近日，深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布一則破產(chǎn)清算申請(qǐng)公告稱，一對(duì)月收入1.2萬元的退休夫妻，申報(bào)了超過1.2億元的債務(wù)，引發(fā)關(guān)注。

超過1.2億元的債務(wù)從何而來？

5月13日，澎湃新聞從深圳中院了解到，在該事件上，夫妻二人自述因經(jīng)營不善負(fù)債超1.2億元，現(xiàn)申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算。目前，該破產(chǎn)申請(qǐng)仍在案件受理前的審查階段。

深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)申請(qǐng)公告顯示，63歲男子劉某和62歲的牛某為夫妻關(guān)系，兩人均申報(bào)目前退休狀態(tài)，其中妻子牛某申報(bào)每月收入6528.47元；名下登記有深圳市外房產(chǎn)2套，估價(jià)合計(jì)440萬元；銀行存款余額22096.2元。丈夫劉某每月收入6221.94元；名下登記有深圳市外商鋪4套，估價(jià)合計(jì)50萬元；名下登記有車輛1臺(tái)，估價(jià)16000元；銀行存款余額42811.65元。牛某申報(bào)的負(fù)債約54088034.87元，劉某申報(bào)的負(fù)債約72798097.25元，夫妻共同債務(wù)合計(jì)約126886132.12元。

該破產(chǎn)申請(qǐng)案迅速引起熱議，其超1.2億元的負(fù)債來源成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)此，深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，破產(chǎn)申請(qǐng)人劉某、牛某系夫妻關(guān)系，二人自述：劉某自1998年開始創(chuàng)業(yè)，設(shè)立某光電公司，劉某是公司法定代表人和大股東。為經(jīng)營企業(yè)，用個(gè)人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款，因公司經(jīng)營不善創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴。劉某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債7279萬余元，牛某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債5408萬多元，二人合計(jì)負(fù)債約1.2億元?，F(xiàn)二人均已退休，劉某退休金4200元/月，牛某退休金2500元/月，房屋租金收入2000/元，親朋子女資助2000元/月，有外地房產(chǎn)2套，商鋪4套，車輛1部，無法清償全部債務(wù)，申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算。

全國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)曾在深圳誕生

值得一提的是，此前，一則“女子月入4700負(fù)債2544萬”的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)也引發(fā)熱議。

對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，據(jù)該案破產(chǎn)申請(qǐng)人周某自述，其自2012年12月開始創(chuàng)業(yè)，設(shè)立某環(huán)保公司，是公司的法定代表人和股東，為經(jīng)營企業(yè)，用個(gè)人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款，因公司投資失利創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴，周某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債2540萬余元?，F(xiàn)入職新崗位，月收入4784元，無法清償全部債務(wù)，申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算。

公開資料顯示，個(gè)人破產(chǎn)是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí)，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整，對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》是全國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》，個(gè)人破產(chǎn)案件從個(gè)人債務(wù)人申請(qǐng)到法院裁定受理有一套嚴(yán)格的流程。

據(jù)深圳中院微信公眾號(hào)2023年6月21日消息，2023年6月20日，深圳破產(chǎn)法庭向全國首宗個(gè)人破產(chǎn)案件的債務(wù)人梁先生送達(dá)民事裁定，依法免除其未清償?shù)膫鶆?wù)，這意味著我國破產(chǎn)制度的標(biāo)志性事件全國首宗個(gè)人破產(chǎn)重整案已正式執(zhí)行完畢。

在這起破產(chǎn)重整案中，梁先生因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗而欠下了約75萬元的債務(wù)。由于無法承受沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，他向深圳中院申請(qǐng)了個(gè)人破產(chǎn)。

2021年7月19日，深圳破產(chǎn)法庭將批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定書送達(dá)梁先生，全國首例個(gè)人破產(chǎn)案件正式生效。生效的重整計(jì)劃顯示，梁先生要在三年內(nèi)分期償還全部本金，清償本金后可以免除利息和滯納金。

管理人表示，從2021年的5月份受理到現(xiàn)在，如果不停止計(jì)算，估計(jì)將再產(chǎn)生超過30萬元的利息?！吧暾?qǐng)個(gè)人破產(chǎn)對(duì)于債務(wù)人來講，是債權(quán)人實(shí)實(shí)在在地對(duì)他進(jìn)行救助?！?

自從2021年7月重整計(jì)劃執(zhí)行以來，梁先生勤奮工作，積極償還債務(wù)。在2023年4月份，也就是重整計(jì)劃執(zhí)行的第21個(gè)月，梁先生最終清償了所有的債權(quán)本金。而這一時(shí)間，與重整計(jì)劃要求相比，足足提前了15個(gè)月。隨后，他向法院申請(qǐng)，免除剩余未償還的債務(wù)，獲得了法院的裁定批準(zhǔn)。

該消息還顯示，截至當(dāng)前（指2023年6月），深圳中院共收到個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)1635件，已立案審查411件。

深圳中院：個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)及裁定有嚴(yán)格流程

澎湃新聞注意到，個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算案引起熱議，公眾的一個(gè)疑慮是，這會(huì)不會(huì)成為逃避債務(wù)的一種途徑。

深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其基本流程大致分為三個(gè)階段，即申請(qǐng)前面談?shì)o導(dǎo)、申請(qǐng)審查、裁定受理。在面談?shì)o導(dǎo)階段，個(gè)人債務(wù)人需陳述其負(fù)債規(guī)模、負(fù)債原因、資產(chǎn)和收入等情況，破產(chǎn)管理署引導(dǎo)其規(guī)范提交申請(qǐng)材料。后面，法院對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及證據(jù)材料進(jìn)行核對(duì)，在債務(wù)人簽署誠信承諾書后，立“破申”案號(hào)進(jìn)行審查。

值得一提的是，前述破產(chǎn)申請(qǐng)案在案件受理前的審查階段，待信息核查完成后，深圳中院將結(jié)合申請(qǐng)材料、債權(quán)人異議情況和社會(huì)公眾反饋意見等，組織聽證調(diào)查，嚴(yán)格依法審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合個(gè)破條例規(guī)定的受理?xiàng)l件，依法裁定是否受理申請(qǐng)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

該負(fù)責(zé)人表示，“此次將債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)信息進(jìn)行公告，就是為了讓全體債權(quán)人和社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防逃廢債，讓個(gè)人破產(chǎn)在‘陽光下進(jìn)行’?！?

據(jù)深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道，為防范破產(chǎn)欺詐行為，法院會(huì)通知債務(wù)人申報(bào)的全體債權(quán)人，并在深圳個(gè)人破產(chǎn)信息網(wǎng)公開破產(chǎn)申請(qǐng)的相關(guān)信息，接受全體債權(quán)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。在個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查階段，法院委托市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，通過搖珠指派具有個(gè)人破產(chǎn)管理人資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人申報(bào)的信息進(jìn)行核查。

此外，法院一般還會(huì)組織債權(quán)人、債務(wù)人進(jìn)行聽證，對(duì)債務(wù)人的負(fù)債原因、負(fù)債規(guī)模、資產(chǎn)和收入等情況進(jìn)行調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，判斷債務(wù)人是否資不抵債、是否存在逃廢債以及破產(chǎn)欺詐情形、是否符合個(gè)人破產(chǎn)條例規(guī)定的條件。對(duì)符合受理?xiàng)l件的，法院將依法裁定受理，并啟動(dòng)破產(chǎn)程序，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，將依法裁定不予受理。

深圳從立法設(shè)計(jì)、司法實(shí)踐到制度配套，全面加強(qiáng)反破產(chǎn)欺詐機(jī)制建設(shè)。如，深圳法院采取“預(yù)防在先、懲戒在后”措施，對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)程序前、中、后暴露的逃廢債和欺詐行為，分類施策、及時(shí)分流處置。綜合考慮債務(wù)人主觀意圖、具體情節(jié)、后果嚴(yán)重程度等，分別予以不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)、退出破產(chǎn)程序、延長考察期、司法懲戒處理，直至追究刑事責(zé)任。