《尋找下一個硅谷：美國的知識之城》，瑪格麗特·奧馬拉 著，鄧磊 譯，商務印書館2025年版

20世紀下半葉，一種以研究型大學為核心、集科學生產(chǎn)、高科技產(chǎn)業(yè)聚集和宜居社區(qū)于一體的新型社區(qū)——知識之城，在美國崛起并成為典范。它不僅是科學發(fā)明與技術創(chuàng)新的發(fā)源地，更憑借財富創(chuàng)造能力和對高端人才、產(chǎn)業(yè)的吸引力，重塑了美國都市圈的經(jīng)濟格局。

盡管人們更熟悉“高科技中心”或“科學城”的稱呼，但其核心本質(zhì)是知識與空間深度融合的特殊社區(qū)，硅谷和波士頓128號公路高科技帶便是其中的典型代表。

知識之城的誕生，與冷戰(zhàn)及郊區(qū)化運動密不可分。

冷戰(zhàn)時期，美國國防政策推動了科研機構和尖端技術的迅猛發(fā)展，聯(lián)邦政府的巨額研發(fā)經(jīng)費涌入研究型大學，使其從傳統(tǒng)教育機構轉變?yōu)椤按罂茖W”體系的核心。

同時，出于國防安全考慮的“工業(yè)分散”計劃，通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)向郊區(qū)遷移，加速了高科技產(chǎn)業(yè)的郊區(qū)化。郊區(qū)化運動則為知識之城提供了理想的空間載體：這里遠離城市中心的喧囂，擁有低密度的辦公園區(qū)、便捷的交通網(wǎng)絡和優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境，契合了高科技從業(yè)者對工作生活平衡的追求，也為大學、企業(yè)和科研機構構建新的合作網(wǎng)絡提供了空間。

研究型大學是知識之城的核心引擎。它們不僅承擔基礎研究任務，更在聯(lián)邦與地方的政治經(jīng)濟網(wǎng)絡中發(fā)揮關鍵作用。以斯坦福大學為例，其利用大片未開發(fā)的捐贈土地，毗鄰國防機構的區(qū)位優(yōu)勢，打造了科研園，吸引高科技企業(yè)聚集，形成產(chǎn)學研一體化生態(tài)。大學的治理傳統(tǒng)和科研實力影響著區(qū)域政策，而聯(lián)邦與地方政府的支持又反哺大學發(fā)展，形成雙向互動。這種模式在硅谷表現(xiàn)得尤為顯著，斯坦福大學周邊的科研園成為“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的頂級培養(yǎng)皿”，其成功引發(fā)各地模仿，試圖復制“大學+高科技產(chǎn)業(yè)+郊區(qū)化”的發(fā)展路徑。

然而，知識之城的形成并非偶然或可簡單復制。冷戰(zhàn)時期的政策傾斜和地域偏好，塑造了其獨特的地理分布。陽光地帶（如加州、得克薩斯州）因大規(guī)模郊區(qū)化和國防經(jīng)費集中投入，成為知識之城的沃土；而東北部老工業(yè)城市，則因產(chǎn)業(yè)結構陳舊、基礎設施老化面臨轉型困境。斯坦福大學的成功依賴于特定條件——充裕的土地、創(chuàng)新的管理團隊、優(yōu)越的區(qū)位，而費城的賓夕法尼亞大學和亞特蘭大的佐治亞理工學院的實踐則表明，城市社區(qū)的種族沖突、機構資源差異等因素，會顯著影響知識之城的建設成效。

知識之城的崛起改變了美國城市的面貌。20世紀中期以前，中心城市是經(jīng)濟活動的核心，而知識之城的出現(xiàn)激活了郊區(qū)的經(jīng)濟潛力，使其從單純的居住區(qū)轉變?yōu)榫哂袊H影響力的科技產(chǎn)業(yè)基地。郊區(qū)的城市化進程加速，逐漸具備傳統(tǒng)城市的經(jīng)濟多樣性和自足性，成為新型知識型城市。這種轉變不僅是空間布局的調(diào)整，更是政策、經(jīng)濟與文化多重因素交互作用的結果：聯(lián)邦政府通過國防支出和區(qū)域規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)布局，大學作為創(chuàng)新樞紐凝聚資源，地方政府的執(zhí)行能力和區(qū)位條件決定發(fā)展成效，而郊區(qū)化的生活方式則吸引了高端人才聚集。

從本質(zhì)上看，知識之城是美國聯(lián)邦制與私有制結合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了冷戰(zhàn)時期“強中央政權”與“弱政府傳統(tǒng)”的平衡。聯(lián)邦政府通過向大學和企業(yè)賦權，構建了多方協(xié)作的政策網(wǎng)絡，在避免直接干預的同時，通過激勵機制和隱性支持塑造了高科技產(chǎn)業(yè)的地理格局。這種模式既催生了硅谷等成功案例，也暴露了模仿戰(zhàn)略的局限性——忽視地方差異和制度前提的復制往往難以奏效。

回顧知識之城的發(fā)展歷程，可見其影響力遠超科技領域：它重塑了美國的城市景觀，推動郊區(qū)從附屬地帶升級為創(chuàng)新中心；改寫了大學的社會角色，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動力；更揭示了公共政策與私人機構互動的深層邏輯。盡管冷戰(zhàn)背景下的特定條件難以復制，但其核心理念——知識、人才與空間的有機結合，仍為后工業(yè)時代的城市發(fā)展提供了啟示。當我們審視21世紀的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時，依然能看到知識之城的影子：它們既是政策設計的產(chǎn)物，也是市場選擇的結果，更是人類對創(chuàng)新生態(tài)與宜居環(huán)境的持續(xù)探索。

知識之城的故事，本質(zhì)上是一部美國戰(zhàn)后城市與科技發(fā)展的交織史。它證明，在技術革命與社會變革的浪潮中，制度創(chuàng)新、空間規(guī)劃與知識資本的深度融合，能夠催生改變時代的經(jīng)濟奇跡。而揭開其神秘面紗后，我們更能理解：所謂“下一個硅谷”的誕生，不僅需要資本與技術的積累，更依賴于對歷史脈絡、政策邏輯與地方特質(zhì)的深刻洞察。

（作者瑪格麗特·奧馬拉為美國歷史學家、華盛頓大學教授，本文摘自《尋找下一個硅谷：美國的知識之城》一書，商務印書館2025年3月出版，澎湃商學院獲授權轉載）