2025年8月14日，澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）從當(dāng)事人谷建彬處獲悉，當(dāng)日，他前往吉林省吉林市船營(yíng)區(qū)檢察院提交《國(guó)家賠償申請(qǐng)書》，請(qǐng)求船營(yíng)區(qū)檢察院賠償侵犯公民人身自由賠償金及精神損害賠償金共計(jì)21萬(wàn)元。

谷建彬是吉林省吉林市建彬牧業(yè)有限責(zé)任公司（下稱：老豬場(chǎng)）法定代表人。因要建設(shè)吉琿鐵路樞紐西環(huán)線，谷建彬家的老豬場(chǎng)被劃至拆遷范圍，后被強(qiáng)制拆除。老豬場(chǎng)被強(qiáng)拆后，施工方隨即進(jìn)場(chǎng)施工。2023年7月6日，吉林市政府作出《行政復(fù)議決定書》，確認(rèn)船營(yíng)區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為違法。此后，谷建彬阻止施工，被指控涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。

船營(yíng)區(qū)檢察院此前指控，谷建彬于2024年4月至6月間，多次將一臺(tái)別克轎車停放在施工便道上，導(dǎo)致施工車輛無(wú)法進(jìn)入，造成施工方無(wú)法施工，施工方因此損失6萬(wàn)余元。船營(yíng)區(qū)法院審理期間，檢察院以沒有犯罪事實(shí)為由撤回起訴，法院遂裁定準(zhǔn)許檢察院撤回對(duì)谷建彬的起訴。

2025年7月7日，船營(yíng)區(qū)檢察院作出《不起訴決定書》，該院認(rèn)為，谷建彬的行為不應(yīng)認(rèn)定為破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，決定對(duì)谷建彬不起訴。谷建彬于2024年7月2日被刑拘，至2025年4月22日被取保候?qū)彛脖诲e(cuò)誤羈押295天。

谷建彬稱，截至目前，當(dāng)?shù)卣晕淳筒疬w補(bǔ)償與其達(dá)成一致。

廠房被拆后負(fù)責(zé)人申請(qǐng)行政復(fù)議，市政府認(rèn)定強(qiáng)拆違法

據(jù)谷建彬介紹，2008年，他在吉林市船營(yíng)區(qū)大綏河鎮(zhèn)通氣溝村注冊(cè)成立老豬場(chǎng)，2012年擴(kuò)大生產(chǎn)，在同村注冊(cè)成立吉林市金鵬生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社（下稱：新豬場(chǎng)）。谷志強(qiáng)稱，老豬場(chǎng)被拆除前有約700頭豬；新豬場(chǎng)前后累計(jì)投入三千余萬(wàn)元，目前有約3000頭豬。

為建設(shè)吉琿鐵路樞紐西環(huán)線工程，吉林省市船營(yíng)區(qū)政府于2016年6月29日作出相關(guān)工程土地及房屋征收補(bǔ)償方案，將老豬場(chǎng)的部分建筑劃至征收范圍。谷志強(qiáng)稱，因新老豬場(chǎng)距離鐵路線不足500米，根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》，谷家要求政府對(duì)新老豬場(chǎng)整體征收，但政府給出的補(bǔ)償價(jià)僅為1640余萬(wàn)，還不夠新豬場(chǎng)投入成本，雙方多次協(xié)商均無(wú)法達(dá)成一致。

2023年3月25日，船營(yíng)區(qū)政府向谷建彬送達(dá)《吉林市船營(yíng)區(qū)政府征地補(bǔ)償安置決定書》（下稱《決定書》），對(duì)老豬場(chǎng)進(jìn)行征收。《決定書》顯示，被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償或選擇異地置換。其中，貨幣補(bǔ)償共計(jì)310余萬(wàn)元（不包含生豬補(bǔ)償價(jià)值）；異地置換為“船營(yíng)區(qū)政府在大綏河鎮(zhèn)果樹場(chǎng)按照不低于原養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模為被征收人建設(shè)一處新養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)負(fù)責(zé)配合辦理相關(guān)手續(xù)。從搬遷之日起至新養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)完成投入使用之日止，征收部門按年給予停產(chǎn)養(yǎng)殖損失補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)另行協(xié)商確定?！惫冉ū蚪榻B，他實(shí)地考察過(guò)異地置換的場(chǎng)地，覺得場(chǎng)地條件不適合生豬養(yǎng)殖。

讓谷建彬沒想到的是，3月28日，船營(yíng)區(qū)政府就對(duì)老豬場(chǎng)整體進(jìn)行強(qiáng)制拆除，老豬場(chǎng)飼養(yǎng)的近700頭豬也被拉走，下落不明。此后，谷建彬向吉林市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，分別請(qǐng)求確認(rèn)船營(yíng)區(qū)政府的強(qiáng)拆行為違法、撤銷《決定書》。

2023年7月6日，吉林市政府作出《行政復(fù)議決定書》，確認(rèn)船營(yíng)區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為違法。吉林市政府認(rèn)為，《決定書》載明：“被征收人對(duì)本決定不服的，可以在本決定送達(dá)之日起60日內(nèi)依法向吉林市政府申請(qǐng)行政復(fù)議……”，該決定在3月25日送達(dá)，3月28日即強(qiáng)制拆除申請(qǐng)人房舍，未在實(shí)質(zhì)上充分保障申請(qǐng)人享有行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，違反法律規(guī)定。

吉林市政府另作出的《行政復(fù)議決定書》（吉市政復(fù)決【2023】65號(hào)）顯示，船營(yíng)區(qū)政府在證據(jù)材料中未提供案涉被征收標(biāo)的的完整評(píng)估報(bào)告，無(wú)法證明評(píng)估師資質(zhì)、評(píng)估過(guò)程、評(píng)估報(bào)告送達(dá)的程序等評(píng)估事宜合法有效，屬事實(shí)不清、證據(jù)不足；此外，《決定書》僅載明“從搬遷之日起至新養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)完成投入使用之日止，征收部門按年給予停產(chǎn)養(yǎng)殖損失補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)另行決定”，未給出具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方式等項(xiàng)目。綜上，《決定書》事實(shí)不清、證據(jù)不足，吉林市政府決定撤銷《決定書》。

阻工被控破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，法院兩次開庭后檢方撤訴

盡管吉林市政府確認(rèn)船營(yíng)區(qū)政府的強(qiáng)拆行為違法，但吉琿鐵路樞紐西環(huán)線工程并未停止施工。據(jù)新華社2024年9月26日?qǐng)?bào)道，吉林至琿春鐵路吉林樞紐西環(huán)線于當(dāng)日正式開通運(yùn)營(yíng)。

谷建彬稱，《自然資源部關(guān)于新建吉林至琿春鐵路吉林樞紐西環(huán)線及相關(guān)工程建設(shè)用地的批復(fù)》明確要求，“征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得動(dòng)工用地”。

2023年10月12日，谷建彬和妻子、兒子前往施工現(xiàn)場(chǎng)阻止施工。谷建彬介紹，雙方發(fā)生了沖突，他們一家也在沖突中受了傷。當(dāng)日，吉林市公安局船營(yíng)分局向谷家三人分別對(duì)三人行政拘留十日。

此后，谷建彬又多次到施工現(xiàn)場(chǎng)阻止施工。2024年7月2日，谷建彬被船營(yíng)公安分局以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪刑事拘留。同年11月20日，船營(yíng)區(qū)檢察院以谷建斌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪向船營(yíng)區(qū)法院提起公訴。起訴書顯示，谷建彬于2024年4月至6月間，多次將一臺(tái)別克轎車停放在施工便道上，導(dǎo)致施工車輛無(wú)法進(jìn)入，造成施工方無(wú)法施工，施工方因此損失6萬(wàn)余元。谷建彬稱，他停車的地方，事實(shí)上處在被強(qiáng)拆的老豬場(chǎng)范圍內(nèi)。

船營(yíng)區(qū)法院兩次開庭審理該案后，船營(yíng)區(qū)檢察院于2025年6月9日作出《撤回起訴決定書》，以沒有犯罪事實(shí)為由要求撤回起訴。船營(yíng)區(qū)法院作出的《刑事裁定書》顯示，該院認(rèn)為，船營(yíng)區(qū)檢察院以沒有犯罪事實(shí)為由撤回起訴，符合法律規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許。

7月7日，船營(yíng)區(qū)檢察院作出的《不起訴決定書》，該院認(rèn)為，谷建彬的行為不應(yīng)認(rèn)定為破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，決定對(duì)谷建彬不起訴。

8月14日，谷建彬前往吉林省吉林市船營(yíng)區(qū)檢察院提交《國(guó)家賠償申請(qǐng)書》，請(qǐng)求船營(yíng)區(qū)檢察院賠償侵犯公民人身自由賠償金14萬(wàn)元以及精神損害賠償金7萬(wàn)元，并追究相關(guān)部門的責(zé)任。