8月1日，“中國(guó)與南非：文明底蘊(yùn)、外交成就與挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)”會(huì)議在中國(guó)科學(xué)院舉行。

據(jù)新華社報(bào)道，南非貿(mào)易和外交部門8月4日聯(lián)合召開(kāi)媒體吹風(fēng)會(huì)表示，美國(guó)對(duì)南非輸美商品征收30%高關(guān)稅的政策將對(duì)南非經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，可能導(dǎo)致約3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位流失。

為應(yīng)對(duì)美關(guān)稅挑戰(zhàn)，南非總統(tǒng)拉馬福薩當(dāng)天在每周公開(kāi)信中宣布，南非將設(shè)立“出口企業(yè)支持平臺(tái)”，重點(diǎn)幫扶受沖擊企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、調(diào)整出口結(jié)構(gòu)；同時(shí)，加快推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)和亞洲、中東等市場(chǎng)，降低對(duì)單一市場(chǎng)依賴，提升經(jīng)濟(jì)韌性。

南非媒體指出，拉馬福薩政府正在考慮進(jìn)一步強(qiáng)化包括與中國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易伙伴的關(guān)系。南非英語(yǔ)新聞網(wǎng)站“The South African”8月4日?qǐng)?bào)道稱，“特朗普的貿(mào)易關(guān)稅正將南非推向中國(guó)”。

多年來(lái)，南非一直是中國(guó)在非洲最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)也是南非的最大貿(mào)易伙伴。在8月1日舉行的“中國(guó)與南非：文明底蘊(yùn)、外交成就與挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)”會(huì)議上，多位專家表示，中國(guó)與南非需進(jìn)一步加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，并通過(guò)機(jī)制化建設(shè)，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系提質(zhì)升級(jí)。

中國(guó)社科院世經(jīng)政所全球治理研究室副研究員陳兆源在發(fā)言中表示，得益于高度互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及堅(jiān)實(shí)的政治互信基礎(chǔ)，中國(guó)與南非投資合作規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化、平臺(tái)建設(shè)日趨完善、互利共贏成效顯著，成為全球南方國(guó)家間投資合作的典范。不過(guò)，近年來(lái)兩國(guó)投資合作也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性、基礎(chǔ)設(shè)施短板和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等挑戰(zhàn)。

他提出，未來(lái)可重點(diǎn)從戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、機(jī)制建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)四個(gè)方面著手推動(dòng)中國(guó)與南非投資合作提質(zhì)升級(jí)，“中南兩國(guó)之間至今仍未建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA），在國(guó)際簡(jiǎn)報(bào)中也鮮有提及。目前尚無(wú)相關(guān)記錄可供參考。因此我認(rèn)為中國(guó)及各國(guó)可率先建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）”

中國(guó)社科院世經(jīng)政所全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副研究員吳立元表示，中國(guó)與南非貿(mào)易合作成就主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)較快；貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益多元化；投資合作有力助推貿(mào)易發(fā)展；經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制日臻完善。

吳立元同時(shí)指出，當(dāng)前兩國(guó)合作面臨的挑戰(zhàn)：雙邊貿(mào)易總額不平衡；南非國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善；南非政治與社會(huì)因素；西方勢(shì)力的干擾與中非文化差異等。他表示，為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，中國(guó)與南非應(yīng)多方面入手，比如擴(kuò)大南非對(duì)華出口；深化技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作本地化；支持南非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；暢通合作機(jī)制、提升協(xié)作效率；加強(qiáng)雙方溝通交流等。

北京大學(xué)非洲研究中心副秘書長(zhǎng)王進(jìn)杰則指出，中國(guó)和南非應(yīng)在人才、科技等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，提升南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身能力和水平。她指出，中國(guó)與南非的科技人才合作依托教育互通、技術(shù)轉(zhuǎn)移閉環(huán)以及政企協(xié)同三大支柱。其中，中國(guó)企業(yè)在南非投資所帶來(lái)的技術(shù)溢出與技術(shù)轉(zhuǎn)移，有效提升了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力技能并激發(fā)了企業(yè)家精神，這充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)南非乃至整個(gè)非洲合作中注重能力建設(shè)的鮮明特色，即“以投資帶動(dòng)能力建設(shè)”的創(chuàng)新合作模式。

王進(jìn)杰表示，面向未來(lái)，中南應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)三大方向：深化青年科研人才聯(lián)合培養(yǎng)、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)技術(shù)協(xié)同研發(fā)、以及以南非為支點(diǎn)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，需確保技術(shù)轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)匹配當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)社科院世經(jīng)政所全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副研究員熊婉婷則對(duì)備受關(guān)注的南非債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了分析。她在發(fā)言中指出，南非債務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻，但由于南非債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)顯著以及其國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)比較成熟，因此債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。她表示，可能造成南非出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的主要原因包括經(jīng)濟(jì)增速走低、持續(xù)財(cái)政赤字、突發(fā)疫情沖擊以及不斷攀升的市場(chǎng)利率等。對(duì)此，她也提出，南非應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拓展多元融資、推動(dòng)債務(wù)重組、實(shí)施責(zé)任債務(wù)管理等四個(gè)方面采取措施，協(xié)力解決債務(wù)問(wèn)題。

在回答澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）有關(guān)西方指責(zé)中國(guó)與南非合作令其落入“債務(wù)陷阱”的問(wèn)題時(shí)，熊婉婷表示，中國(guó)擁有技術(shù)實(shí)力、豐富的經(jīng)驗(yàn)、充足的資金、優(yōu)秀人才和堅(jiān)定的合作決心，“南非確實(shí)存在這些需求，中國(guó)與南非的合作將大有裨益”。不過(guò)，她同時(shí)也表示，針對(duì)所謂“債務(wù)陷阱”的指控，中國(guó)在開(kāi)展合作前也需要對(duì)多方面因素進(jìn)行考量，因?yàn)橹袊?guó)自身也不希望與南非的合作出現(xiàn)這樣的結(jié)果。

南非金山大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授加思·謝爾頓（Garth Shelton）指出，南非在吸引中國(guó)投資方面存在顯著瓶頸，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)激勵(lì)不足、政策模糊、電力短缺、勞工成本高及簽證審批程序繁復(fù)等。他建議，南非應(yīng)借鑒埃及優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化本國(guó)投資政策，推廣企業(yè)自建光伏電站解決缺電問(wèn)題，簡(jiǎn)化簽證流程以及通過(guò)魯班工坊強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作水平。

此外，與會(huì)專家學(xué)者還圍繞中國(guó)與南非在政治、外交、安全、生態(tài)和文化等多領(lǐng)域的合作展開(kāi)了討論交流。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世經(jīng)政所所長(zhǎng)廖凡表示，此次學(xué)術(shù)對(duì)話，既是中南民間交往提質(zhì)增效的生動(dòng)寫照，更是落實(shí)兩國(guó)元首關(guān)于構(gòu)建高水平中南命運(yùn)共同體共識(shí)的務(wù)實(shí)舉措。希望通過(guò)兩國(guó)學(xué)術(shù)界、智庫(kù)界的高頻互動(dòng)與思想碰撞，進(jìn)一步夯實(shí)雙邊關(guān)系的社會(huì)根基，助力新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系走深走實(shí)。

此次會(huì)議由中國(guó)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”登峰計(jì)劃優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目與中國(guó)非洲研究院中非合作研究課題“中國(guó)-南非命運(yùn)共同體的推進(jìn)：文化特點(diǎn)與實(shí)踐途徑”課題組共同支持。中國(guó)社科院世經(jīng)政所薛力研究員主持會(huì)議，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世經(jīng)政所所長(zhǎng)廖凡研究員發(fā)表致辭，來(lái)自中國(guó)與南非的十多名專家學(xué)者以線下或線上方式出席此次會(huì)議。