建議將動車票“退票業(yè)務”納入郵政網(wǎng)點代辦項目，實現(xiàn)各地旅客就近退票；升級自動售取票機，提供紙質(zhì)車票的退票功能；加快推進“電子客票”的應用速度——全國人大代表、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明向十三屆全國人大二次會議提交《關于優(yōu)化票務服務機制，化解群眾退票難的建議》。

丁列明在建議中稱，因臺風、暴雨或設備故障等，高鐵動車有時會停運、取消班次，許多購買紙質(zhì)票的旅客因無法及時掌握信息，到車站乘車時才知道，造成大量旅客滯留。此外，買紙質(zhì)票和網(wǎng)絡購票已取票的旅客，目前只能到車站窗口退票，造成退票窗口擁堵等，影響出行體驗。造成上述情況的主要原因是旅客無法及時獲知信息，以及退票方式單一、渠道狹隘。旅客購買紙質(zhì)票時無須提供聯(lián)系電話，造成突發(fā)狀況時信息無法送達，一些乘客又不熟悉停運等查詢方式。此外，目前無論是互聯(lián)網(wǎng)購票還是窗口購票，只要已取紙質(zhì)票，退票均要到窗口（代售點也無法退票），造成退票成本高，且擠占窗口服務資源。另有一些高鐵、普鐵混用的火車站不支持身份證直接進出站，必須到窗口取票。

對此，丁列明建議更新購票系統(tǒng)，建立與身份證號碼對應的手機號碼信息補登程序，補登購買紙質(zhì)票旅客的手機號載入購票系統(tǒng)，遇突發(fā)情況，由鐵路總公司通過信息平臺向旅客發(fā)送信息，提醒調(diào)整行程和改退票。

同時，創(chuàng)新退票方式，新增退票渠道，實現(xiàn)退票便利化?；阼F路總公司和國家郵政局已有戰(zhàn)略合作關系，建議將動車票退票業(yè)務納入郵政網(wǎng)點代辦項目，就近退票，解決目前在郵政網(wǎng)點辦理動車票“只能買，不能退”的問題。研發(fā)、更新、升級自動售取票機，設計提供紙質(zhì)車票的退票功能，機器收回紙質(zhì)票后可將退款掃描退回旅客的支付寶、微信，實現(xiàn)自助退票。加快“電子客票”（即“無紙化客票”，旅客通過互聯(lián)網(wǎng)訂購后無需取票，憑身份證件直接進站乘車）的應用推廣，實現(xiàn)“無票出行”。