市場監(jiān)管總局起草的《關于公用事業(yè)領域的反壟斷指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），今天（20日）面向社會公開征求意見。

市場監(jiān)管總局介紹，公用事業(yè)是為社會公眾生產生活提供必需的普遍性商品或者服務的一系列行業(yè)的統(tǒng)稱，包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業(yè)，多數具有自然壟斷環(huán)節(jié)。當前，公用事業(yè)領域壟斷行為較為多發(fā)，公用事業(yè)經營者容易將其壟斷優(yōu)勢向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸或排除、限制上下游競爭性環(huán)節(jié)市場競爭。

為此，市場監(jiān)管總局根據《中華人民共和國反壟斷法》等有關規(guī)定，系統(tǒng)總結執(zhí)法經驗，廣泛聽取相關部門、經營主體、行業(yè)協(xié)會和專家學者的意見建議，起草《指南》，進一步明確公用事業(yè)領域反壟斷執(zhí)法的基本原則，針對性細化壟斷行為分析思路和認定標準，為公用事業(yè)領域反壟斷執(zhí)法和經營者合規(guī)提供更為明確、清晰的指引，健全監(jiān)管長效機制，促進公用事業(yè)領域持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。