國(guó)務(wù)院新聞辦公室于5月7日上午9時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示，傳統(tǒng)意義上，貨幣政策主要是總量工具，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，很多矛盾和挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性的，結(jié)構(gòu)調(diào)不好，總量調(diào)控也很難有效發(fā)揮作用。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有助于推動(dòng)解決一些結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。這些年來(lái)，人民銀行在實(shí)踐中不斷探索，按照“聚焦重點(diǎn)，合理適度，有進(jìn)有退”的原則，形成了總量政策工具為主，結(jié)構(gòu)性政策工具為補(bǔ)充的貨幣政策調(diào)控框架。

潘功勝表示，近年來(lái)，在結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)的信貸投向結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)度、適配性和精準(zhǔn)性明顯提升。截至4月末，存續(xù)工具9項(xiàng)，聚焦于國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略和薄弱環(huán)節(jié)，存量余額約5.9萬(wàn)億元，占人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的13%，處于合理水平。

談及本次下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，潘功勝表示，這次準(zhǔn)備將支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具、股票回購(gòu)增持再貸款，保障性住房再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工作的利率，從目前的1.75%下調(diào)到1.5%, 并將給政策性金融機(jī)構(gòu)的抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。

對(duì)于設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，潘功勝表示，為提升和改善服務(wù)消費(fèi)的供給，人民銀行設(shè)立服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老再貸款工具，將激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，并與財(cái)政及其他行業(yè)政策協(xié)同配合，更好地滿足群眾消費(fèi)升級(jí)的需求。這項(xiàng)工具是人民銀行支持提振消費(fèi)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，額度是5000億元。

三是將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度由5000億元增加至8000億元，支持“兩新”政策加力擴(kuò)圍。

四是增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元。增加后人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)支小再貸款額度將達(dá)到3萬(wàn)億元，疊加本次再貸款利率下調(diào)，將形成量?jī)r(jià)協(xié)同效應(yīng)，將進(jìn)一步支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微，特別是中小民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。

潘功勝表示，未來(lái)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況和各項(xiàng)工具的使用效果，還可以擴(kuò)大工具規(guī)模、完善政策要素，或創(chuàng)設(shè)新的政策工具。