編者的話

《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實施六年來，“一體化”與“高質(zhì)量”雙輪驅(qū)動持續(xù)推進，正不斷將宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實圖景。值此《綱要》發(fā)布六周年之際，華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心聯(lián)合多家單位，歷時三年精心編撰的《長三角一體化地圖集》正式出版發(fā)行，從戰(zhàn)略布局、教育科技、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)環(huán)境、區(qū)域治理、功能區(qū)建設(shè)等多個維度，全景呈現(xiàn)長三角一體化的階段成果與發(fā)展軌跡。

當(dāng)前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與功能區(qū)協(xié)同建設(shè)已成為加快區(qū)域一體化的關(guān)鍵動能。經(jīng)華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心授權(quán)，澎湃研究所從《地圖集》中精選若干核心圖表，圖文結(jié)合，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和功能區(qū)，呈現(xiàn)其空間演變、協(xié)同機制與跨域聯(lián)動邏輯，進而透視長三角深度融合的發(fā)展路徑與未來趨勢。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)涵蓋上海青浦區(qū)、江蘇蘇州吳江區(qū)和浙江嘉興嘉善縣，整體面積約2300平方公里。當(dāng)前，三地已率先在青浦的金澤、朱家角，吳江的黎里，嘉善的西塘、姚莊五個鎮(zhèn)域劃定660平方公里的先行啟動區(qū)，以點帶面推進機制探索與政策落地。作為國家級區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要試驗田，示范區(qū)肩負著打破行政壁壘、探索制度創(chuàng)新、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的使命，正在積極構(gòu)建一體化發(fā)展格局。

圖1長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)覆蓋范圍      本文圖片均來自《長三角一體化》地圖集

圍繞生態(tài)綠色一體化的目標定位，示范區(qū)正系統(tǒng)推進四大關(guān)鍵體系建設(shè)：以生態(tài)協(xié)同為基礎(chǔ)，強化跨區(qū)域生態(tài)廊道和水體聯(lián)通，聯(lián)手打造具有國際影響力的湖區(qū)生態(tài)圈；以綠色創(chuàng)新為引擎，推動低碳技術(shù)、綠色金融和新興產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)低碳發(fā)展先行區(qū)；以制度共建為突破口，探索生態(tài)補償、數(shù)據(jù)共享、環(huán)境權(quán)益交易等機制，形成跨區(qū)域、可復(fù)制的制度樣板；以環(huán)境治理一體化為保障，統(tǒng)一標準、監(jiān)測和執(zhí)法，構(gòu)建高效協(xié)同的環(huán)境管理體系。這一系列舉措，正為長三角區(qū)域深層次一體化發(fā)展提供制度供給和示范引領(lǐng)。

圖2 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)理念

（本文作者曾剛系教育部人文社科重點研究基地·中國現(xiàn)代城市研究中心主任、長三角區(qū)域一體化研究中心/曾剛工作室主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、終身教授；曹賢忠系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院教授、博士生導(dǎo)師，上海城市發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任；陳波系北京長城戰(zhàn)略咨詢有限公司區(qū)域咨詢師。實習(xí)生李佳慧對本文亦有貢獻。）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報告，呈現(xiàn)務(wù)實政策建議。