“韓國到底發(fā)生了什么？看起來像是一場清洗或者革命。我們不能在這種情況下繼續(xù)與他們開展業(yè)務(wù)。今天我要在白宮會見這位新總統(tǒng)。謝謝大家的關(guān)注！”當(dāng)?shù)貢r間8月25日上午，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體“真實(shí)社交”上“發(fā)難式”預(yù)告韓美首腦會晤，彼時韓國總統(tǒng)李在明即將到訪白宮，戲劇性的緊張氛圍彌漫。

25日中午，李在明抵達(dá)白宮后滿臉笑容地下車，與在門口迎接的特朗普握手。通過媒體直播鏡頭可見，李在明在公開會談過程中一直腰板筆直，雙手放在膝蓋上，與一旁松弛的特朗普形成對比。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月25日，美國華盛頓特區(qū)，美國總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室與韓國總統(tǒng)李在明握手。 視覺中國 圖

這是李在明6月就任韓國總統(tǒng)以來首次與特朗普舉行元首會晤，雙方進(jìn)行了約54分鐘的公開會談，隨后在內(nèi)閣會議室以閉門形式舉行大范圍會談并共進(jìn)工作午餐。雙方會談持續(xù)約140分鐘，超過原先規(guī)劃的2小時。

在面對記者的公開會談中，特朗普大聊美韓同盟關(guān)系，并表示美國正在考慮向韓國采購船只，韓國將在美國加大投資。李在明在開場白中表示，希望韓美同盟不僅限于軍事領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)展至經(jīng)貿(mào)與科技領(lǐng)域，發(fā)展成為面向未來的同盟。

韓國總統(tǒng)室發(fā)言人向媒體介紹，在閉門會談時，特朗普在便條上親手寫下“你是偉大的人物，也是偉大的領(lǐng)導(dǎo)人……我始終與你同在”，然后將其交給李在明。據(jù)美媒報道，李在明稱贊特朗普在解決世界各地沖突中發(fā)揮的作用，還開玩笑說，特朗普總統(tǒng)應(yīng)該在朝鮮建一座“特朗普大廈”，并與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩打一場高爾夫，引得特朗普笑聲不斷。之后，特朗普就此前社交平臺上針對韓國的發(fā)文稱，存在誤會。

值得注意的是，特朗普反復(fù)描述他與金正恩“相處融洽”，稱朝鮮有“巨大的潛力”。李在明提議美朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤，特朗普回應(yīng)稱，這是個明智的提議，并在會后答記者問時表示，希望年內(nèi)會晤金正恩。

從會晤后韓美釋放的信息來看，雙方?jīng)]有觸及經(jīng)濟(jì)和安保領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性問題，特朗普被媒體問及駐韓美軍削減問題以及貿(mào)易協(xié)議談判時，沒有明確表態(tài)。

上海市朝鮮半島研究會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌對澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）分析稱，從建立韓美兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人關(guān)系上來說，會談是比較成功的。但是像關(guān)稅談判的后續(xù)細(xì)節(jié)，以及美方提出的韓美同盟現(xiàn)代化問題，都沒有發(fā)布任何進(jìn)展，這反映出特朗普的不可預(yù)測性。對韓方而言，在行前設(shè)立的議題上沒有達(dá)成協(xié)議，這次會談只能算作沒有失敗。

另一方面，李在明訪美的同時，韓國總統(tǒng)特使團(tuán)正在訪問中國，轉(zhuǎn)達(dá)“總統(tǒng)高度重視韓中關(guān)系”的口信?！度A盛頓郵報》稱，對李在明來說，此次會晤是一場外交“鋼絲秀”，尤其是要處理中美關(guān)系的平衡。韓國官員稱，他們希望避免在橢圓形辦公室出現(xiàn)類似烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基那樣的尷尬場面。

見前大力施壓，見后“仍是朋友”

當(dāng)?shù)貢r間8月24日下午，李在明偕夫人金惠景乘機(jī)抵達(dá)華盛頓近郊的安德魯斯聯(lián)合基地，美國國務(wù)院禮賓司副司長艾比·瓊斯戴著墨鏡上前迎接握手，美空軍上校約書亞·金送上一枚紀(jì)念硬幣，李在明看了一眼之后便放進(jìn)了西裝口袋，禮儀安排相對簡單。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月24日，美國華盛頓特區(qū)，韓國總統(tǒng)李在明和夫人金惠景抵達(dá)華盛頓特區(qū)附近的安德魯斯聯(lián)合基地，走下空軍一號。視覺中國 圖

韓國部分網(wǎng)絡(luò)社區(qū)出現(xiàn)“總統(tǒng)遭冷遇”的說法，并對比韓國前總統(tǒng)尹錫悅2023年4月訪美時，美方鋪設(shè)紅毯、安排儀仗隊(duì)迎接的場景。實(shí)際上，李在明和尹錫悅的訪問形式并不同，尹錫悅兩年前訪美為國事訪問，李在明此行為工作訪問，重點(diǎn)在于實(shí)務(wù)協(xié)商等工作。不過，從雙方公開的會談內(nèi)容來看，實(shí)務(wù)協(xié)商似乎不那么“實(shí)”。

會談前，韓國國家安保室長魏圣洛表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)討論三大議題：穩(wěn)定韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動韓美同盟現(xiàn)代化以及開拓新的合作領(lǐng)域。近期，美方圍繞同盟現(xiàn)代化議題不斷向韓國增加施壓力度，公開要求“擴(kuò)大在印太地區(qū)的威懾力”，并就7月30日達(dá)成的關(guān)稅談判提出進(jìn)一步開放農(nóng)畜產(chǎn)品市場的新要求，同時敦促韓國擴(kuò)大對美投資。

圍繞韓美貿(mào)易協(xié)議，特朗普7月31日在社交媒體“真相社交”上發(fā)文稱，“根據(jù)協(xié)議，韓國將向美國擁有和控制的投資項(xiàng)目提供3500億美元，而這些項(xiàng)目將由作為總統(tǒng)的我親自挑選?！表n國總統(tǒng)室解釋說，“投資大部分是貸款和擔(dān)保，直接投資比例非常低?！?/p>

據(jù)韓國《中央日報》報道，消息人士表示，美方在韓美首腦會晤前提出要求，稱韓國承諾的3500億美元投資必須在首腦會談成果文件中寫明，但是文件中具體要寫到什么程度是爭議所在。在商議過程中，美方甚至一度提出取消首腦會談的可能性，以此作為提升談判籌碼的手段?！懊绹氖撼潭缺阮A(yù)想中要猛烈得多?！?/p>

面對嚴(yán)峻事態(tài)，韓國外長趙顯不得不先行一步。在韓日首腦會談即將于8月23日舉行之際，趙顯21日下午啟程赴美。據(jù)韓國國際廣播電臺（KBS）報道，韓國外長不隨總統(tǒng)出訪日本，而是單獨(dú)訪問美國的情況十分罕見。而且趙顯并未搭乘直飛華盛頓的航班，而是選擇了經(jīng)由亞特蘭大轉(zhuǎn)機(jī)、可更早抵達(dá)華盛頓的航班。韓國外交部官員解釋，趙顯提前訪美是為會談做好充分準(zhǔn)備。

同時，韓國總統(tǒng)府 3名主要幕僚集體出動，韓國國家安保室長魏圣洛、總統(tǒng)辦公室政策室長金容范和總統(tǒng)秘書室室長姜勛植都加入訪美團(tuán)隊(duì)。韓媒稱，韓國總統(tǒng)出訪時，總統(tǒng)秘書室長一般留在國內(nèi)處理事務(wù)，這次親自前往美國準(zhǔn)備會談是前所未有的。

在白宮會晤中，李在明表示，韓方愿參與美國正在推動的造船業(yè)等制造業(yè)復(fù)興。特朗普說，美方打算從韓國采購一些船舶，同時希望韓國造船企業(yè)在美國用本地勞動力進(jìn)行生產(chǎn)。

當(dāng)?shù)貢r間2025年3月30日，韓國蔚山，地中海航運(yùn)公司（MSC）的一艘集裝箱船在HD現(xiàn)代重工船廠建造中。視覺中國 圖

會后，特朗普談及美韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系時表示，韓方想就7月達(dá)成的美韓貿(mào)易協(xié)議“重新談判”，“我不介意。那不意味著他們能得到任何東西”。這被解讀為美方不會在貿(mào)易談判中讓步。

就在李在明與特朗普會談數(shù)小時后，大韓航空宣布將購買100多架波音飛機(jī)。法新社說，這是韓國航空史上最大的一筆交易。據(jù)報道，此次采購還包括從美國通用電氣公司采購備用航空發(fā)動機(jī)，總價值約為500億美元，飛機(jī)計(jì)劃“到2030年底”交付。

特朗普表示，他不久后將訪問韓國，參加一場韓方主辦的經(jīng)貿(mào)會議。韓聯(lián)社解讀，這很可能是指定于今年10月31日至11月1日在韓國舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。

另外，圍繞“韓美同盟現(xiàn)代化”，美方要求韓國增加國防開支，并提升駐韓美軍戰(zhàn)略靈活性。李在明在赴美飛機(jī)上就此問題表示：“難以同意?！薄都~約時報》指出，韓國擔(dān)心，這種美國所稱的“戰(zhàn)略靈活性”可能會讓韓國更容易受到朝鮮的攻擊，并增加韓國卷入臺海事態(tài)的可能性。

不過，韓美雙方并未就同盟現(xiàn)代化做出說明，特朗普卻提出，要求韓方把一些駐韓美軍“大型軍事基地”的土地所有權(quán)交給美方，這樣可以擺脫“租借”事宜。而事實(shí)上，根據(jù)美韓關(guān)于駐韓美軍的協(xié)定，韓國不僅免費(fèi)向美方提供土地用作美軍基地，還分擔(dān)維持駐軍的大量費(fèi)用。

美韓之間仍有多項(xiàng)懸而未決的問題，除了貿(mào)易談判的后續(xù)之外，還有駐韓美軍的規(guī)模、韓國分?jǐn)偟姆绖?wù)費(fèi)用等。特朗普在會后拒絕說明是否會削減駐韓美軍規(guī)模。他對記者說：“我們一直是朋友，我們?nèi)允桥笥??！?/p>

中國社會科學(xué)院美國研究所研究員李枏告訴澎湃新聞，與拜登政府時期相比，特朗普政府降低了韓美同盟的作用。正如特朗普之前所言——韓國是一臺“賺錢機(jī)器”，他從情感上輕視韓國、重視朝鮮。不過，這并不代表美韓同盟的緊密程度被大幅削弱，因?yàn)槊理n同盟以及美日韓之間在官僚層面的互動和一些合作機(jī)制已建立很長時間。

雙方都感興趣的朝鮮話題

在24日飛往美國的專機(jī)上，李在明被問及如何準(zhǔn)備與特朗普進(jìn)行談判，他笑著說：“特朗普總統(tǒng)已經(jīng)把自己如何進(jìn)行談判的方式都寫在《交易的藝術(shù)》里了?！卑凳舅褜W(xué)習(xí)了特朗普的談判風(fēng)格?！督灰椎乃囆g(shù)》是特朗普與記者托尼·施瓦茨于1987年合著出版的傳記，描述了特朗普做生意的法則。

“有人說我就像‘韓國的特朗普’?！崩钤诿魅ツ?2月在接受《華爾街日報》采訪時表示，“我不是極端的黨派主義者，而是現(xiàn)實(shí)主義者?！彼叨仍u價了當(dāng)時是候任總統(tǒng)的特朗普以結(jié)束俄烏沖突為目標(biāo)，并有意重建對朝關(guān)系。他說，特朗普嘗試了其他人認(rèn)為困難的事情，必須對他表示感謝。

李在明和特朗普有一些共同之處，都曾在就職前躲過了暗殺，兩人今年6月首次通電話時就聊到了這段“共同經(jīng)歷”。此外，他們也都有興趣與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會面。

李在明在韓美首腦會談的開場白中稱，希望特朗普會見金正恩，特朗普是唯一能解決相關(guān)問題的人物。這番話似乎打開了特朗普有關(guān)朝鮮的話匣子?！都~約時報》稱，特朗普顯得迫切想介入韓國政治中最棘手的問題之一，他在會談時一次又一次地把話題拉回到他與金正恩的關(guān)系上，甚至一度提出要為金正恩和李在明安排一次會晤。

不過，目前朝鮮半島的氛圍并不融洽。李在明上臺后，迅速扭轉(zhuǎn)其前任尹錫悅對朝的強(qiáng)硬路線，叫停了持續(xù)十多年的對朝擴(kuò)音廣播，近日還表示韓方準(zhǔn)備分階段履行現(xiàn)有韓朝協(xié)議中的可行部分。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月4日，韓國，韓國士兵在非軍事區(qū)附近拆除用于對朝鮮進(jìn)行宣傳廣播的擴(kuò)音器。視覺中國 圖

據(jù)央視新聞報道，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正7月28日發(fā)表談話稱，過去韓國單方面宣布朝鮮為主敵，鼓吹極端對抗氣氛，不可能以幾句話就改變招致的所有結(jié)果。無論韓國制定什么政策，提出什么建議，朝鮮都不感興趣，而且，也沒有任何事情和問題需要與韓國坐在一起討論。

在特朗普的第一個總統(tǒng)任期期間，特朗普和金正恩2018年6月在新加坡舉行美朝在任領(lǐng)導(dǎo)人歷史上首次會晤，2019年2月在越南河內(nèi)舉行第二次會晤，同年6月在朝鮮半島非軍事區(qū)板門店再次會面。

第二個總統(tǒng)任期以來，特朗普一直想要推動實(shí)現(xiàn)朝美再次對話，而當(dāng)下李在明則希望特朗普在朝韓之間搭橋。

長期研究美國對朝鮮半島政策的李枏認(rèn)為，想要像文在寅政府時期那樣以韓國為渠道進(jìn)行美朝溝通是不太可能的，反而是美朝直接建立對話渠道的可能性更大。“特朗普這樣的涉朝表態(tài)是以試探為主，能否實(shí)現(xiàn)還要看朝鮮方面的回應(yīng)，也要靠美朝雙方工作層面的接觸?！崩顤徃嬖V澎湃新聞，朝鮮面對美方的試探可能會做一個長期的全盤考量，對美接觸將削弱韓美關(guān)系，同時也可能影響朝俄關(guān)系。美朝尚未進(jìn)行公開的工作層面接觸，在這種情況下談雙方首腦會晤可能為時過早。

李枏認(rèn)為，對美國而言，特朗普政府可能還是把解決俄烏沖突作為外交事務(wù)上的首選，在俄烏問題尚未解決的情況下要實(shí)現(xiàn)對朝關(guān)系的突破，勢必要牽扯到很多其他關(guān)系，需要考慮到朝俄、朝韓以及美韓同盟關(guān)系。

美韓一邊對朝鮮示好，一邊照常進(jìn)行聯(lián)合軍演。朝鮮中央通訊社8月20日發(fā)表評論文章，譴責(zé)韓美舉行“乙支自由護(hù)盾”聯(lián)合軍演。文章稱，美韓大規(guī)模聯(lián)合軍演的侵略性、挑釁本質(zhì)及其對朝鮮半島和地區(qū)局勢產(chǎn)生的負(fù)面影響都不會改變。

“韓不能再走‘安美經(jīng)中’路線”

8月25日，李在明在結(jié)束與特朗普的會談后，應(yīng)邀在美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”（CSIS）發(fā)表演講。據(jù)韓聯(lián)社報道，李在明在演講中表示，與以往不同，韓方不能繼續(xù)走“安美經(jīng)中（安全靠美國，經(jīng)濟(jì)靠中國）”路線。

李在明說，近些年國際社會出現(xiàn)供應(yīng)鏈重組，美國明確對華牽制方針。如此一來，韓國也只能在美國的基本政策框架內(nèi)行動和做出判斷。他指出，韓中兩國更是地理相近，韓方致力于妥善處理兩國之間不可避免的問題，維護(hù)好雙邊關(guān)系。

李在明24日啟程赴美的同一天，韓國特使團(tuán)訪華并轉(zhuǎn)交李在明的親筆信。韓聯(lián)社稱，此舉體現(xiàn)了李在明將韓美同盟置于優(yōu)先地位的同時，妥善管理韓中關(guān)系的意愿。

據(jù)新華社報道，8月24日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京會見韓國總統(tǒng)特使樸炳錫。王毅表示，“今天是中韓建交33周年紀(jì)念日，兩國關(guān)系正處于改善發(fā)展的重要時期。中方始終重視中韓關(guān)系?！?/p>

詹德斌分析，李在明訪美的同時派特使團(tuán)訪華，是為了平衡中美關(guān)系。但是從李在明在美演講的內(nèi)容來看，他還是把韓美同盟放在首位，對華關(guān)系處于一個相對次要的位置。

“韓美關(guān)系未必會走到像尹錫悅政府時期推行價值觀外交那樣。”詹德斌補(bǔ)充說，李在明24日在赴美專機(jī)上對隨行記者表示，難以接受駐韓美軍的“戰(zhàn)略靈活性”，實(shí)際上也就表明不會介入臺海。所以他可能是在確保這樣一個底線的基礎(chǔ)上追隨美國。

李在明上臺后強(qiáng)調(diào)“實(shí)用主義”外交，表示將擴(kuò)大韓國外交領(lǐng)域并實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，推進(jìn)地區(qū)戰(zhàn)略和全球南方合作。他提出將基于韓國國家利益與實(shí)用性原則，發(fā)展與中國、美國、日本、俄羅斯四國的關(guān)系。但是，在中美博弈以及韓國國內(nèi)進(jìn)步與保守陣營的激烈對峙背景下，有分析認(rèn)為李在明政府的對華政策難有大的突破。

特朗普對韓日關(guān)系有疑問

特朗普和李在明也在會晤中談及美韓日關(guān)系。李在明稱，韓美日合作非常重要，為了推動韓美關(guān)系發(fā)展，韓日關(guān)系也要在一定程度上得到改善。

特朗普表示，美方將同韓日一同開發(fā)美國阿拉斯加州油氣資源，但韓日之間存在歷史問題，他對韓日是否會因此難以相處有疑問。李在明就此表示，考慮到特朗普高度重視韓美日合作，所以在韓美首腦會談前先訪問日本，意在提前處理特朗普擔(dān)心的問題。他說，在與日本領(lǐng)導(dǎo)人會晤時感到，兩國之間不少障礙因素已消除。

在訪美之前，李在明23日先行訪問日本，并與日本首相石破茂舉行首腦會談。石破茂用特制的“石破式咖喱”招待韓國來賓，李在明則準(zhǔn)備了故鄉(xiāng)安東的燉雞和燒酒。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月23日，日本東京，韓國總統(tǒng)李在明與日本首相石破茂在首相官邸舉行的韓日擴(kuò)大會談上握手。視覺中國 圖

李在明此行訪日被認(rèn)為打破了韓國總統(tǒng)上任后優(yōu)先訪美的慣例。美聯(lián)社認(rèn)為，日韓當(dāng)前都面臨來自美國的壓力，在貿(mào)易和防務(wù)等問題上受到美方的施壓。李在明先訪日再訪美，有助于他更好地準(zhǔn)備與特朗普的會談。

據(jù)韓媒報道，韓日首腦會談中，雙方花了很多時間就對美談判問題進(jìn)行討論。魏圣洛24日在記者會上表示，韓日小范圍會談主要是日方介紹對美外交經(jīng)驗(yàn)，以‘參考意見’的形式傳達(dá)，這些意見非常有參考價值。

日韓首腦會談后，雙方一致同意要穩(wěn)定并大幅發(fā)展兩國關(guān)系，同時還確認(rèn)將為實(shí)現(xiàn)朝鮮的完全無核化，在日韓兩國的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與美國的合作，推進(jìn)日韓美三國之間的緊密協(xié)作。

據(jù)新華社報道，分析人士認(rèn)為，曾經(jīng)在涉日問題上表態(tài)強(qiáng)硬的李在明，打破慣例背后既有其從在野黨領(lǐng)袖變成國家領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)政因素，也有與日本共同應(yīng)對美國在關(guān)稅和安全問題上施壓的外交需要。但從長遠(yuǎn)來看，日韓之間的歷史問題難以從根本上得到解決，未來仍將長期影響兩國關(guān)系。