據(jù)外交部網(wǎng)站消息，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅于5月28日至29日在福建省廈門(mén)市主持召開(kāi)第三次中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。據(jù)悉，11個(gè)同中國(guó)建交的島國(guó)外長(zhǎng)或代表，以及太平洋島國(guó)論壇副秘書(shū)長(zhǎng)納亞西將應(yīng)邀參會(huì)。

外交部發(fā)言人毛寧介紹，這是第三次召開(kāi)中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)，也是首次在華線下舉辦。與會(huì)各方將就中國(guó)同太平洋島國(guó)全方位交流合作以及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。

華東師范大學(xué)亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘向澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）表示，“中國(guó)與太平洋島國(guó)的合作由來(lái)已久，歷經(jīng)數(shù)十年互利共贏的務(wù)實(shí)協(xié)作，雙方在平等相待、相互尊重的基礎(chǔ)上形成了成熟的合作范式，尤其我們（中國(guó)）始終秉持‘四個(gè)充分尊重’的原則，這進(jìn)一步凸顯了中國(guó)與西方國(guó)家在處理同太平洋島國(guó)關(guān)系時(shí)的本質(zhì)差異?！?/p>

“看得見(jiàn)的務(wù)實(shí)合作”

CGTN報(bào)道稱，28日至29日召開(kāi)的外長(zhǎng)會(huì)議將重點(diǎn)討論防災(zāi)、減貧和可持續(xù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作等關(guān)鍵議題，這與該地區(qū)的迫切需求高度契合。

陳弘指出，中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)是雙方建立起的固定溝通機(jī)制，通過(guò)制度化平臺(tái)深化互動(dòng)，同時(shí)也是區(qū)域合作的機(jī)制化發(fā)展，具有重要意義。

據(jù)外交部網(wǎng)站介紹，2021年10月，首次中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)以視頻方式舉行，會(huì)后發(fā)表了《中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明》。疫情發(fā)生以來(lái)，雙方舉行了兩次應(yīng)對(duì)疫情的副外長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議。

《所羅門(mén)星報(bào)》（Solomon Star）27日刊文稱，“第三次中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議將開(kāi)啟合作新紀(jì)元”。報(bào)道稱，此次外長(zhǎng)會(huì)晤期間，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將回顧2022年在斐濟(jì)舉行的第二次外長(zhǎng)會(huì)以來(lái)取得的進(jìn)展，規(guī)劃中國(guó)-太平洋島國(guó)全面伙伴關(guān)系的未來(lái)發(fā)展方向。此外，報(bào)道披露，王毅外長(zhǎng)還將與太平洋島國(guó)外交部長(zhǎng)和代表進(jìn)行一對(duì)一雙邊會(huì)談。

對(duì)于此次外長(zhǎng)會(huì)，陳弘預(yù)計(jì)涉及的議題除了經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生等傳統(tǒng)領(lǐng)域，氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)也會(huì)是重點(diǎn)關(guān)注方向?！斑@些均為雙方共同關(guān)注的領(lǐng)域，關(guān)鍵在于以務(wù)實(shí)合作推動(dòng)相關(guān)議題的解決?！彼浴皠?wù)實(shí)合作”“互惠互利”來(lái)明晰中國(guó)與太平洋島國(guó)的合作關(guān)系。

從現(xiàn)實(shí)情況看，雙方友好合作關(guān)系正不斷深化和發(fā)展。去年以來(lái)，太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華，掀起一股外交熱潮。

2024年，瑙魯總統(tǒng)阿迪昂、密克羅尼西亞總統(tǒng)西米納、瓦努阿圖總理薩爾維、所羅門(mén)群島總理馬內(nèi)萊、斐濟(jì)總理蘭布卡、薩摩亞總理菲婭梅6位太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到訪中國(guó)。而去年6月到今年3月，中國(guó)政府太平洋島國(guó)事務(wù)特使錢波也先后訪問(wèn)了所羅門(mén)群島、斐濟(jì)、瑙魯和瓦努阿圖等太平洋島國(guó)。

今年2月，庫(kù)克群島總理布朗對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在哈爾濱與其會(huì)見(jiàn)，再次引發(fā)外界關(guān)注。兩國(guó)總理共同見(jiàn)證簽署了多項(xiàng)雙邊合作文件，包括《中國(guó)-庫(kù)克群島全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2025-2030）》。

中國(guó)與庫(kù)克群島的發(fā)展合作是中太合作的一個(gè)縮影。中國(guó)正與太平洋島國(guó)在20多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作，包括海洋保護(hù)、救災(zāi)、教育和公共衛(wèi)生等。

外交部發(fā)言人毛寧曾在例行記者會(huì)上介紹，中國(guó)始終秉持“四個(gè)充分尊重”的原則發(fā)展同太平洋島國(guó)的關(guān)系，提供不附加任何政治條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，實(shí)施了將近500個(gè)各類援助和優(yōu)惠貸款項(xiàng)目，幫助島國(guó)建設(shè)道路、橋梁、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)人才1萬(wàn)多人次。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，1992年至2021年，中國(guó)同建交島國(guó)貿(mào)易總額從1.53億美元增至53億美元，年均增長(zhǎng)13%，30年間擴(kuò)大了30多倍。

另一方面，氣候變化始終是太平洋島國(guó)面臨的決定性生存挑戰(zhàn)。而美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》、削減對(duì)外氣候援助的行為，進(jìn)一步加速了這些處于“氣候危機(jī)最前線”國(guó)家所面臨的生存威脅。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2月報(bào)道，薩摩亞總理菲婭梅將特朗普退出《巴黎協(xié)定》的舉動(dòng)描述為“非常令人失望”，稱這將破壞全球氣候行動(dòng)，并使太平洋國(guó)家的生存面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。菲婭梅說(shuō)：“我們將美國(guó)視為全球領(lǐng)導(dǎo)者，但他們似乎沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一全球性問(wèn)題，不僅是對(duì)薩摩亞，而且是對(duì)太平洋地區(qū)。”

與此同時(shí)，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域進(jìn)一步深化與太平洋島國(guó)的務(wù)實(shí)合作。陳弘分析表示，一方面，中國(guó)依托自身在光伏、風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合島國(guó)豐富的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源，推動(dòng)綠色能源合作項(xiàng)目落地；另一方面基于長(zhǎng)期防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，著重構(gòu)建災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后重建能力建設(shè)體系，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移與人員培訓(xùn)提升島國(guó)自然災(zāi)害綜合防御水平。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》去年8月報(bào)道，中國(guó)企業(yè)在瑙魯承建的首個(gè)光伏發(fā)電和儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目可把瑙魯可再生能源發(fā)電量占比從3%提高到47%。當(dāng)?shù)貑T工約翰·斯科特表示：“項(xiàng)目不僅能改善供電、降低發(fā)電成本，也有益于保護(hù)環(huán)境?！?/p>

“將清潔能源轉(zhuǎn)型與社會(huì)建設(shè)相結(jié)合的援助模式，既契合島國(guó)可持續(xù)發(fā)展需求，又通過(guò)改善民生福祉夯實(shí)了雙方戰(zhàn)略互信，為構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-太平洋島國(guó)命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”陳弘說(shuō)。

在人文交流方面，中國(guó)和太平洋島國(guó)旅游合作潛力巨大。據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)-太平洋島國(guó)旅游交流洽談會(huì)5月9日在斐濟(jì)開(kāi)幕，聚焦跨境旅游合作和文化深度體驗(yàn)。太平洋旅游組織董事會(huì)主席阿德拉·伊薩卡·阿魯在交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，作為太平洋旅游組織成員，中國(guó)一直以來(lái)都是太平洋地區(qū)重要客源市場(chǎng)，太平洋島國(guó)非常重視中國(guó)游客的需求。

太平洋島國(guó)不希望成為大國(guó)博弈競(jìng)技場(chǎng)

當(dāng)中國(guó)同太平洋島國(guó)關(guān)系深化發(fā)展，務(wù)實(shí)合作成果豐碩之際，部分西方國(guó)家對(duì)中國(guó)在太平洋島國(guó)的影響力表現(xiàn)出警惕，認(rèn)為中國(guó)可能威脅到它們?cè)谠摰貐^(qū)的傳統(tǒng)影響力。

美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）4月8日刊文稱，“隨著美國(guó)幾乎撤銷或暫停了所有海外發(fā)展援助，并考慮在全球范圍內(nèi)縮減外交存在，直接助長(zhǎng)了‘美國(guó)是漠不關(guān)心且不可靠的全球大國(guó)’的論調(diào)。美國(guó)從太平洋地區(qū)的撤離，其影響可能遠(yuǎn)不止于制造真空——它提供了一個(gè)開(kāi)放的博弈場(chǎng)。”

但太平洋島國(guó)并不希望成為大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)。

若從地緣政治角度觀察此次外長(zhǎng)會(huì)議，陳弘認(rèn)為，在美西方國(guó)家推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”的背景下，南太平洋地區(qū)被賦予特殊的地緣政治屬性，太平洋島國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值被異化為“遏制、排斥甚至打壓”中國(guó)的前沿陣地。

陳弘進(jìn)一步指出，“南太島國(guó)對(duì)于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并無(wú)興趣，尤其不認(rèn)同美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略?！碧窖髰u國(guó)秉持“所有人的朋友”的外交政策，同時(shí)積極接納有助于推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的正常國(guó)際合作。

此前，斐濟(jì)總理西蒂維尼·蘭布卡在接受央視專訪時(shí)表示，那些針對(duì)中國(guó)的指控明顯失實(shí)。他強(qiáng)調(diào)斐濟(jì)奉行獨(dú)立外交政策，反對(duì)煽動(dòng)及鼓勵(lì)冷戰(zhàn)式集團(tuán)對(duì)抗。蘭布卡總理還提出了“和平之?！钡脑妇埃荚趯で蠛推焦蔡幒突ダ献?。他明確表示，如果因?yàn)榕c中國(guó)交好而受到孤立，“請(qǐng)自便，我們?nèi)匀豢梢陨妗薄?/p>

值得一提的是，陳弘特別提到，太平洋島國(guó)作為一個(gè)整體存在，既有共性也存在差異。語(yǔ)言等方面的差異彰顯出各個(gè)島國(guó)的獨(dú)特性，但它們又將彼此視為“太平洋大家庭”成員，這一認(rèn)知使得各國(guó)在存在個(gè)體差異的同時(shí)，能夠凝聚共同利益并達(dá)成一致共識(shí)。

“透過(guò)這一視角觀察，中國(guó)所秉持的‘四個(gè)充分尊重’根據(jù)各島國(guó)的國(guó)情給予了充分認(rèn)同，讓中國(guó)-太平洋島國(guó)命運(yùn)共同體的構(gòu)建具有清晰而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！彼f(shuō)。

在庫(kù)克群島總理今年2月訪華期間，同樣有西方輿論炒作中庫(kù)合作。外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中國(guó)與庫(kù)克群島的合作不針對(duì)任何第三方，也不應(yīng)受任何第三方干擾，這是中國(guó)的一貫立場(chǎng)。

近段時(shí)間，中方與太平洋島國(guó)保持高頻次的高層戰(zhàn)略溝通，展現(xiàn)出積極的、建設(shè)性的外交互動(dòng)。“這種機(jī)制化對(duì)話不僅推動(dòng)雙方的務(wù)實(shí)合作持續(xù)涌現(xiàn)，更以實(shí)際發(fā)展有力駁斥了所謂‘中國(guó)威脅論’‘債務(wù)陷阱’等敘事操弄?！标惡胝f(shuō)。太平洋的未來(lái)，不應(yīng)是大國(guó)的競(jìng)技場(chǎng)，而是合作共贏的藍(lán)海。