近日，上海市普陀區(qū)人民政府公布《對市政協(xié)十四屆三次會(huì)議第0629號提案的答復(fù)》（普府〔2025〕52 號），對邱小圳、韋健、林戎、姜琦、高夷委員提出的關(guān)于率先打造普陀區(qū)1歲以下托育綜合服務(wù)示范點(diǎn)，推動(dòng)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的提案進(jìn)行答復(fù)，具體如下：

一、逐步探索1歲以下托育服務(wù)行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)研究

以《國家衛(wèi)生健康委托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》《上海市托育機(jī)構(gòu)管理辦法》《上海市托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等文件為指導(dǎo)，普陀區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，探索1歲以下托育服務(wù)的保育內(nèi)容、人員配備、安全管理等關(guān)鍵要素，開展規(guī)范化、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的研究與論證，為推動(dòng)區(qū)域內(nèi)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、持續(xù)優(yōu)化托育服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)發(fā)展體系

目前普陀區(qū)已初步構(gòu)建較為完善的托育服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)發(fā)展體系。根據(jù)《普陀區(qū)托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》，普陀區(qū)在2023年全面優(yōu)化托育服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)、管理體系、隊(duì)伍建設(shè)及質(zhì)量保障機(jī)制。形成市、區(qū)、校聯(lián)動(dòng)的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，依托線上和線下平臺(tái)，為從業(yè)人員提供便捷、權(quán)威、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，并根據(jù)社會(huì)及從業(yè)人員需求動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。

截至目前，全區(qū)共有517名從業(yè)人員完成市級崗前師德及專業(yè)培訓(xùn)，655名完成職后培訓(xùn)；另有365名完成區(qū)級崗前跟崗培訓(xùn)，線上培訓(xùn)托育從業(yè)人員累計(jì)百余次。同時(shí)，組織育嬰員、保健員等參加教研月例會(huì)，并定期開展專業(yè)競賽，不斷提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

三、關(guān)于1歲以下托育綜合服務(wù)示范點(diǎn)的考慮

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）要求，普陀區(qū)始終堅(jiān)持“家庭為主，托育補(bǔ)充”“政策引導(dǎo)，普惠優(yōu)先”“安全健康，科學(xué)規(guī)范”“屬地管理，分類指導(dǎo)”四項(xiàng)基本原則，積極推動(dòng)1歲以下托育服務(wù)發(fā)展。目前，已初步建立多元化、多樣化、全覆蓋的0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)寶寶屋十街鎮(zhèn)全覆蓋，滿足老百姓低收費(fèi)普惠性的托育服務(wù)需求。建立由1個(gè)早教指導(dǎo)中心、6個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)、80所公民辦幼兒園共同組成的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并由區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康委等部門定期對嬰幼兒開展養(yǎng)育風(fēng)險(xiǎn)篩查、發(fā)育評估等，為居民提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、多樣化的育兒指導(dǎo)服務(wù)。

由于目前上海市尚未發(fā)布1歲以下托育綜合服務(wù)示范點(diǎn)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合普陀區(qū)現(xiàn)有的托育服務(wù)資源布局，各托幼一體化園所、區(qū)早教中心等單位可根據(jù)實(shí)際情況，積極開展適宜的研究和探索，進(jìn)一步提升本區(qū)托育服務(wù)綜合水平。普陀將持續(xù)關(guān)注托育服務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合國家政策導(dǎo)向和區(qū)域?qū)嶋H需求，適時(shí)調(diào)整工作策略，推動(dòng)普陀區(qū)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。