在安徽銅陵，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保長(zhǎng)期執(zhí)行“連續(xù)參保繳費(fèi)滿5年以上的70周歲以上居民個(gè)人不繳費(fèi)”政策。但據(jù)銅陵市醫(yī)保局最新答復(fù)，這一制度安排或有調(diào)整。

6月18日，銅陵市醫(yī)保局在市政府官網(wǎng)上公開(kāi)了對(duì)于市人大十七屆第四次會(huì)議第054號(hào)建議的答復(fù)。據(jù)該局介紹，根據(jù)《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（銅政辦〔2013〕22號(hào)）第三章第十條第五款規(guī)定，連續(xù)參保繳費(fèi)滿5年且年齡在70周歲以上居民可享受個(gè)人不繳費(fèi)的政策優(yōu)惠。這一政策充分考慮了當(dāng)時(shí)銅陵市的財(cái)政狀況以及特定人群的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。在全國(guó)范圍內(nèi)，徐州、棗莊等城市也針對(duì)70周歲以上老年人實(shí)施了城鄉(xiāng)居民個(gè)人免繳政策。此外，2019年銅陵市第十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《銅陵市居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》，第十五條第五款進(jìn)一步明確，市及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為七十周歲以上老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提供個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼。

“然而，近年來(lái)我市醫(yī)?；鸬氖罩胶饷媾R一定挑戰(zhàn)，在此背景下，您提出‘要體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益和義務(wù)對(duì)等的原則，取消我市70周歲居民個(gè)人不繳費(fèi)’的建議具有重要的參考價(jià)值?！便~陵市醫(yī)保局在答復(fù)中透露，目前，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)組織會(huì)議對(duì)該議題進(jìn)行了研究討論，并責(zé)成市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人就取消此項(xiàng)政策的可行性開(kāi)展調(diào)研，該局按要求對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面匯報(bào)。下一步，市醫(yī)保局將著手對(duì)全市70周歲以上城鄉(xiāng)居民參保人員身份類型、人口結(jié)構(gòu)等具體情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，并結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析。同時(shí)聯(lián)合財(cái)政等相關(guān)部門，在充分考慮市、縣（區(qū)）財(cái)政實(shí)際承受能力的基礎(chǔ)上，積極探索實(shí)施分類資助方案，以期在現(xiàn)有政策框架內(nèi)優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼政策，推動(dòng)醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。

參照銅陵市義安區(qū)醫(yī)療保障局《關(guān)于做好銅陵市義安區(qū)2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》，2023年居民（含學(xué)生）醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)為1020元，其中財(cái)政補(bǔ)助640元，個(gè)人繳費(fèi)380元。在銅陵市連續(xù)參保滿5年的70周歲以上人員給予380元全額資助。

銅陵市樅陽(yáng)縣發(fā)布的2025年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)須知也提到，連續(xù)參保繳費(fèi)滿5年以上的70周歲以上的本縣戶籍居民（1954年12月31日前出生）、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、計(jì)生特殊困難家庭成員、重度殘疾人員（一、二級(jí)），按現(xiàn)行政策執(zhí)行，個(gè)人繳費(fèi)部分400元全部由縣財(cái)政資助代繳。

我國(guó)醫(yī)保實(shí)行屬地管理。今年4月，有安徽淮南網(wǎng)友通過(guò)市長(zhǎng)信箱提問(wèn)，其了解到銅陵“連續(xù)參保繳費(fèi)滿5年以上的70周歲以上居民個(gè)人不繳費(fèi)”，如2024年度已滿70周歲，并連續(xù)參保繳費(fèi)滿5年以上，在2025年城鄉(xiāng)居民集中繳費(fèi)期時(shí)，個(gè)人無(wú)需繳費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)本市是否有相應(yīng)的政策？

淮南市醫(yī)療保障局答復(fù)稱，淮南市普通居民均需正常繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保。參保財(cái)政補(bǔ)助政策：對(duì)特困人員給予全額資助，對(duì)低保對(duì)象給予90%定額資助，對(duì)返貧致貧人口給予80%定額資助，防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象給予50%定額資助，剩余費(fèi)用由個(gè)人按規(guī)定繳納。已參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，進(jìn)入保障年度后新認(rèn)定為救助對(duì)象的不再追補(bǔ)資助。城鄉(xiāng)殘疾人均免費(fèi)屬地參保。縣區(qū)存在其他區(qū)域性財(cái)政資助政策的，由各縣區(qū)自行在征繳文件中確定，并不得使用上級(jí)資助參保資金。目前淮南市暫無(wú)高齡老人醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)助政策。