7月15日，海西州文體旅游廣電局和海西州公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止非法穿越自然保護區(qū)和擅自進入“無人區(qū)”的公告》。

公告顯示，青海省海西蒙古族藏族自治州域面積較大，屬于典型的高寒干燥大陸性氣候區(qū)，轄區(qū)內(nèi)雅丹、丹霞、沙漠、戈壁、鹽灘、草原、湖泊大面積分布，部分區(qū)域通信信號微弱或無信號，人煙稀少，晝夜溫差大，極端氣候多，野外“危險區(qū)域”“無人區(qū)”較多，地形環(huán)境復雜，如徒步或駕車進入無人區(qū)、未開放和未開發(fā)景區(qū)等野外區(qū)域?qū)⒚媾R難以預判的風險，隨時都會發(fā)生缺水、缺氧、迷途、陷車、失聯(lián)等生命危險，救援極為困難。根據(jù)《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)法律法規(guī)，為有效保障游客的生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、請游客進一步增強自我保護意識，出行前需對自己身體狀況和專業(yè)技能作出全面科學評估，不擅自離開國省道、鄉(xiāng)村公路、旅游公路，不深入無人區(qū)、未開放和未開發(fā)景區(qū)等危險區(qū)域開展探險、旅游和穿越等活動。

二、游客出行要對路線進行研判、關(guān)注天氣預報、地質(zhì)災害、交通情況等信息，加大物資儲備、做好車輛維護，切實保障旅行安全。戶外探險活動中遇到突發(fā)險情，組織者、參加者應(yīng)當及時啟動自救預案，采取有效的救助和處置措施，保持冷靜，及時進行自救、互救，盡快撤離危險區(qū)域。需要外部救援的，應(yīng)當及時向?qū)I(yè)救援團體和當?shù)卣笾?，等待救援過程中要節(jié)省體力，保持耐心，服從指揮，避免混亂。

三、各旅游公司、旅行社、民間組織、俱樂部等社會團體未經(jīng)報備批準，不得以探險、穿越、科考等為名，組織旅游團隊進入自然保護區(qū)。根據(jù)“誰發(fā)起、誰組織、誰負責”的原則，落實團隊安全責任，因非法穿越和擅自進入，對自然生態(tài)、生命財產(chǎn)安全造成嚴重危害的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴格處罰，直至交由公安機關(guān)處理，依法追究刑事責任。

四、根據(jù)《海西蒙古族藏族自治州生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展促進條例》第37條規(guī)定，各類人員和團體因私自探險、穿越自然保護區(qū)、無人區(qū)等而產(chǎn)生的救援費用，由旅游活動組織者及被救助人全額承擔。