當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年5月12日，伊拉克北部，庫(kù)爾德工人黨在第十二屆黨代會(huì)上宣布解散，庫(kù)爾德工人黨執(zhí)行委員會(huì)成員卡爾坎發(fā)表講話。  視覺(jué)中國(guó) 圖

據(jù)央視新聞報(bào)道，庫(kù)爾德工人黨（PKK）已于5月12日正式宣布解散，結(jié)束了該組織40余年的武裝活動(dòng)。

庫(kù)爾德工人黨成立于1978年，活躍在土耳其東南部庫(kù)爾德人聚居區(qū)，致力于實(shí)現(xiàn)土耳其境內(nèi)庫(kù)爾德人的民族權(quán)利，并謀求庫(kù)爾德地區(qū)高度自治。自1984年以來(lái)，庫(kù)爾德工人黨與土耳其政府爆發(fā)激烈武裝沖突，被土耳其、美國(guó)和歐盟認(rèn)定為恐怖組織。2015年，土耳其與庫(kù)爾德工人黨之間的和平進(jìn)程破裂，隨后幾年，土耳其軍隊(duì)和安全部隊(duì)在土東南部以及伊拉克和敘利亞對(duì)庫(kù)爾德工人黨開(kāi)展行動(dòng)，庫(kù)爾德工人黨及其附屬組織發(fā)動(dòng)了多起襲擊。

2024年10月23日，庫(kù)爾德工人黨對(duì)土耳其航空航天工業(yè)公司一個(gè)工廠實(shí)施了恐怖襲擊。就在前一天，極右翼政黨民族行動(dòng)黨（MHP）領(lǐng)導(dǎo)人、總統(tǒng)埃爾多安的盟友巴赫切利在一份史無(wú)前例的聲明中表示，如果庫(kù)爾德工人黨領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜拉·厄賈蘭停止叛亂并解散其組織，他可以被允許在議會(huì)發(fā)表演講，外界認(rèn)為這是和平進(jìn)程可能重啟的跡象。

今年2月27日，自1999年起被土耳其政府關(guān)押的厄賈蘭呼吁庫(kù)爾德工人黨放棄武裝斗爭(zhēng)，并與土耳其政府達(dá)成協(xié)議。3月1日，庫(kù)爾德工人黨宣布?；穑⒈硎卷憫?yīng)厄賈蘭的呼吁，將放下武器并解散。本月5日至7日，庫(kù)爾德工人黨在伊拉克境內(nèi)舉行會(huì)議，就厄賈蘭所作呼吁展開(kāi)磋商。

庫(kù)爾德工人黨的解散，標(biāo)志著土耳其政府和庫(kù)爾德工人黨之間持續(xù)四十余年血腥沖突的終結(jié)。

西北大學(xué)中東研究所副教授、陜西師范大學(xué)土耳其研究中心兼職研究員張向榮向澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）分析指出，盡管庫(kù)爾德工人黨的解散使土耳其庫(kù)爾德問(wèn)題迎來(lái)了重要的轉(zhuǎn)機(jī)，但由于庫(kù)爾德問(wèn)題的幾大根本矛盾并未得到解決，土耳其族和庫(kù)爾德族是否能就此迎來(lái)“和諧共處的新時(shí)代”仍不確定。埃爾多安選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)打出“庫(kù)爾德牌”，更多反映了埃爾多安的政治需要，本質(zhì)上還是為了服務(wù)于埃爾多安的國(guó)內(nèi)政治議程。

厄賈蘭被土耳其政府收編？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日上午，與庫(kù)爾德工人黨關(guān)系密切的菲拉特通訊社（Firat News Agency, ANF）發(fā)布了庫(kù)爾德工人黨第十二次代表大會(huì)的“最終宣言”，宣布以庫(kù)爾德工人黨名義開(kāi)展的所有活動(dòng)均已結(jié)束。

庫(kù)爾德工人黨在其最終宣言中表示，庫(kù)爾德工人黨已經(jīng)完成了其“歷史使命”，該黨的斗爭(zhēng)行動(dòng)已經(jīng)瓦解了強(qiáng)加于庫(kù)爾德人的“否定和滅絕政策”，使庫(kù)爾德問(wèn)題達(dá)到了可以通過(guò)民主政治解決的程度。因此，庫(kù)爾德工人黨決定解散該黨的組織結(jié)構(gòu)并結(jié)束武裝斗爭(zhēng)，具體實(shí)施過(guò)程將由仍被關(guān)押的厄賈蘭管理和領(lǐng)導(dǎo)。

厄賈蘭是庫(kù)爾德工人黨的創(chuàng)建者和名義領(lǐng)導(dǎo)人，被土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗境內(nèi)的多個(gè)庫(kù)爾德左翼政黨視為精神領(lǐng)袖。在談及厄賈蘭為何會(huì)選擇配合土耳其政府的要求時(shí)，張向榮表示，厄賈蘭長(zhǎng)期處于土耳其政府的控制之下，在許多土耳其人看來(lái)，厄賈蘭很可能已經(jīng)被土耳其政府收編，成為了土耳其政府乃至埃爾多安的政治工具。

在1979年至1998年期間，厄賈蘭領(lǐng)導(dǎo)的庫(kù)爾德工人黨得到了敘利亞復(fù)興黨政權(quán)的支持。1998年，由于面臨土耳其的軍事威脅，敘利亞政府要求厄賈蘭離開(kāi)敘利亞。次年2月，厄賈蘭在肯尼亞首都內(nèi)羅畢被土耳其情報(bào)部門(mén)綁架，后被引渡至土耳其，單獨(dú)關(guān)押在伊斯坦布爾附近馬爾馬拉海上的伊姆拉勒島監(jiān)獄。厄賈蘭起初被土耳其法院判處死刑，2002年，土耳其為了滿足加入歐盟的標(biāo)準(zhǔn)廢除了死刑，厄賈蘭的刑期被改為終身監(jiān)禁。

被捕后的厄賈蘭意識(shí)到民族主義運(yùn)動(dòng)及民族國(guó)家模式的局限性，放棄了建立獨(dú)立庫(kù)爾德斯坦的目標(biāo)，提出“民主聯(lián)邦主義”（Democratic confederalism），鼓勵(lì)庫(kù)爾德人放棄與國(guó)家的對(duì)抗，選擇在各個(gè)庫(kù)爾德人所在國(guó)以聯(lián)邦形式建立一個(gè)民主、分散、自治的組織體系。

土耳其政府將厄賈蘭視為與庫(kù)爾德工人黨談判的重要籌碼。厄賈蘭長(zhǎng)期遭受單人監(jiān)禁，被禁止外界探監(jiān)。但在去年巴赫切利拋出橄欖枝的次日，厄賈蘭的侄子、代表人民平等與民主黨（DEM）的土耳其大國(guó)民議會(huì)議員奧馬爾·厄賈蘭，被允許時(shí)隔四年首次前往監(jiān)獄探訪叔叔。隨后，人民平等與民主黨組成的代表團(tuán)先后與厄賈蘭舉行了3次會(huì)談。

然而張向榮認(rèn)為，庫(kù)爾德工人黨實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)層的立場(chǎng)并非完全一致，在長(zhǎng)期羈押的狀態(tài)下，厄賈蘭對(duì)于庫(kù)爾德工人黨的成員究竟還有多少影響力存疑，部分成員可能認(rèn)為厄賈蘭背棄了庫(kù)爾德人的事業(yè)，因而對(duì)厄賈蘭放棄武裝斗爭(zhēng)的呼吁置之不理。

5月5日至7日，庫(kù)爾德工人黨第十二次黨代會(huì)在伊拉克北部地區(qū)召開(kāi)，會(huì)議呼吁土耳其政府、議會(huì)政黨和社會(huì)各界參與和平民主社會(huì)進(jìn)程。代表庫(kù)爾德人利益的人民平等與民主黨的前副主席塔伊普·特梅爾向外媒表示，該黨在推動(dòng)厄賈蘭的和平呼吁方面發(fā)揮了巨大作用，庫(kù)爾德工人黨的決定對(duì)庫(kù)爾德人和整個(gè)中東地區(qū)都具有重要意義。

“庫(kù)爾德人在土耳其的政治參與問(wèn)題并沒(méi)有得到全面實(shí)現(xiàn)?！睆埾驑s分析稱，“人民民主黨（HDP，與人民平等與民主黨有密切關(guān)聯(lián)）作為一個(gè)代表庫(kù)爾德人追求平等政治權(quán)利的溫和左翼政黨，該黨的多位領(lǐng)導(dǎo)人仍在監(jiān)獄服刑。若這一問(wèn)題不能得到合理解決，未來(lái)不排除會(huì)有更激進(jìn)的庫(kù)爾德分離主義勢(shì)力卷土重來(lái)。”

埃爾多安打出“庫(kù)爾德牌”

庫(kù)爾德人是中東地區(qū)的第四大民族，總?cè)丝诩s4000萬(wàn)，主要分布在土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的“庫(kù)爾德斯坦”地區(qū)。自一戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，庫(kù)爾德人與上述國(guó)家政府圍繞其民族、政治和文化權(quán)利進(jìn)行斗爭(zhēng)，導(dǎo)致該地區(qū)局勢(shì)長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。

“盡管在埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨政府上臺(tái)后，土耳其政府發(fā)起了‘庫(kù)爾德合作進(jìn)程’倡議，承認(rèn)了庫(kù)爾德人的部分民族權(quán)利，”張向榮指出，“但是應(yīng)當(dāng)看到，這些政策更多是削弱土耳其軍方權(quán)力的一種手段，服務(wù)于埃爾多安個(gè)人權(quán)力斗爭(zhēng)的需要?！?/p>

近年來(lái)土耳其經(jīng)濟(jì)一直面臨高通脹困境，隨著匯率危機(jī)導(dǎo)致的貨幣貶值和通貨膨脹物價(jià)飆升，土耳其絕大多數(shù)中低收入家庭的生活成本不斷增加，入不敷出已經(jīng)導(dǎo)致更多土耳其家庭生活陷入困境，也迫使一些本土資本和人才流出到其他國(guó)家尋求發(fā)展。

今年3月，土耳其政府以涉嫌貪污為由逮捕了伊斯坦布爾市長(zhǎng)伊馬姆奧盧，隨后土耳其境內(nèi)爆發(fā)了多輪反對(duì)埃爾多安政府的示威抗議活動(dòng)。伊馬姆奧盧隸屬于土耳其最大反對(duì)黨共和人民黨（CHP），被認(rèn)為是埃爾多安的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。有消息稱，共和人民黨原計(jì)劃于今年宣布他為2028年土耳其總統(tǒng)選舉候選人。

有分析指出，近年來(lái)埃爾多安所面臨的國(guó)內(nèi)政治壓力加劇，共和人民黨已對(duì)執(zhí)政的正義與發(fā)展黨構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。埃爾多安此時(shí)緩和與庫(kù)爾德人的關(guān)系，是在借機(jī)拉攏已是議會(huì)第三大黨的人民平等與民主黨，以分化反對(duì)派陣營(yíng)，甚至建立一個(gè)橫跨左右兩翼政治光譜的聯(lián)盟。

不過(guò)在張向榮看來(lái)，正義與發(fā)展黨與親庫(kù)爾德人的政黨素來(lái)不和，該黨還曾試圖發(fā)起針對(duì)人民民主黨的違憲調(diào)查，人民民主黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人和骨干至今還在監(jiān)獄服刑。在這種情況下，雙方并沒(méi)有一個(gè)良好的合作基礎(chǔ)，組建跨政治光譜聯(lián)盟的可能性不大。相比之下，共和人民黨與親庫(kù)爾德人的政黨關(guān)系更好一些。

去年10月民族行動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人巴赫切利對(duì)厄賈蘭的呼吁一度震驚土耳其政壇。巴赫切利一直以來(lái)以強(qiáng)硬的土耳其民族主義立場(chǎng)著稱，經(jīng)常將庫(kù)爾德工人黨和厄賈蘭作為攻擊目標(biāo)。在巴赫切利向厄賈蘭拋出橄欖枝之后，埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨政府也隨之跟進(jìn)。

張向榮指出，民族行動(dòng)黨和正義與發(fā)展黨兩個(gè)黨派深度合作，存在政策協(xié)調(diào)。由民族行動(dòng)黨的巴赫切利來(lái)宣布與庫(kù)爾德工人黨緩和的政策，很可能是為了抵御來(lái)自土耳其國(guó)內(nèi)右翼民族主義者的壓力。

“埃爾多安非常注重他的政治資本、政治聲望的構(gòu)建。通過(guò)解決庫(kù)爾德工人黨這一長(zhǎng)期困擾土耳其的問(wèn)題，埃爾多安可以證明其在推動(dòng)土耳其國(guó)內(nèi)一大頑疾——庫(kù)爾德問(wèn)題的解決上，取得重大的突破。埃爾多安可以借此積累政治資本，提振支持率，吸引選票?！睆埾驑s說(shuō)。

敘利亞庫(kù)爾德武裝何去何從

盡管庫(kù)爾德工人黨的解散標(biāo)志著土耳其境內(nèi)的武裝沖突告一段落，但與庫(kù)爾德工人黨有關(guān)聯(lián)的其他組織仍在周邊國(guó)家活動(dòng)。

“庫(kù)爾德斯坦社區(qū)聯(lián)盟”（KCK）是一個(gè)橫跨土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗四國(guó)的庫(kù)爾德聯(lián)盟，該聯(lián)盟將厄賈蘭視為精神領(lǐng)袖，聯(lián)盟成員包含了土耳其的庫(kù)爾德工人黨、敘利亞的民主聯(lián)盟黨（PYD），以及伊朗和伊拉克的庫(kù)爾德左翼政黨。

正義與發(fā)展黨發(fā)言人奧梅爾·切利克在回應(yīng)庫(kù)爾德工人黨解散這一問(wèn)題時(shí)表示，庫(kù)爾德工人黨的所有分支機(jī)構(gòu)及其延伸都必須關(guān)閉。不過(guò)，在厄賈蘭2月呼吁庫(kù)爾德工人黨解除武裝后，敘利亞境內(nèi)“敘利亞民主軍”（其成員主要由民主聯(lián)盟黨的軍事分支“人民保衛(wèi)軍”組成）領(lǐng)導(dǎo)人馬茲盧姆·阿卜迪表示，厄賈蘭的呼吁并不適用于敘利亞境內(nèi)的庫(kù)爾德組織。

張向榮指出，橫跨“庫(kù)爾德斯坦社區(qū)聯(lián)盟”中的各個(gè)組織雖然都將厄賈蘭視為精神導(dǎo)師，但并不直接接受厄賈蘭的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)輕易接受厄賈蘭解除武裝的呼吁。

分析指出，庫(kù)爾德工人黨的解散將有助于緩解敘利亞境內(nèi)各派別之間的緊張局勢(shì)，同時(shí)緩和美國(guó)和土耳其在敘利亞問(wèn)題上的矛盾。“敘利亞民主軍”長(zhǎng)期以來(lái)與美國(guó)結(jié)盟，被美國(guó)視為打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的關(guān)鍵盟友。然而，該組織被土耳其視為庫(kù)爾德工人黨的敘利亞分支，土耳其曾多次指責(zé)美國(guó)“支持庫(kù)爾德工人黨恐怖組織”。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間，土耳其軍隊(duì)曾多次跨境攻擊敘利亞境內(nèi)的庫(kù)爾德武裝，并且占領(lǐng)了敘土邊境敘利亞一側(cè)的部分領(lǐng)土作為“安全區(qū)”。

自去年11月敘利亞阿薩德政權(quán)被推翻以來(lái)，“敘利亞民主軍”與敘利亞新政權(quán)的關(guān)系極為微妙。盡管“敘利亞民主軍”與敘利亞新政權(quán)一度達(dá)成聯(lián)合協(xié)議，將“敘利亞民主軍”整合進(jìn)敘利亞新政權(quán)，但該協(xié)議并未得到有效執(zhí)行。

此外，土耳其的壓力也為敘利亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)增加了不確定性。土耳其強(qiáng)烈要求敘利亞新政權(quán)建立單一制國(guó)家，反對(duì)“敘利亞民主軍”提出的聯(lián)邦制設(shè)想。有分析指出，如果厄賈蘭能成功說(shuō)服埃爾多安做出讓步，他或許也能說(shuō)服敘利亞的庫(kù)爾德人，讓其與敘利亞新當(dāng)局達(dá)成妥協(xié)。