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上海將完善隔代照料支持措施:建設(shè)老幼共享設(shè)施、提高科學(xué)育兒指導(dǎo)力度
隔代照料日益成為家庭養(yǎng)育的重要支持力量,是完善生育支持體系的重要內(nèi)容。上海將統(tǒng)籌“硬空間”建設(shè)和“軟服務(wù)”提升,完善隔代照料支持措施。如推進社區(qū)為老服務(wù)中心等建設(shè)老幼共融共享的服務(wù)設(shè)施,支持便利老年人隔代照料孫輩。加大老年大學(xué)(學(xué)校)隔代照料相關(guān)課程的開發(fā)力度,滿足老年人掌握科學(xué)照料知識的需要等。
上海市政協(xié)十四屆三次會議期間,朱紅委員提出“關(guān)于促進發(fā)展隔代照料經(jīng)濟,助推人口可持續(xù)發(fā)展的提案”。日前,上海市發(fā)展和改革委員會、上海市衛(wèi)生健康委員會答復(fù)該提案辦理情況時,提到上述信息。
上海市發(fā)改委、市衛(wèi)健委在答復(fù)中表示,提案在分析隔代照料、家庭養(yǎng)育所面臨的困境基礎(chǔ)上,提出支持老年人參與家庭養(yǎng)育、優(yōu)化終身教育體系、制定隔代照料支持政策等建議,對減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān),完善生育支持政策具有一定參考價值。
答復(fù)提及,2024年12月,上海印發(fā)《上海市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》,提出推動設(shè)施功能復(fù)合設(shè)置和共享共用,按需合理配置養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、兒童游憩等功能場景?!渡虾J屑涌焱晟粕С终唧w系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》也于2024年12月印發(fā),提出支持家庭隔代照料,在老年大學(xué)、社區(qū)等開設(shè)科學(xué)育兒相關(guān)課程,提升老年人照料孫子女能力。
目前,上海各區(qū)聚焦“一老一小”實際需求,因地制宜,積極推進場地空間共建共享和復(fù)合利用,為家庭隔代照料提供支持和保障。同時,不斷完善老年教育課程體系,在老年大學(xué)中開設(shè)膳食營養(yǎng)、心理健康、健康管理、家庭教育等隔代照料課程。比如,上海健康醫(yī)學(xué)院老年大學(xué)開設(shè)“小寶寶照護”課程,為老年學(xué)員提供新生兒及嬰幼兒照護技能培訓(xùn);上海師范大學(xué)老年大學(xué)、上海開放大學(xué)等高校機構(gòu)通過舉辦特色活動、開設(shè)專題課程等方式,積極推廣科學(xué)育兒知識。部分社區(qū)老年學(xué)校在雙休日、寒暑假開設(shè)親子活動和課程,為隔代照料提供支持。
此外,近年來,上海持續(xù)推行“教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”的育兒指導(dǎo)模式,針對父母養(yǎng)育、祖輩隔代照料等,通過線上線下相結(jié)合方式開展科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。目前,共建成家庭育兒指導(dǎo)站超900個,覆蓋全市所有街鎮(zhèn)。科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)已納入“一網(wǎng)通辦”出生“一件事”,每年為每個家庭提供12次免費科學(xué)育兒指導(dǎo)。通過體系化的指導(dǎo)和送教上門,為老年人隔代照料提供系統(tǒng)支持。
答復(fù)稱,下一步,將會同相關(guān)部門,統(tǒng)籌“硬空間”建設(shè)和“軟服務(wù)”提升,推進公共設(shè)施復(fù)合利用,完善隔代照料支持措施,為家庭養(yǎng)育提供支撐?!叭g復(fù)合”空間方面,統(tǒng)籌“一老一小”實際需求,推進社區(qū)為老服務(wù)中心等建設(shè)老幼共融共享的服務(wù)設(shè)施,支持便利老年人隔代照料孫輩。隔代照料課程方面,加大老年大學(xué)(學(xué)校)隔代照料相關(guān)課程的開發(fā)力度,進一步滿足老年人掌握科學(xué)照料知識的需要??茖W(xué)育兒指導(dǎo)方面,提高科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)家庭的指導(dǎo)力度,幫助老年人更好地參與隔代照料。社會參與和職業(yè)培訓(xùn)方面,研究制定促進老年人社會參與實現(xiàn)老有所為的政策舉措,深入開展新時代“銀齡行動”等老年志愿服務(wù)。積極推進老年人相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),研究將老年人力資源開發(fā)利用、完善老年人社會參與體系等內(nèi)容,納入“十五五”相關(guān)專項規(guī)劃中。





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