在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的浪潮中，一場“雙向奔赴”的合作在上海金山正式啟航。

6月27日上午，雷克薩斯新能源項目基地建設(shè)啟動儀式在金山區(qū)舉行，備受各界矚目的雷克薩斯新能源項目在上海灣區(qū)高新區(qū)揮下破土動工的第一鏟，標志著雷克薩斯新能源項目在上海市金山區(qū)正式開工，金山掀開智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。該項目預(yù)計2026年8月竣工、2027年投產(chǎn)，第一臺車將于2027年下線，年產(chǎn)能可達10萬輛。

6月27日上午，雷克薩斯新能源項目基地建設(shè)啟動儀式在金山區(qū)舉行 。 澎湃新聞記者 俞凱 圖

從4月22日上海市政府與豐田汽車公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、金山區(qū)政府與豐田中國簽署合作備忘錄，到6月27日項目正式開工建設(shè)，簽約到開工僅用時兩個多月，跑出了金山的“雷克薩斯速度”。這背后是金山區(qū)通過“專班式服務(wù)”“鏈式化保障”和“超常規(guī)提速”等創(chuàng)新舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境的生動案例。

作為豐田高端品牌，雷克薩斯新能源項目是豐田汽車公司電動化發(fā)展戰(zhàn)略的重要布局。據(jù)悉，雷克薩斯（上海）新能源有限公司注冊資本1071億日元，占地總面積約113萬平方米。豐田意在借助該項目快速實現(xiàn)電動化、智能化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推出更多更好適應(yīng)中國本土和國外市場的電動汽車品牌。

開工現(xiàn)場。 金山區(qū)供圖

細化服務(wù)“顆粒度” 推動項目“加速度”

“高效率政務(wù)服務(wù)”是實現(xiàn)“雷克薩斯速度”的一個關(guān)鍵詞。

在雷克薩斯新能源項目落地的各個環(huán)節(jié)，金山區(qū)都做了充足的準備。自首次接洽該項目后，金山推動組建了“市級專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)+區(qū)級專班全程跟進+服務(wù)專員貼身保障”三級服務(wù)體系，形成覆蓋商務(wù)洽談、行政審批、項目建設(shè)的全鏈條服務(wù)閉環(huán)。其中，金山迅速組建起高規(guī)格區(qū)級工作專班，由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任工作專班“雙組長”，形成了綜合協(xié)調(diào)組、政策服務(wù)組、前期工作推進組等三個工作小組，明確分工、協(xié)同作戰(zhàn)，確保項目推進的各個環(huán)節(jié)都有專人跟進、精準落實。

當(dāng)天提交材料、通過審批、完成注冊，2月18日，“雷克薩斯（上海）新能源有限公司”正式注冊成立。金山區(qū)市場監(jiān)管局工作人員告訴記者，工作專班充分考慮每個流程的細節(jié)問題，在企業(yè)注冊資本、經(jīng)營范圍、外國投資者主體認證程序等方面第一時間為企業(yè)答疑解惑，確保企業(yè)順利注冊。

由于雷克薩斯項目方身處國外，項目所在地上海灣區(qū)高新區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“雙線協(xié)同”工作機制，不僅在線下專門設(shè)立聯(lián)合辦公點，還同步搭建了線上辦公平臺，實現(xiàn)全天候24小時不間斷辦公，推進項目落地計劃。新金山發(fā)展公司黨委副書記、總經(jīng)理彭喜軍向記者介紹了一個細節(jié)：“在接洽初期，我們得知豐田項目方在考察時特別嚴謹，土壤成分等數(shù)據(jù)都要精確到小數(shù)點后兩位。為此，我們就聯(lián)合相關(guān)部門，將金山能找到的相關(guān)資料進行了整理，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行分析后提供給項目方。當(dāng)項目方看到這些資料后，非常感動于我們的坦誠與細致，也更加堅定了落戶上海灣區(qū)高新區(qū)的信心?！?/p>

作為全球汽車產(chǎn)業(yè)的標桿企業(yè)，豐田汽車堅持“精益生產(chǎn)理念”，這對項目建設(shè)標準提出了更高的要求。在項目推進過程中，市區(qū)兩級共召開了120余次專題推進會，面對豐田汽車在多個專業(yè)領(lǐng)域的問題訴求，如何做到“有的放矢”精準解決？ 金山區(qū)投資促進辦創(chuàng)新推出了“點單式”商務(wù)洽談機制，提前梳理項目方需求清單，針對性制定了包含30余條保障措施在內(nèi)的訴求回應(yīng)清單，形成動態(tài)更新的“問題銷項清單”，確保每個環(huán)節(jié)都有責(zé)任主體、每個訴求都有解決方案，做到“事事有回音，件件有著落”。

為了滿足生產(chǎn)需求，雷克薩斯新能源項目需要1692畝成片連塊的集中用地。事實上，為了承接這類大型產(chǎn)業(yè)項目，金山區(qū)早謀快動，持續(xù)推進低效用地盤活，為“高含金量”產(chǎn)業(yè)落地騰出空間。地有了，如何“化零為整”？據(jù)介紹，該項目涉及二十余個地塊，面積最小的僅三十多畝，地塊的用地性質(zhì)極其復(fù)雜，包括農(nóng)林、工業(yè)、綠地、服務(wù)業(yè)設(shè)施等多種用地類型，并且覆蓋路面與河面，涉及管線搬遷、道路廢棄、河道填埋等多個關(guān)鍵工程，推進難度極大。為破解困局，金山區(qū)規(guī)劃資源局為該項目用地 “定制化”開展規(guī)劃調(diào)整，根據(jù)項目特點調(diào)整河道藍線、公共綠地、道路交通體系方案，同步安排專人跟進、主動跨前服務(wù)。通過容缺辦理的方式，“并聯(lián)推進”農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、土地儲備、土地征收等各項工作，極限壓縮時間，僅用時49天（含法定公示期30天）完成控規(guī)調(diào)整批復(fù)，成功將二十余個地塊整合歸一，助推項目早拿地、早簽約、早開工。

由于建設(shè)體量大且復(fù)雜，金山區(qū)建管委在項目廠房建設(shè)方面主動提供支持指導(dǎo)，通過提前介入、積極對接，全過程指導(dǎo)完善施工圖設(shè)計, 提升設(shè)計質(zhì)量、壓縮后期審圖時間。同時還指導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計單位，根據(jù)建筑功能特點及消防安全要求，優(yōu)化形成科學(xué)合理、節(jié)能高效的整體廠房設(shè)計。

從“產(chǎn)業(yè)鏈”到“生態(tài)圈”

雷克薩斯新能源項目的落地，不僅僅是成功引進了一個重大項目，更是為金山新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力，金山區(qū)正努力承接好項目的輻射帶動效應(yīng)。

近年來，金山依托長三角地理中心的區(qū)位優(yōu)勢，以及作為上海制造業(yè)重要承載區(qū)的雙重稟賦，主動融入上海打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心的藍圖，不斷加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并積極向智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，集聚效應(yīng)日益凸顯。截至目前，金山區(qū)共有159家汽車產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)，涵蓋了從研發(fā)設(shè)計、整車及關(guān)鍵零部件制造等多個環(huán)節(jié)。

金山區(qū)立足“補鏈延鏈強鏈”，制定《關(guān)于建立重點產(chǎn)業(yè)推進機制的工作方案》，將新能源汽車作為全區(qū)七大重點產(chǎn)業(yè)之一，通過政策引導(dǎo)與資源傾斜，鼓勵本土鏈上企業(yè)向高端化、智能化升級。同時，發(fā)揮金山區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，促進企業(yè)間信息共享、技術(shù)交流與業(yè)務(wù)合作，不斷培育壯大上下游企業(yè)。

雷克薩斯新能源項目“強磁場”效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)，為此，金山區(qū)堅持招商引資與招才引智并舉，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈龍頭帶動、關(guān)鍵核心零部件配套完備的高能級新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。比如，加強市區(qū)聯(lián)動、精準開展活動，目前共舉辦了十余場相關(guān)的推介會、圓桌論壇、企業(yè)家下午茶以及智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商路演等活動，積極搭建優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作的“橋梁”。

項目落地后，面對千余個新增崗位需求，金山區(qū)推出專項人才引育計劃，服務(wù)雷克薩斯新能源項目引進高端人才和應(yīng)用型人才。比如，在人才引進方面，金山成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車專家智庫，目前項目方已有23名核心人員入駐金山，預(yù)計2026年底將達到近800人；在人才服務(wù)方面，金山區(qū)制定了個性化人才服務(wù)方案并明確人才服務(wù)專員，輔導(dǎo)企業(yè)申報上海人才引進重點機構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)享受相關(guān)人才政策，為企業(yè)開通外國人來華工作許可辦理綠色通道。

此外，金山區(qū)主動對接汽車產(chǎn)業(yè)人才需求，引導(dǎo)高職院校加快“貼近”雷克薩斯項目，通過調(diào)整課程設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科建設(shè)，探索形成高素質(zhì)技能人才供給方案。值得一提的是，為打造“應(yīng)用型+技能型”雙軌人才，正深化“訂單式”人才培養(yǎng)模式，探索與豐田汽車公司共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)職工技能培訓(xùn)中心，定向培養(yǎng)新能源車應(yīng)用型人才和金牌藍領(lǐng)。