高空拋物入刑之前，對(duì)于高空拋物造成的人身財(cái)產(chǎn)損失往往通過(guò)民法上的侵權(quán)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行民事賠償，此做法也是世界各國(guó)的通行做法。在2009年頒布的侵權(quán)責(zé)任法對(duì)于高空拋物導(dǎo)致他人損害的責(zé)任認(rèn)定規(guī)則進(jìn)一步明確，此外我國(guó)民法典還特別增設(shè)了“禁止從建筑物中拋擲物品”的禁止性義務(wù)，由此為公權(quán)力的介入高空拋物案件，確定實(shí)際拋物人，查明案件事實(shí)提供了法律依據(jù)。

2019年，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）第5條雖明確高空拋物“足以危害公共安全”的判斷素材和判斷規(guī)則，但由于刑事司法實(shí)踐中存在對(duì)于高空拋物案件定性及量刑上的混亂，使得在高空拋物領(lǐng)域內(nèi)，往往根據(jù)拋物結(jié)果的不同，多以尋釁滋事罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等罪論處。

刑法修正案（十一）明確了高空拋物行為的定罪和量刑規(guī)范，將高空拋物犯罪從《意見(jiàn)》及刑法修正案（十一）（草案）中所規(guī)定危害社會(huì)公共安全的重大犯罪調(diào)整至刑法修正案（十一）的妨害社會(huì)管理秩序的輕罪，相對(duì)準(zhǔn)確地劃定輕罪型高空拋物行為與重罪型高空拋物行為的界限，一方面使得高空拋物行為的定罪規(guī)范化真正實(shí)現(xiàn)重罪重罰，輕罪輕罰；另一方面對(duì)于原有的刑事司法作出回應(yīng)，糾正過(guò)去的刑事司法錯(cuò)誤，從而實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。

一、高空拋物罪的概念與構(gòu)成要件

所謂高空拋物罪，是指從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的行為。由于該罪侵犯的法益是社會(huì)管理秩序中的公共秩序，故在認(rèn)定其構(gòu)成特征時(shí)，需要圍繞著對(duì)公共秩序的擾亂來(lái)詮釋。構(gòu)成本罪需要具備以下四個(gè)要件：

1.客體要件。本罪侵犯的客體是建筑物和其他高空以下空間的社會(huì)管理秩序。

2.客觀要件?？陀^方面表現(xiàn)為從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的行為。行為人實(shí)施了從建筑物或者其他高空拋擲物品的行為。這里包含三層意思：

第一，物品必須是從建筑物或者其他高空拋擲，如果不是從建筑物或者其他高空拋擲的，不構(gòu)成本罪。

第二，行為人必須是實(shí)施了拋擲物品的行為。這里所說(shuō)的“拋擲物品”是指向外投、扔、丟棄物品的行為。如果行為人沒(méi)有實(shí)施拋擲物品的行為，物品是由于刮風(fēng)、下雨等原因，從建筑物或高空中墜落的，即使該物品是行為人的，也不構(gòu)成本罪，如果給受害人造成損害的，可以依照民法典的有關(guān)規(guī)定處理。

第三，必須是情節(jié)嚴(yán)重的。這是給該罪設(shè)定的入罪門(mén)檻，只有情節(jié)嚴(yán)重的才能構(gòu)成本罪，情節(jié)一般，危害不大的，不宜作為犯罪，符合違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法予以治安處罰；需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法典》的有關(guān)規(guī)定處理。這里所說(shuō)的“情節(jié)嚴(yán)重”，主要是指多次實(shí)施高空拋擲物品行為；高空拋擲物品數(shù)量較大的；在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的；造成一定損害等，具體可以視情節(jié)依照相關(guān)規(guī)定處理。

3.主體要件。本罪主體是一般主體，即凡是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人，均可構(gòu)成本罪。

4.主觀要件。本罪在主觀方面是故意。

根據(jù)《刑法》第291條之二的規(guī)定：情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

二、關(guān)于本罪的常見(jiàn)辯護(hù)策略

從客體要件辯護(hù)：若行為未擾亂 “建筑物和其他高空以下空間的社會(huì)管理秩序”，可作無(wú)罪辯護(hù)。例如，拋物行為發(fā)生在完全封閉、無(wú)他人活動(dòng)的私人院落高空，未對(duì)公共秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，不符合客體要求。?

針對(duì)客觀要件辯護(hù)：一是否定 “高空拋擲”，能否證明物品因自然原因墜落（如墻體老化導(dǎo)致瓷磚脫落），或行為人無(wú)主動(dòng)拋擲行為（如搬運(yùn)時(shí)意外滑落），不滿足 “拋擲” 的主觀能動(dòng)性；二是評(píng)估造成的危害結(jié)果是否已經(jīng)達(dá)到了 “情節(jié)嚴(yán)重”的程度，若僅單次拋物、物品體積小且未造成人員財(cái)物損害，也未在人員密集區(qū)域?qū)嵤芍鲝埼催_(dá)入罪門(mén)檻，應(yīng)按治安處罰或民事責(zé)任處理。?

圍繞主體要件辯護(hù)：重點(diǎn)審查行為人是否達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力。如未滿 16 周歲者，或?qū)嵤┬袨闀r(shí)因精神疾病等喪失辨認(rèn)、控制能力，可主張主體不適格。?

依據(jù)主觀要件辯護(hù)：本罪需主觀故意，若能證明行為人系過(guò)失（如誤將物品碰落），或因緊急避險(xiǎn)（如為阻止火災(zāi)蔓延拋擲物品），缺乏故意心態(tài)，可否定犯罪成立。?

罪數(shù)與量刑辯護(hù)：若指控同時(shí)構(gòu)成其他重罪，需論證行為更符合高空拋物罪構(gòu)成，避免重罪認(rèn)定；若已構(gòu)成其他犯罪，可以主張從一重罪處罰，避免重復(fù)評(píng)價(jià)，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。?