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8月起,這些新規(guī)將施行

澎湃新聞?dòng)浾?林平
2025-08-01 07:31
來(lái)源:澎湃新聞
? 法治中國(guó) >
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8月起,一批新規(guī)將落地,涉及網(wǎng)絡(luò)安全、反洗錢(qián)、政務(wù)數(shù)據(jù)、職業(yè)病分類(lèi)、化妝品質(zhì)量監(jiān)管等內(nèi)容。

值得關(guān)注的是,中國(guó)人民銀行發(fā)布的涉貴金屬?gòu)臉I(yè)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)辦法明確,客戶(hù)現(xiàn)金買(mǎi)黃金、鉆石達(dá)到10萬(wàn)元的,從業(yè)機(jī)構(gòu)需向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告。

此外,一些地方新規(guī)也開(kāi)始施行。比如,青海新修訂的未成年人保護(hù)條例明確,學(xué)校、幼兒園應(yīng)執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢(xún)制度,禁聘有虐待、性侵等前科人員。云南省出臺(tái)10條措施,嚴(yán)查組織或承接“不合理低價(jià)游”現(xiàn)象。

買(mǎi)黃金等貴金屬超10萬(wàn)元需上報(bào)

《貴金屬和寶石從業(yè)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)和反恐怖融資管理辦法》8月1日起施行?!掇k法》提出,從業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)或者等值外幣現(xiàn)金交易的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定履行反洗錢(qián)義務(wù)。客戶(hù)單筆或者日累計(jì)金額人民幣10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)或者等值外幣現(xiàn)金交易的,從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在交易發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心提交大額交易報(bào)告。

上述辦法所稱(chēng)的貴金屬,是指黃金、白銀、鉑金等及其鑄幣、標(biāo)準(zhǔn)條錠、制品、中間產(chǎn)品和精煉后的原材料等。

規(guī)范網(wǎng)信部門(mén)行政處罰行為

《網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》8月1日起施行,旨在規(guī)范網(wǎng)信部門(mén)行政處罰行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)劃分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次?!兑?guī)定》提出,違法行為嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的,違法處理個(gè)人信息或者處理個(gè)人信息未履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重;違反未成年人保護(hù)相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重等情形,應(yīng)當(dāng)從重處罰。

政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例施行

《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》8月1日起施行,旨在推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能。

《條例》規(guī)定,通過(guò)共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿(mǎn)足履職需要的,政府部門(mén)不得重復(fù)收集,明確牽頭收集政務(wù)數(shù)據(jù)的政府部門(mén)的職責(zé)。細(xì)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)、答復(fù)的流程及時(shí)限要求。明確政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、校核糾錯(cuò)及共享爭(zhēng)議解決處理機(jī)制。規(guī)定上級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)政府部門(mén)的履職需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下,及時(shí)、完整回流相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)。

軍事設(shè)施建設(shè)有新規(guī)則

《軍事設(shè)施建設(shè)條例》8月1日起施行。《條例》聚焦服務(wù)備戰(zhàn)打仗,適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制和保障模式,科學(xué)規(guī)范軍事設(shè)施建設(shè)的基本原則、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和工作制度,是軍事設(shè)施建設(shè)工作的重要依據(jù)。

條例共11章63條,圍繞理順建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈,重點(diǎn)從軍事設(shè)施建設(shè)計(jì)劃管理、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、勘察設(shè)計(jì)、施工管理、應(yīng)急建設(shè)、安全保密、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面,厘清管理權(quán)限,優(yōu)化流程機(jī)制,固化實(shí)踐成果,為提高軍事設(shè)施建設(shè)質(zhì)量效益和保障能力提供有力法治保障。

金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件管理升級(jí)

《中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理辦法》8月1日起施行,細(xì)化明確中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全合規(guī)底線(xiàn)要求,督促指導(dǎo)相關(guān)數(shù)據(jù)處理者合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)、履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),保障個(gè)人、組織合法權(quán)益。

《辦法》明確了金融從業(yè)機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照辦法規(guī)定向中國(guó)人民銀行或者住所地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)告;明確了特別重大、重大、較大、一般等級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)規(guī)則等。

規(guī)范關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施商用密碼使用

《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施商用密碼使用管理規(guī)定》8月1日起施行?!兑?guī)定》要求,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,遵循國(guó)家商用密碼管理、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等制度要求,使用商用密碼保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行商用密碼保障系統(tǒng),并定期開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。

完善特種設(shè)備全鏈條監(jiān)管體系

《缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》8月1日起施行,電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在內(nèi)的特種設(shè)備納入召回管理?!兑?guī)則》明確,特種設(shè)備生產(chǎn)單位是缺陷特種設(shè)備召回的責(zé)任主體。特種設(shè)備及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即依法實(shí)施召回。召回流程包括停止產(chǎn)品銷(xiāo)售、發(fā)出召回通知、制定召回計(jì)劃、發(fā)布召回公告、實(shí)施召回等環(huán)節(jié)。

職業(yè)病調(diào)整為12大類(lèi)135種

新版《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》8月1日起實(shí)施。新版目錄由原10大類(lèi)132種職業(yè)病調(diào)整為12大類(lèi)135種職業(yè)病(包括4項(xiàng)開(kāi)放性條款)。目錄新增2個(gè)職業(yè)病類(lèi)別,分別為職業(yè)性肌肉骨骼疾病、職業(yè)性精神和行為障礙,每個(gè)類(lèi)別中分別新增1種職業(yè)病。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范智能床產(chǎn)品市場(chǎng)

《智能床》(GB/T 45231—2025) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自8月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)緊跟家具產(chǎn)品智能化、適老化發(fā)展趨勢(shì),首次規(guī)定了智能床產(chǎn)品的技術(shù)要求。

比如,首先明確外觀結(jié)構(gòu)、阻燃性能、有害物質(zhì)限量、機(jī)械安全、電氣安全等要求,保證用戶(hù)使用安全;同時(shí),提出童鎖、運(yùn)行速度、供電終止等通用要求,以及信息化、交互控制等具體要求,規(guī)范產(chǎn)品智能化屬性。此外,要求產(chǎn)品可觸及區(qū)域的邊緣部位應(yīng)做倒圓或倒角處理,提升產(chǎn)品對(duì)特殊人群的友好性。

化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)

《化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理辦法》自8月1日起施行。這一新規(guī)旨在全面加強(qiáng)化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,為消費(fèi)者用妝安全提供更堅(jiān)實(shí)的保障。

《辦法》特別加強(qiáng)了對(duì)兒童化妝品的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁非法添加激素等違禁成分。違規(guī)企業(yè)將面臨最高100萬(wàn)元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者還可能被吊銷(xiāo)許可證。

北京:取消餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積限制

北京市新修訂的食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則于8月1日實(shí)施。此次修訂全面取消了關(guān)于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積、中央廚房食品處理區(qū)面積、集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積的限制;同時(shí)不再對(duì)專(zhuān)間面積作出要求。食品經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)實(shí)際需要,在滿(mǎn)足食品安全要求的前提下進(jìn)行布局設(shè)置,有效降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的投入成本。

重慶:進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為

新修訂的《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》自8月1日起施行?!稐l例》進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任,保障招標(biāo)人權(quán)利;進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為,確保投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序;進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理,筑牢終身責(zé)任制;進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)方法,實(shí)現(xiàn)制度閉環(huán);進(jìn)一步健全全過(guò)程公開(kāi)管理,接受社會(huì)全方位監(jiān)督;進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。

青海:學(xué)校禁聘有虐待、性侵等前科人員

新修訂的《青海省未成年人保護(hù)條例》于8月1日起施行。針對(duì)教職員工侵害未成年學(xué)生的案件時(shí)有發(fā)生,《條例》規(guī)定,學(xué)校、幼兒園應(yīng)執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢(xún)制度,禁聘有虐待、性侵等前科人員。

云南:嚴(yán)查組織或承接“不合理低價(jià)游”

《云南省進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)10條措施》自8月12日起施行。其中提到,對(duì)組織或承接“不合理低價(jià)游”,有欺客宰客、強(qiáng)制購(gòu)物等違法違規(guī)行為的旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

廣東:無(wú)償獻(xiàn)血者跨省也可優(yōu)先用血

8月1日,廣東省衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步保障全省無(wú)償獻(xiàn)血者優(yōu)先用血的通知》正式施行。該辦法將打破地域限制,明確省外獻(xiàn)血者在廣東就醫(yī)可享受等量?jī)?yōu)先用血權(quán)益。新規(guī)的落地正在為無(wú)償獻(xiàn)血者異地就醫(yī)需用血時(shí)提供“優(yōu)先”權(quán)。

山西:加強(qiáng)低級(jí)別文物保護(hù)

《山西省支持新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》自8月1日起施行,有效期5年。措施中提出,每年統(tǒng)籌安排不少于5000萬(wàn)元國(guó)、省保資金用于低級(jí)別文物保護(hù),全面加強(qiáng)低級(jí)別文物的保護(hù)傳承利用;到2035年山西省低級(jí)別文物實(shí)現(xiàn)應(yīng)修盡修,保護(hù)狀況全面改善。

四川:對(duì)剛性支出困難家庭實(shí)施精準(zhǔn)認(rèn)定與救助

8月1日起,《四川省剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法》明確對(duì)因剛性支出導(dǎo)致生活困難的家庭實(shí)施精準(zhǔn)認(rèn)定和救助幫扶。剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未被認(rèn)定為低保邊緣家庭;共同生活家庭成員人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入;家庭財(cái)產(chǎn)狀況限定標(biāo)準(zhǔn)參照低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定確定;提出申請(qǐng)前十二個(gè)月家庭剛性支出總額占家庭總收入比例不低于60%;縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的其他條件。

    責(zé)任編輯:王俊
    圖片編輯:朱偉輝
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