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人事時間|哪些部委設(shè)有“總師”,他們的職責(zé)是什么?

澎湃新聞記者 張成杰
2025-06-09 23:46
來源:澎湃新聞
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據(jù)自然資源部網(wǎng)站“部領(lǐng)導(dǎo)”欄目資料,此前擔(dān)任自然資源部法規(guī)司司長的魏莉華已任自然資源部總規(guī)劃師。

魏莉華,女,回族,1966年12月生,大學(xué)學(xué)歷,高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學(xué)位,中共黨員。

早前,她曾擔(dān)任原國土資源部政策法規(guī)司副司長、原國土資源部政策法規(guī)司司長等。

公開資料顯示,自然資源部法規(guī)司的主要職能為:承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

事實上,在我國政府機構(gòu)設(shè)置中,多個部委設(shè)有總工程師、總經(jīng)濟師、總規(guī)劃師等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他們既是各自領(lǐng)域的權(quán)威專家,又是政策制定的重要參與者。

以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為例,根據(jù)2018年7月起施行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“三定”方案,該部設(shè)部長1名,副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)90名(含中央農(nóng)辦秘書局司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,國家首席獸醫(yī)師、總經(jīng)濟師、總農(nóng)藝師、總畜牧師各1名,機關(guān)黨委專職副書記1名,離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名)。

其中,總畜牧師王樂君、總農(nóng)藝師潘文博等均實行“一崗雙責(zé)”,王樂君同時擔(dān)任監(jiān)督檢查司司長,潘文博同時擔(dān)任種植業(yè)管理司(農(nóng)藥管理司)司長。

交通運輸部設(shè)有總工程師、總規(guī)劃師崗位,也實行復(fù)合型配置,總規(guī)劃師吳春耕兼任綜合規(guī)劃司司長,總工程師李天碧兼水運局局長一職。

官網(wǎng)對他們的職責(zé)范圍也有明確界定:吳春耕協(xié)助部長和副部長負責(zé)規(guī)劃管理工作;指導(dǎo)研究擬訂綜合運輸體系規(guī)劃和有關(guān)物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準,受部領(lǐng)導(dǎo)委托主持涉及綜合運輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問題和有關(guān)事項的協(xié)調(diào)工作,參與部有關(guān)重大投資項目的審核,完成部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項;負責(zé)綜合規(guī)劃司的全面工作。李天碧負責(zé)協(xié)助部長和副部長負責(zé)水路工程技術(shù)管理工作;指導(dǎo)水路工程技術(shù)標準規(guī)范編制并審核,受部領(lǐng)導(dǎo)委托主持研究解決重大工程技術(shù)問題,指導(dǎo)重大科研項目和重大工程技術(shù)引進項目的論證;負責(zé)水運局的全面工作。

在所有“總師”崗位中,審計署的總審計師設(shè)置尤為特殊:審計署領(lǐng)導(dǎo)成員由審計長、總審計師、副審計長等構(gòu)成,總審計師為副部級干部,由國務(wù)院任免?,F(xiàn)任總審計師趙保林作為審計署黨組成員,分管法規(guī)司、審理司,體現(xiàn)了這一崗位的高規(guī)格。

除上述部門外,生態(tài)環(huán)境部設(shè)有總工程師;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)有總經(jīng)濟師、總工程師;應(yīng)急管理部設(shè)有總工程師等。

澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)梳理發(fā)現(xiàn),隨著政府治理體系現(xiàn)代化推進,“總師”崗位正呈現(xiàn)新的發(fā)展動向:其一,專業(yè)化程度持續(xù)深化。近年新任“總師”普遍具有博士學(xué)位和高級職稱,如交通運輸部總工程師李天碧為教授級高級工程師,自然資源部總工程師謝承祥是工學(xué)博士學(xué)位。

其二,參與政策制定。部分“總師”進入黨組(黨委),直接影響部委決策,如總審計師趙保林為審計署黨組成員等。

這些變化表明,“總師”崗位正在從單純的技術(shù)專家向“技術(shù)+管理”復(fù)合型角色轉(zhuǎn)變,在政府治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

    責(zé)任編輯:陳良飛
    圖片編輯:施佳慧
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