江西吉安《井岡山報(bào)》刊文披露，在日前召開(kāi)的全省開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革分析推進(jìn)會(huì)上，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)以“全員起立、競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理”為核心的人事薪酬制度改革經(jīng)驗(yàn)引發(fā)關(guān)注。

消息稱，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)打破身份、級(jí)別、年資界限，區(qū)管干部部門正職及以下崗位全部實(shí)行聘任制，每3年開(kāi)展一次全員競(jìng)聘。對(duì)近3年內(nèi)連續(xù)兩年績(jī)效考核排名靠后人員，酌情低聘降級(jí)。市委將該區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任命為“副處級(jí)局長(zhǎng)”，授權(quán)區(qū)黨工委按照人崗相適、人事相宜的原則進(jìn)行具體崗位聘任和調(diào)整。該區(qū)試行“即聘即解、即改即聘”機(jī)制，對(duì)新晉升部門副職、一級(jí)專辦人員分別實(shí)行一年、半年試聘期，對(duì)低聘和待聘人員分別實(shí)行6個(gè)月觀察期和待聘期。制定正、負(fù)面清單，對(duì)觸發(fā)正、負(fù)面清單規(guī)定事項(xiàng)的人員，給予相應(yīng)的崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，做到“能者上、庸者下”。

該區(qū)科級(jí)及以下干部實(shí)行檔案任職與崗位聘任“雙線運(yùn)行”，新進(jìn)人員統(tǒng)一實(shí)行編外聘用，原行政事業(yè)單位在編在崗人員，實(shí)行行政任職與聘任職務(wù)、檔案工資與績(jī)效薪酬、干部人事檔案與聘用合同“三分離”，保留身份職級(jí)，實(shí)行檔案封存管理，工齡連續(xù)計(jì)算，并按規(guī)定辦理晉級(jí)、晉職手續(xù)，保障干部心無(wú)旁騖干事業(yè)。

另外，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)整優(yōu)化了年度績(jī)效考核方案，設(shè)置崗位工作考核和招商安商考核，其中崗位工作考核占績(jī)效工資30%，招商安商考核占績(jī)效工資70％，招商安商考核直接對(duì)部門工作成效核算系數(shù)，對(duì)個(gè)人實(shí)行二次績(jī)效分配，實(shí)行“多招多得、招大多得、快招快落快投產(chǎn)快得”。該區(qū)實(shí)行以績(jī)效考核為基礎(chǔ)的干部評(píng)價(jià)、崗位競(jìng)聘、績(jī)效工資制度，將績(jī)效考核結(jié)果與崗位聘用、收入分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等嚴(yán)格掛鉤。出臺(tái)干部作風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把思想、作風(fēng)、能力、實(shí)績(jī)等作為獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的工作人員進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。該區(qū)開(kāi)展了“躺平式干部”專項(xiàng)整治，建立“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督管理機(jī)制，去年賦黃牌48張，認(rèn)定“躺平式干部”１名。

井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)位于吉安市城南，2001年5月經(jīng)吉安市政府批準(zhǔn)設(shè)立，2010年3月升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，是吉安市委、吉安市人民政府派出機(jī)關(guān)，為副廳級(jí)。

當(dāng)前，江西正在深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革。今年1月，江西省長(zhǎng)葉建春主持召開(kāi)2025年省促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)指出，狠抓落實(shí)是政府的鮮明底色。從2023年11月江西省啟動(dòng)實(shí)施新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革以來(lái)，各項(xiàng)工作取得新成效，開(kāi)發(fā)區(qū)活力逐步增強(qiáng)。要正視工作中存在的問(wèn)題短板，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作舉措，既集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)頭部開(kāi)發(fā)區(qū)，又實(shí)施“一區(qū)一策”對(duì)體量特別小、發(fā)展有困難的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行幫扶，以改革創(chuàng)新的走深走實(shí)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、主引擎。

他還強(qiáng)調(diào)，要深化“管委會(huì)＋公司”管理模式改革，按照機(jī)構(gòu)精干和扁平管理的要求，優(yōu)化設(shè)置開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，推動(dòng)平臺(tái)公司從原來(lái)的“城投模式”向“產(chǎn)投模式”轉(zhuǎn)變。要加快適應(yīng)新形勢(shì)，細(xì)化落實(shí)招商引資“20條”，綜合運(yùn)用鏈?zhǔn)秸猩?、平臺(tái)招商、資本招商等模式，實(shí)施目標(biāo)化、清單化精準(zhǔn)招商，想方設(shè)法引進(jìn)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要著力提升土地節(jié)約集約利用水平，進(jìn)一步摸清存量土地底數(shù)，加快土地利用清理，精準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)考核，倒逼開(kāi)發(fā)區(qū)提升土地畝均效益。