近日，一家名為“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”的機(jī)構(gòu)，因涉嫌假冒被市場監(jiān)管部門立案調(diào)查，其旗下公司在今年一月初剛與湖北隨州簽署了百億項(xiàng)目。

8月22日，隨州市高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)工作人員向澎湃新聞表示，“已關(guān)注，目前了解到的是正在核實(shí)情況，正在調(diào)查這個(gè)事情?！?/p>

圈地2500畝的百億級(jí)投資項(xiàng)目28天落地

據(jù)隨州日?qǐng)?bào)，2025年1月，湖北隨州市政府與航投未來能源公司簽署了158億元的投資協(xié)議，計(jì)劃打造國內(nèi)首個(gè)以固體火箭動(dòng)力系統(tǒng)為核心的彈箭星器全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)生產(chǎn)基地，即位于隨州市高新區(qū)的中嘉空天科技研發(fā)生產(chǎn)基地。項(xiàng)目用地2500畝，全面建成后年?duì)I收超300億元。同時(shí)，項(xiàng)目從洽談到簽約用時(shí)28天，創(chuàng)造了重大項(xiàng)目落地的“隨州速度”。

簽約活動(dòng)當(dāng)天，隨州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和航投未來能源公司董事長楊震虎分別致辭。

據(jù)公眾號(hào)“湖北航空航天”上發(fā)布的一段視頻，航投未來能源公司全稱為西安航投未來能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司。

中嘉空天科技研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目被當(dāng)?shù)卣挠韬裢?。可查信息顯示，隨州高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)于今年6月曾發(fā)布信息，隨州高新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場辦公，研討破解工作推進(jìn)中的難題與瓶頸。現(xiàn)場辦公會(huì)上提及，中嘉空天項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)計(jì)全面建成后年?duì)I收超300億元，可望形成千億級(jí)規(guī)模的空天產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體量躍上新臺(tái)階?！皵y手企業(yè)把規(guī)劃圖變成實(shí)景圖，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效，為打造千億級(jí)空天產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！迸c此同時(shí)，8月，空天研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目仍在對(duì)外發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃表中。

不存在的“國字頭”機(jī)構(gòu)

然而，簽下百億級(jí)大型投資項(xiàng)目的西安航投未來能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司的國企背景疑點(diǎn)重重。據(jù)界面新聞，通過股權(quán)穿透，其最終指向“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”，而該機(jī)構(gòu)已被市場監(jiān)管部門標(biāo)注為“涉嫌假冒，已立案調(diào)查”。

工商信息顯示，西安航投未來能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司成立于2023年，系國業(yè)創(chuàng)隆企業(yè)管理有限公司成員，注冊(cè)資本3000萬人民幣，法定代表人為楊震虎。該公司股權(quán)穿透后，由國業(yè)創(chuàng)?。ń鳎┢髽I(yè)管理有限公司旗下華城信?。◤V東）投資控股有限公司100%持股；而前者則由“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”全資持有。

澎湃新聞看到，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）網(wǎng)站上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心已被標(biāo)注為“該投資人涉嫌假冒，已立案調(diào)查”。

8月22日，澎湃新聞致電國業(yè)創(chuàng)?。ń鳎┢髽I(yè)管理有限公司登記機(jī)關(guān)江西上饒市市場監(jiān)管局，相關(guān)工作人員表示，此前已向國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局發(fā)函咨詢，回函“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”并不存在，目前正通過相關(guān)程序撤銷其虛假登記。

在過去不到兩年的時(shí)間里，這家涉嫌假冒的機(jī)構(gòu)通過設(shè)立國業(yè)創(chuàng)隆作為一級(jí)控股平臺(tái)，對(duì)外直接投資企業(yè)已有數(shù)十家，間接投資公司數(shù)百家。

上述工作人員稱，“幾個(gè)月前接到國業(yè)創(chuàng)隆的舉報(bào)后進(jìn)行調(diào)查，并向江西省國資委和國務(wù)院國資委發(fā)函核實(shí)，回函告知并沒有這家機(jī)構(gòu)，就發(fā)布了撤銷虛假登記的公告，并在工商信息里標(biāo)注投資人涉嫌假冒。”其提及，關(guān)注到國業(yè)創(chuàng)隆（江西）企業(yè)管理有限公司對(duì)外投資企業(yè)涉及廣東深圳、湖北武漢等城市，均已向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管局發(fā)函提醒。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，上饒市市場監(jiān)督管理局曾于今年5月發(fā)布公告，公告提及，2025年5月9日，舉報(bào)人向該局反映國業(yè)創(chuàng)?。ń鳎┢髽I(yè)管理有限公司提供虛假材料注冊(cè)假國企，其行為涉嫌構(gòu)成提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司設(shè)立登記。接到舉報(bào)后，該局對(duì)國業(yè)創(chuàng)隆（江西）企業(yè)管理有限公司涉嫌提供虛假材料注冊(cè)登記進(jìn)行撤銷登記的立案調(diào)查。

前述江西上饒市市場監(jiān)管局工作人員表示，目前正處于聽證公告程序中。

根據(jù)上饒市市場監(jiān)督管理局于今年7月30日發(fā)布的聽證公告，由其調(diào)查處理的該公司提供虛假材料取得的登記一案，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。該局?jǐn)M根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條等規(guī)定，撤銷國業(yè)創(chuàng)隆（江西）企業(yè)管理有限公司2023年12月18日的設(shè)立登記事項(xiàng)。對(duì)上述擬作出的行政處理決定，當(dāng)事人、利害關(guān)系人依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。此外，由于期間執(zhí)法人員實(shí)地核查，通過登記的住所無法查找且無法聯(lián)系相關(guān)人員，且該公司不在登記的住所，無法直接或郵寄送達(dá)《撤銷公司登記聽證告知書》，參照相關(guān)規(guī)定予以公告。自本公告發(fā)布之日起經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)。如需陳述、申辯或要求舉行聽證，應(yīng)自本公告送達(dá)之日起五日內(nèi)向該局提出。逾期未提出的，視為放棄此權(quán)利。

對(duì)于百億級(jí)項(xiàng)目涉事企業(yè)西安航投未來能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司大股東國資背景“涉嫌假冒”一事，8月22日，隨州市高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)工作人員向澎湃新聞表示，“已關(guān)注，目前了解到的是正在核實(shí)情況，正在調(diào)查這個(gè)事情?！庇泄ぷ魅藛T表示，會(huì)有相關(guān)部門統(tǒng)籌這一情況，具體以公開回應(yīng)為準(zhǔn)。

此外，澎湃新聞還致電隨州市人民政府、隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局，相關(guān)工作人員則表示不知情。同時(shí)，澎湃新聞多次撥打西安航投未來能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司公開登記的電話，均無人接聽。

據(jù)公開報(bào)道，“假國企”“假央企”冒用央企、國企的資質(zhì)，將其登記為自己股東的情況，并不罕見。2023年，國務(wù)院國資委研究中心曾發(fā)布聲明，央資監(jiān)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展（內(nèi)蒙古）有限公司曾冒用該單位名義；此外，自然人李全營曾冒充國務(wù)院國資委研究中心研究項(xiàng)目專家對(duì)外發(fā)送名片；國家發(fā)改委直屬事業(yè)單位國家信息中心也曾公開打假，稱不法分子偽造材料注冊(cè)公司冒充其所屬企業(yè)。值得一提的是，為清理假冒央國企，國資委自2021年-2023年接連三年在官方網(wǎng)站公布了假冒中央企業(yè)名單，共計(jì)披露千余家“假國企”、“假央企”。