旅客在上海浦東機場乘坐出租車時等待時間長？短途線路服務(wù)差？去臨港新片區(qū)遭遇打車難？

上海市十六屆人大三次會議期間，市人大代表吳群峰提交“關(guān)于優(yōu)化和改進浦東機場出租車運營管理的建議”。日前，上海機場（集團）有限公司答復了該建議辦理情況。

答復稱，市交通委與浦東機場就短途運輸模式進行深入研究，并已制定初步方案，將優(yōu)化升級短途用車方案，提升現(xiàn)場管理效率。同時，計劃參考虹橋機場做法，將浦東機場的短途返回時間延長至120分鐘，為司機提供更人性化的營運環(huán)境。對于個別出租車駕駛員為了獲取短途憑證，誘導旅客虛假申報目的地為“川沙”，途中“甩客、轉(zhuǎn)客”等現(xiàn)象，浦東機場已將此類情況向各大出租車公司、交通執(zhí)法單位反映，支持配合交通執(zhí)法單位定期開展專項整治行動。

2024年9月30日，上海浦東機場，出租車排隊等待載客。視覺中國 圖

“短途票”政策，指距浦東機場約22公里范圍內(nèi)的目的地，且往返時間不超過1小時，對承接短途的出租汽車駕駛員發(fā)放“短途票”（每車每日限兩次），允許其回機場后不必重新排隊即可承接新業(yè)務(wù)。

吳群峰代表表示，旅客反映在浦東機場乘坐出租車時遇到以下問題：一是旅客等待時間長，形成了“車在等，旅客在等”的窘境，降低了運營效率；二是短途線路服務(wù)差。很多司機接到短途票仍“心有不甘”，這種心態(tài)轉(zhuǎn)嫁到旅客身上，就是臉難看、態(tài)度差，影響旅客出行心情；三是遠郊路線不愿接的問題。地處遠郊的臨港新片區(qū)距離浦東機場大約30公里，與“短途票”距離機場約22公里范圍內(nèi)僅僅差幾公里，對于前往臨港新片區(qū)等遠郊地區(qū)的旅客，出租車司機普遍不愿意接單，因為返回時容易空載，特別是在假期返程高峰期間，不情愿接單這種現(xiàn)象尤為突出。

為此，吳群峰建議，優(yōu)化“短途票”政策，改進出租車調(diào)度機制，增設(shè)若干出租車上車點，確保出租車能夠及時、準確地到達指定位置接客；將臨港滴水湖區(qū)域納入“短途票”范疇，緩解短途線路出租車司機的抵觸情緒，滿足遠郊臨港滴水湖區(qū)域旅客的出行需求。同時，建議浦東機場向虹橋機場學習出租車運營管理經(jīng)驗，借鑒其成功的做法和管理模式。此外，建議引進競爭機制，如推廣網(wǎng)約車、預(yù)約用車等新型服務(wù)方式，為旅客提供更加便捷、高效的出行選擇。

2024年2月4日，上海浦東國際機場T2航站樓，市民在“網(wǎng)約車上客點”?？繀^(qū)打車。視覺中國 圖

上海機場集團在答復中表示，浦東機場日均出租車用量約6530輛，服務(wù)旅客約9792人。機場配備了獨立的出租車蓄車場、專用通道及上客點，兩樓各設(shè)一個站點，共計46個發(fā)車位。安排2-4名工作人員在上客點記錄短途用車相關(guān)信息，并開具短途憑證。據(jù)統(tǒng)計，2024年浦東機場出租車上客點短途用車占比為24.61%。若有司機出現(xiàn)拒載行為，工作人員將協(xié)調(diào)資源為旅客更換車輛，予以承運車“挑車票”補償，并通過浦東機場陸側(cè)交通運行管理平臺向各大出租車公司、交通執(zhí)法單位反映違規(guī)行為。

答復稱，為改善當前狀況，市交通委與浦東機場就短途運輸模式進行深入研究，并已制定初步方案。該方案的核心創(chuàng)新在于將傳統(tǒng)的“核驗后置”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆轮信袛唷蹦Ｊ?，即在車輛到達目的地并翻動計價器時，實時判斷其是否具備短途資格，也取消了緩沖區(qū)人工核驗環(huán)節(jié)。浦東機場已要求相關(guān)單位加快數(shù)據(jù)接入進度，于5月12日進行聯(lián)合調(diào)試。在此基礎(chǔ)上，浦東機場的短途返回時間計劃參考虹橋機場延長至120分鐘，為司機提供更人性化的營運環(huán)境。

針對代表反饋的個別出租車駕駛員為了獲取短途憑證，誘導旅客虛假申報目的地為“川沙”，途中卻出現(xiàn)“甩客、轉(zhuǎn)客”“服務(wù)態(tài)度不佳”等現(xiàn)象，答復稱，浦東機場已將此類情況向各大出租車公司、交通執(zhí)法單位反映：一是提請市交通委督促各出租車公司加強對其駕駛員短途業(yè)務(wù)的管理和培訓；二是全力支持配合交通執(zhí)法單位定期開展專項整治行動；三是向短途旅客分發(fā)乘車安全提示卡，在站點入口處設(shè)置“溫馨提示”標識，以告知旅客相關(guān)的注意事項。

答復同時表示，浦東機場已向行業(yè)主管單位反映“遠郊臨港不接單”等相關(guān)問題，將繼續(xù)與相關(guān)部門保持溝通，結(jié)合代表建議積極配合開展調(diào)研工作，廣泛征詢各方意見。若短途業(yè)務(wù)行駛區(qū)域政策有所調(diào)整，浦東機場將迅速響應(yīng)，確保新政策的精準執(zhí)行與有效落地。

在市交通委的大力支持下，浦東機場的交通出行方式得到了進一步的豐富與拓展?，F(xiàn)在，旅客不僅可以選擇乘坐出租車，還可在P1、P2停車場內(nèi)上客專區(qū)乘坐網(wǎng)約車，該區(qū)域設(shè)有95個發(fā)車位，保障能力達到1400車次/小時。為旅客提供了多元化的交通選擇，以滿足不同旅客的個性化出行需求。