據(jù)新華社援引澳大利亞媒體3日報道，澳總理阿爾巴尼斯率領工黨贏得2025年聯(lián)邦選舉。阿爾巴尼斯成為自2004年約翰·霍華德之后首位連任的總理。

當?shù)貢r間2025年5月3日，澳大利亞悉尼，澳大利亞總理阿爾巴尼斯參加聯(lián)邦選舉投票。 視覺中國 圖

3年前，政治光譜中居于中左位置的工黨贏得大選，給自由黨-國家黨聯(lián)盟近10年的執(zhí)政期劃上句號。工黨黨魁阿爾巴尼斯以溫和務實的形象贏得了選民的支持，作為黨內(nèi) “左派”，他強調(diào)工黨應維護中下層勞動群體的利益，承諾實現(xiàn)最低工資的真正增長，并用更多的公共開支來解決生活成本危機。

過去3年，阿爾巴尼斯領導的澳政府在內(nèi)政上采取了減稅、能源退稅、租金援助等政策；在氣候領域，迅速將更強有力的減排目標寫入法律；在外交上，通過積極務實的外交政策著力修復中澳關系，并成為自2016年以來首位訪問中國的澳總理，同時深化了美澳軍事同盟關系，在美國構(gòu)建的亞太“小多邊”機制中扮演重要角色，成為美國亞太盟友體系重塑進程中的關鍵支點。

然而，經(jīng)濟困境一直是阿爾巴尼斯政府面對的棘手問題。該國經(jīng)濟雖然在疫情后曾短暫反彈，隨后便以1990年代以來最慢的速度增長，處于衰退的邊緣。通貨膨脹略有放緩，但日常必需品的價格高企，使許多家庭為生活成本而苦苦掙扎，尤其是近年來澳大利亞房價創(chuàng)紀錄飛升。

“這次選舉完全圍繞經(jīng)濟問題，特別是生活成本以及住房的可負擔性和供應情況?！蹦{什大學政治與國際關系學科主任扎雷·加扎里安告訴澎湃新聞（www.dbgt.com.cn），值得關注的是，此次選民的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一個重要的代際更新，千禧一代和Z世代選民的數(shù)量首次超過嬰兒潮一代，政策討論轉(zhuǎn)而更關注年輕人的擔憂，其中核心就是住房問題。

此外，在美國關稅政策擾動全球貿(mào)易的背景下，加扎里安補充說，美國總統(tǒng)特朗普是對當下澳大利亞政治辯論影響最大的因素之一，各黨派領導人都試圖展示自己如何應對“對等關稅”，以及未來如何與特朗普進行貿(mào)易談判?！翱梢哉f特朗普確實在澳大利亞競選活動中占有一席之地”，不過對新一屆政府而言，解決生活成本和住房問題仍然是首要任務。

當?shù)貢r間2025年5月3日，澳大利亞悉尼，工黨支持者在黨總部慶祝勝選。視覺中國 圖

“澳大利亞夢已是過去式”

“沒有人退縮，也沒有人掉隊?！卑柊湍崴乖诖舜未筮x中重申了三年前新任總理時的承諾。然而，25歲的佐伊卻覺得，包括她在內(nèi)的很多同齡人自踏入社會就沒進過想象中的隊列。

2022年，佐伊從墨爾本的一所大學畢業(yè)，初入職場正值阿爾巴尼斯就任總理，“很多人將他視為工人階級的英雄，因為他出身單親貧困家庭的成長故事足夠有說服力?！弊粢琳业揭环萜矫嬖O計的工作后，就從父母家搬了出來，與男朋友一起租房。她幻想美劇《欲望都市》里那樣的生活，但現(xiàn)實是入不敷出。更令佐伊崩潰的是，在租房一年后，租金上漲近10%，于是被迫搬到更便宜、更偏遠的公寓。

“3年內(nèi)搬家兩次，都是因為租金上漲，收入毫無變化，最后決定搬回家里住。”佐伊感到很挫敗，她認為重新搬回去和父母一起生活意味著“進入成人世界失敗”，而且對她的情感生活也造成了巨大的影響。但相比之下，她更不想把收入浪費在不停上漲的租金上。

“不要說買房了，連租房都越來越困難，還談什么住房可負擔性，澳大利亞夢早已是過去式了?！弊粢琳f，父母即使是工人階級，努力工作后擁有了獨棟住宅，他們享有“澳大利亞夢”。而她很難想象靠自己的力量買房。

傳統(tǒng)意義上的“澳大利亞夢”是擁有一棟占地約四分之一英畝（約1000平方米）的獨棟住宅，前有花園，后有庭院。在戰(zhàn)后經(jīng)濟繁榮時期，這一夢想對大多數(shù)澳大利亞人來說觸手可及。如今對年輕人而言，可負擔的公寓可能都變得越來越遙遠。佐伊調(diào)侃，“很多人說最現(xiàn)實的方式是繼承父母的房子?！?/p>

澳大利亞統(tǒng)計局（ABS）通過對比嬰兒潮一代、X世代和千禧一代在25至39歲期間的普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，千禧一代的住房自有率最低，略超半數(shù)（54.6%）的人完全擁有房產(chǎn)或仍在償還房貸。

近年來，澳大利亞各年齡段人群對優(yōu)質(zhì)、可負擔住房供應的滿意度均有所下降，尤其是處于工作年齡的年輕人。據(jù)民調(diào)機構(gòu)蓋洛普調(diào)查，2024年，18至34歲年齡段的成年人中，僅有16%受訪者對經(jīng)濟適用住房的供應表示滿意，創(chuàng)2006年開啟此項調(diào)查來的歷史新低。

2024年底，堪培拉的住宅平均價格為93.3萬美元，是成年人平均年收入（約7.3萬美元）的12.8倍。相比之下，2000年房價中值為17.8萬美元，是平均收入的6.5倍。雖然房價收入比翻倍并不是衡量居民負擔能力的完美指標，但它表明，隨著時間的推移，房價變得越來越難以負擔。

過去五年內(nèi)，澳大利亞整體房價上漲了39.1%，但薪資漲幅卻無法跟上。澳新銀行2024年底的報告顯示，假設家庭年儲蓄率為15%，目前中等收入家庭需將近11年才能攢夠一套中位數(shù)房價的住宅首付款。

有分析指出，造成住房供應緊張的因素是復雜的，包括勞動力短缺、建筑成本上升、公共住房投資不足、嚴格的都市規(guī)劃法規(guī)、移民眾多、疫情導致的建設延誤等。

此次大選期間，工黨和聯(lián)盟黨都推出了緩解住房危機的政策。工黨將允許首次購房者僅支付5%的首付款即可購房（澳洲人購房首付通常為20%），而無需支付貸款保險（LMI）。此外，還承諾專門為首次購房者建造10萬套住房。聯(lián)盟黨則提出，允許首次購房者從所得稅中抵扣房貸還款，還可以用養(yǎng)老金購房。

專家普遍認為，兩黨的政策方向正確，但不足以真正解決住房問題。據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）報道，澳洲智庫格拉坦研究所住房政策主任布倫丹·科茨 （Brendan Coates）就工黨政策表示：“從長遠來看將增加供應，在短期內(nèi)也可能會推高價格，尤其是首套住房保障計劃將對價格造成上行壓力?！贬槍β?lián)盟黨的住房政策，他認為獲益更大的是高收入者，而且會成為稅收漏洞。

值得一提的是，工黨和聯(lián)盟黨都承諾大幅削減澳大利亞的外國留學生數(shù)量，以控制房價。但這顯然只是政客們的權(quán)宜之計，而國際學生是一個沒有投票權(quán)的群體。

澳大利亞經(jīng)濟一部分依賴于采礦業(yè)，根據(jù)政府2022年公布的數(shù)據(jù)，全球約53%的鋰供應量由澳大利亞開采。但是，澳政府也曾視教育為“超級增長領域”，并試圖與美國、英國和加拿大爭奪學生。國際學生的學費高于國內(nèi)學生，為學校貢獻了相當一部分收入。2023年澳大利亞國際教育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了478億澳元的經(jīng)濟價值。

然而疫情平息后，澳大利亞的國際學生數(shù)量激增。根據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局（ABS）的數(shù)據(jù)，2022-2023年入境的國際學生數(shù)量為27.8萬人，相比2020-21年上升近20%。而這正值當?shù)刈》课C加劇，房價飛漲。

2024年阿爾巴尼斯政府試圖限制國際學生數(shù)量，但未能通過立法。此后，政府提高了學生簽證費用，并放慢了簽證處理速度。澳大利亞一家位于昆士蘭州的留學、簽證服務公司告訴澎湃新聞，從去年7月到今年，澳洲學簽發(fā)生了很大變化，不僅簽證費大幅上漲，從今年開始，澳洲境內(nèi)學簽基本都要提交入學確認函（CoE），僅憑學校的offer很難申請簽證。近期許多高校下簽速度變慢，不少留學生擔心大選過后收緊留學政策。

特朗普在大選中“占有一席之地”

這場大選的初期，澳大利亞反對黨領袖彼得·達頓指責現(xiàn)任政府沉迷于原住民權(quán)利等"覺醒議題"，在辯論第一周就表示對學校中所謂的“覺醒議程”感到擔憂。此外，他還在影子內(nèi)閣增設“政府效率部長”職位。這些似曾相識的政治操作在澳大利亞掀起風暴?！都~約時報》2月報道稱，這位中右翼政黨領袖正以“特朗普式戰(zhàn)術”向阿爾巴尼斯發(fā)起挑戰(zhàn)。

加扎里安觀察到，今年早些時候，多個政黨領袖都在思考是否可以從特朗普的做法中獲得啟發(fā)，因為他剛贏下美國大選。但澳大利亞的政治文化與美國截然不同，實行的是“偏好投票制”，即年滿18歲的公民都必須投票，根據(jù)偏好為候選人排名。這意味著圍繞特定議題展開的競選并不一定像在非強制投票制度下那樣有效?！跋裉乩势罩鲝埖那卜狄泼瘛⒓诱麝P稅等策略可以吸引部分選民，在美國是起作用的，但這種策略在澳大利亞可能在更廣泛的社區(qū)中引發(fā)分裂?！?加扎里安分析道。

達頓的競選策略被很多人視為一種機會主義，但他的言論依舊吸引了工人階級的不少選民，他們和美國銹帶的選民一樣，認為自己被制造業(yè)衰落在內(nèi)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變所拋棄。今年1月特朗普就職時，達頓在民意調(diào)查中領先。

實際上，澳大利亞保守派在意識形態(tài)上與特朗普支持者的立場并不趨同。據(jù)《紐約時報》報道，2024年僅有五分之一的澳大利亞選民在一項調(diào)查中表示，如果美國大選由他們決定，會選擇特朗普而不是時任副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯。不過，澳大利亞人對生活成本和住房問題的憤怒不斷升溫，一部分選民轉(zhuǎn)而將希望投射在反對黨之上。

當特朗普從2月起開始宣布一系列關稅政策后，達頓的競選策略出現(xiàn)調(diào)整，其表態(tài)試圖與美國劃清界限。在4月2日播出的電視節(jié)目中，達頓說：“我會讓美國人和任何試圖違背我們國家利益的人都受到警告?！彼€抨擊阿爾巴尼斯在面對貿(mào)易威脅時過于被動，“是個沒有力量、沒有骨氣或意愿為國家利益挺身而出的人?！?/p>

自由黨內(nèi)部人士對路透社透露，反特朗普情緒正在影響達頓的競選活動，因為選民迅速選擇規(guī)避風險。研究基金會洛伊研究所4月16日發(fā)布的調(diào)查顯示，只有36%的澳大利亞人對美國采取負責任的行動表示出一定程度的信任，這是自20年前啟動這項調(diào)查以來的最低水平。

盡管澳大利亞沒有被美國單挑出來吃關稅之苦，阿爾巴尼斯政府試圖更加積極地應對，曾在2月致電特朗普，要求對方“認真考慮”豁免澳大利亞的鋼鋁關稅。要求被拒后，阿爾巴尼斯譴責美國的關稅“完全不合理”，另一方面在國內(nèi)淡化關稅的影響，稱美國不是澳大利亞的主要客戶。

對于大選競爭對手就關稅問題的批評，阿爾巴尼斯回應，“達頓認為這是一場誰能說出最激進話語的比賽。事實并非如此，這不是外交的運作方式?！?/p>

加扎里安指出，這一次特朗普因素的影響主要是由貿(mào)易問題所致，這為澳大利亞領導人提供了一個機會，展示他們?nèi)绾卧谕饨皇聞罩邪l(fā)揮領導力，同時這也凸顯了一個全球化世界的事實。