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康京和:在不確定的時代中重申全球化的價值

2025-05-28 11:41
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)
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2025年5月22日,由全球化智庫(CCG)主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。美國亞洲協(xié)會主席兼CEO、韓國原外交部長康京和在開幕主旨發(fā)言上發(fā)表以下觀點(diǎn):

尊敬的代表們、同事們、女士們、先生們:

非常榮幸今天與大家相聚在第十一屆中國與全球化論壇,并在開幕式上作一個簡短發(fā)言。

雖然大家告訴我這是一場主旨演講,其實(shí)我更愿意借此機(jī)會,表達(dá)我由衷的感謝。我要感謝王輝耀博士和全球化智庫(CCG),以及沈昕副會長,讓我們得以齊聚一堂,與來自全球的意見領(lǐng)袖們共同探討如何應(yīng)對這個特殊的歷史時刻。

我們正處在一個高度不確定的世界里,關(guān)于國際秩序的基本信念正受到?jīng)_擊,多邊主義也面臨重重挑戰(zhàn)。沖突在加劇,全球合作機(jī)制受到考驗(yàn)。

作為一名從事外交與公共服務(wù)工作超過三十年的人,我深知全球化和多邊主義是一種不可避免的全球力量。它們帶來了開放的市場、更自由的人員和思想流動,并推動了全球范圍的共同繁榮。韓國是一個出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體,在20世紀(jì)后期實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,我們原本希望這種趨勢能自然延續(xù)。然而,如今我們也看到了全球化在遭遇“分崩離析”——安全關(guān)切上升、貿(mào)易沖突頻發(fā),影響了原本相互依賴、和平繁榮的全球格局。

在這個關(guān)鍵時刻,我們需要回頭認(rèn)真思考:全球化到底為世界帶來了什么?

1950年至2022年間,全球貿(mào)易增長了驚人的4500%,這背后離不開全球化的深層推動。但與此同時,我們也必須承認(rèn),全球化帶來了“贏家”和“輸家”。無論是在國家內(nèi)部,還是國家之間,貧富差距正在拉大,人們的不滿和不信任在上升。這削弱了國家間原本建立的相互依賴,也動搖了全球繁榮的根基。

我們需要正視這種分裂,并努力修復(fù)。如果我們希望重建對全球化的信心,避免世界被割裂成對立陣營,就必須正視裂痕不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)。它不僅削弱我們解決全球挑戰(zhàn)的能力,也直接影響到氣候變化、公共衛(wèi)生、安全、AI治理以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。

國際貨幣基金組織(IMF)曾警告說,如果世界被撕裂成以中美為核心的兩個對立陣營,全球GDP可能縮水7%。而特朗普的再度當(dāng)選和隨之而來的關(guān)稅戰(zhàn),正在加速這種趨勢。所幸近期中美達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,將在90天內(nèi)大幅削減115%的關(guān)稅,這無疑讓全球暫時松了一口氣。但這不能只是“緩兵之計(jì)”,更需要持續(xù)的談判和務(wù)實(shí)行動,為雙邊關(guān)系注入更多穩(wěn)定性與可預(yù)測性。

從更長遠(yuǎn)來看,我們必須繼續(xù)推動建設(shè)性對話、深化理解、鼓勵創(chuàng)新性解決方案。這也是我以及亞洲協(xié)會一直堅(jiān)持的工作方向。我們致力于基于事實(shí)的研究與交流,用創(chuàng)造性的方式應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)。

亞洲協(xié)會目前在全球設(shè)有16個辦公地點(diǎn),我們的工作團(tuán)隊(duì)中不僅有政策制定者、輿論領(lǐng)袖,也包括藝術(shù)家、文化大使和印太地區(qū)的青年領(lǐng)袖。我們致力于提供跨黨派、實(shí)用性強(qiáng)的政策建議。

兩年前,我們推出了中國分析中心(China Analysis Center, CCA),目的是幫助政策制定者和其他利益相關(guān)者更深入地理解中國的復(fù)雜性。CCA堅(jiān)持客觀中立,通過辨別“信號”與“噪聲”,幫助各方更好理解中國發(fā)生了什么、為什么發(fā)生、以及可能產(chǎn)生的影響。

今天,全球?qū)?yīng)鏈脆弱性、經(jīng)濟(jì)不平等和失業(yè)問題的擔(dān)憂正在加劇,由此引發(fā)了新一輪民族主義抬頭和政策“安全化”。不僅美國,歐洲、中國以及其他地區(qū)的政策也出現(xiàn)調(diào)整。但我們必須保持清醒:不能因噎廢食,把全球化的寶貴成果與不足一同拋棄。

全球化曾極大推動了減貧與融合發(fā)展。雖然“去全球化”和“去風(fēng)險”成為當(dāng)下熱詞,但事實(shí)上,全球一體化并未終結(jié),只是變得更復(fù)雜。我們必須認(rèn)識到,封閉和經(jīng)濟(jì)民族主義的短視選擇對所有國家都不利。一個對抗性的多陣營格局,會讓全球機(jī)會減少,發(fā)展中國家受到的沖擊尤為嚴(yán)重,也會削弱我們應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的能力。

因此,我們必須避免陷入僵化的民族主義思維,設(shè)計(jì)出更加有韌性的全球體系,實(shí)現(xiàn)開放與安全、市場效率與共同繁榮、創(chuàng)新與可持續(xù)性之間的平衡。

要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),需要在不同地緣政治背景下進(jìn)行真誠的對話。雖然政府之間難免存在競爭,但包括全球化智庫、亞洲協(xié)會、中國分析中心等機(jī)構(gòu),正可以發(fā)揮“橋梁”作用,促進(jìn)決策者、學(xué)者和企業(yè)領(lǐng)袖間的坦誠、建設(shè)性討論。

最后,我想強(qiáng)調(diào),盡管二戰(zhàn)以來建立的國際體系正在面臨重構(gòu),未來的全球格局還遠(yuǎn)未定型。我們曾成功搭建了連接?xùn)|西南北的合作通道,而這一趨勢仍有望延續(xù),并帶來更美好的未來。我相信,我們的努力能夠在這里——第十一屆中國與全球化論壇上得到推動。

非常感謝!

本文依據(jù)嘉賓在由由全球化智庫(CCG)與中國人民對外友好協(xié)會(CPAFFC)聯(lián)合主辦,當(dāng)代中國與世界研究院(ACCWS)與中美交流基金會(CUSEF)協(xié)辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發(fā)言錄音整理,未經(jīng)本人審閱,轉(zhuǎn)載請注明出處

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