃、工程技術等領域的專家學者，歷時多年開展跨學科協(xié)作，結合典型案例實踐分析，逐步形成覆蓋建筑綜合價值甄別、技術性能評估、功能活化路徑等全流程的技術框架《指南》利用典型案例進行示范，既強調對綜合價值的識別與保護，又鼓勵結合新技術、新需求進行創(chuàng)新設計，優(yōu)秀現(xiàn)當代建筑在可持續(xù)利用中實現(xiàn)價值保護與迭代。（來源：中國建筑學會）

項目進展：

?？讴?9個城市更新項目開工，博雅片區(qū)預計下半年交付

近年來，海口大力推進濱江、濱海、交通主干線以及海口灣、江東新區(qū)等重點片區(qū)城市更新。目前，共計有19個城市更新項目已開工建設。3月4日，?？谑协偵絽^(qū)住建局透露，作為?？诘某鞘懈马椖?，瓊山區(qū)博雅片區(qū)一期項目已完成了內外部裝修工程，進入園林綠化階段，預計今年下半年交付使用。該項目位于濱江新城濱江路，2022年啟動建設，共計建設6棟商品住宅樓，其中3棟378套為回遷商品房。另外，博雅片區(qū)二期項目也在加快建設中，該項目未來將建設7棟回遷安置房，10棟市場化商品房，共1155套，預計2027年2月完工。（來源：海南省人民政府）

上海│蟠龍?zhí)斓厝脒x“國家級旅游休閑街區(qū)”

3月13日，文化和旅游部公布第四批國家級旅游休閑街區(qū)名單，“上海市青浦區(qū)蟠龍?zhí)斓亟謪^(qū)”入選。2014年3月，上海市政府啟動“城中村”改造試點工作，西虹橋商務開發(fā)有限公司選擇香港瑞安集團共同開發(fā)蟠龍“城中村”項目。2023年4月蟠龍?zhí)斓卣介_業(yè)，該項目改造中不僅完成了3萬平方米的河道整治和水生態(tài)修復，還修復了青浦區(qū)級文物保護點程家祠堂、鳳來橋、香花橋、天主教堂、蟠龍庵等建筑，恢復了蟠龍“九龍一鳳”古橋文化。蟠龍?zhí)斓刈鴵?萬平方米開放式商業(yè)街區(qū)、23萬平方米超大綠地和3公里天然水系，是一座集水鄉(xiāng)底蘊、藝術人文、休閑娛樂于一體的“公園里的新天地”。作為滬郊首個國家級旅游休閑街區(qū)，蟠龍?zhí)斓靥钛a了郊區(qū)型、古鎮(zhèn)主題旅游休閑街區(qū)空白。（來源：上觀新聞）