人民法院案例庫(kù)：恢復(fù)執(zhí)行且執(zhí)行終結(jié)后，申請(qǐng)人還能訴請(qǐng)履行和解協(xié)議嗎？

申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，表明其已選擇按生效法律文書(shū)確定雙方權(quán)利義務(wù)，執(zhí)行終結(jié)后不得另訴要求履行和解協(xié)議

閱讀提示：

恢復(fù)執(zhí)行且執(zhí)行終結(jié)后，申請(qǐng)人還能訴請(qǐng)履行和解協(xié)議嗎？李營(yíng)營(yíng)律師團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期專注研究與執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)的問(wèn)題，并形成系列研究成果陸續(xù)發(fā)布。本期，我們以最高法院處理的合同糾紛案件為例，與各位讀者分享法院審理類似案件的思路。

裁判要旨：

申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，表明其已選擇按生效法律文書(shū)確定雙方權(quán)利義務(wù)，執(zhí)行終結(jié)后不得另訴要求履行和解協(xié)議。

案件簡(jiǎn)介：

1.2015年3月31日，申請(qǐng)人西溝鄉(xiāng)某煤礦與被執(zhí)行人永興鄉(xiāng)某煤礦達(dá)成《執(zhí)行和解協(xié)議》。

2.2018年4月28日，雙方達(dá)成《4.28補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》《4.28結(jié)算清單》。之后，永興鄉(xiāng)某煤礦未依系列協(xié)議履行，西溝鄉(xiāng)某煤礦遂向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)。

3.2018年6月19日，法院恢復(fù)執(zhí)行后，雙方達(dá)成《6.19協(xié)議書(shū)》。

4.2018年10月21日，被執(zhí)行人永興鄉(xiāng)某煤礦支付完畢全部案款，法院作執(zhí)行結(jié)案處理。

5.西溝鄉(xiāng)某煤礦訴至陜西高院，要求永興鄉(xiāng)煤礦依《4.28結(jié)算清單》等支付余款。被告永興鄉(xiāng)煤礦辯稱，原告已領(lǐng)取執(zhí)行案款并終結(jié)執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

6.2020年8月19日，陜西高院一審判決駁回原告西溝鄉(xiāng)某煤礦訴訟請(qǐng)求。原告不服一審判決，上訴至最高法院。

7.2021年6月21日，最高法院二審判決駁回原告上訴。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

西溝鄉(xiāng)某煤礦能否依據(jù)《4.28結(jié)算清單》等要求永興鄉(xiāng)某煤礦支付？

裁判要點(diǎn)：

一、西溝鄉(xiāng)煤礦與永興鄉(xiāng)煤礦簽訂系列協(xié)議、清單，對(duì)股權(quán)工商變更登記及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行約定。

最高法院認(rèn)為，本案二審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題在于：神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦依據(jù)《4.28結(jié)算清單》和《6.19協(xié)議書(shū)》要求神木縣永興鄉(xiāng)某煤礦支付債務(wù)利息、訴訟費(fèi)用及期間費(fèi)用能否成立。神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦在二審?fù)徶姓J(rèn)可《4.28補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》是對(duì)雙方2015年3月31日《執(zhí)行和解協(xié)議》的補(bǔ)充協(xié)議。但因神木縣某礦業(yè)有限公司法定代表人不予配合，致使神木縣永興鄉(xiāng)某煤礦無(wú)法履行前述補(bǔ)充協(xié)議中關(guān)于2018年6月1日前完成過(guò)戶手續(xù)的約定，雙方遂約定借助執(zhí)行法院以公開(kāi)拍賣轉(zhuǎn)讓方式完成股權(quán)工商過(guò)戶手續(xù)的初衷，并就此形成《6.19協(xié)議書(shū)》?？梢?jiàn)，包括《4.28結(jié)算清單》和《6.19協(xié)議書(shū)》在內(nèi)的案涉系列協(xié)議均系雙方為完成神木縣某礦業(yè)有限公司股權(quán)工商變更登記所作安排。與2015年3月31日《執(zhí)行和解協(xié)議》的補(bǔ)充協(xié)議《4.28補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》同日簽訂的《4.28結(jié)算清單》中，除17號(hào)調(diào)解書(shū)確定的本金10880萬(wàn)元及違約金700萬(wàn)元外，還概算出四倍利息200301803.66元、訴訟費(fèi)約300萬(wàn)元、兩筆期間費(fèi)用4700余萬(wàn)元，合計(jì)36610余萬(wàn)元。該清單系雙方就訴訟期間相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行的綜合概算，第四項(xiàng)訴訟費(fèi)、第五項(xiàng)期間費(fèi)用一、第六項(xiàng)期間費(fèi)用二均無(wú)確切金額，且神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦不能說(shuō)明該三筆費(fèi)用的具體明細(xì)及計(jì)算依據(jù)。

二、西溝鄉(xiāng)煤礦申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，表明其已選擇按生效法律文書(shū)確定雙方權(quán)利義務(wù)，執(zhí)行終結(jié)后不得另訴要求履行和解協(xié)議。

最高法院認(rèn)為，2018年5月2日，神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行17號(hào)調(diào)解書(shū)，該案于2018年6月12日裁定恢復(fù)執(zhí)行。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條規(guī)定：“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū),也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟?！钡谑龡l規(guī)定：“恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。”神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦申請(qǐng)恢復(fù)對(duì)17號(hào)調(diào)解書(shū)的執(zhí)行，已經(jīng)選擇雙方之間的權(quán)利義務(wù)按照17號(hào)調(diào)解書(shū)執(zhí)行，即神木縣永興鄉(xiāng)某煤礦的債務(wù)總額依據(jù)17號(hào)調(diào)解書(shū)確定。神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦在恢復(fù)執(zhí)行且執(zhí)行終結(jié)后，又依據(jù)恢復(fù)執(zhí)行之前形成的《4.28結(jié)算清單》提起本案訴訟主張權(quán)利，于法無(wú)據(jù)。

綜上，最高法院認(rèn)為，西溝鄉(xiāng)某煤礦無(wú)權(quán)要求支付，二審判決駁回西溝鄉(xiāng)煤礦訴訟請(qǐng)求。

案例來(lái)源：

《神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦訴神木縣永興鄉(xiāng)某煤礦合同糾紛案》[案號(hào)：最高人民法院（2021）最高法民終649號(hào)]，入庫(kù)編號(hào)：2023-11-2-483-002

實(shí)戰(zhàn)指南：

一、被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人有兩種救濟(jì)途徑：一是申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，二是就履行執(zhí)行和解協(xié)議起訴。但是，為避免重復(fù)救濟(jì)和重復(fù)受償，申請(qǐng)人此時(shí)享有的救濟(jì)權(quán)利，本質(zhì)是一種程序上的“選擇權(quán)”，法律效果相互排斥：一旦當(dāng)事人選擇恢復(fù)執(zhí)行，則不能再就履行和解協(xié)議提起訴訟，一旦當(dāng)事人選擇就履行和解協(xié)議起訴，則執(zhí)行案件終結(jié)。

二、關(guān)于執(zhí)行和解協(xié)議的可訴性問(wèn)題，理論上存在爭(zhēng)議：多數(shù)和解協(xié)議僅會(huì)在執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)范圍內(nèi)變更給付期限、金額等內(nèi)容。在這種情況下，針對(duì)該和解協(xié)議另行起訴，本質(zhì)似乎并未脫離債的同一性，執(zhí)行和解協(xié)議與原執(zhí)行依據(jù)在法律關(guān)系、法律事實(shí)層面存在重合。因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，“訴訟標(biāo)的”與“當(dāng)事人”一致的，就和解協(xié)議起訴很可能構(gòu)成一種重復(fù)訴訟。雖然理論有此爭(zhēng)議，但從實(shí)務(wù)角度，我們認(rèn)為無(wú)需對(duì)此過(guò)度擔(dān)心：第一，從規(guī)范層面來(lái)說(shuō)，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條明確規(guī)定執(zhí)行和解協(xié)議具有可訴性，并未對(duì)其可訴情形進(jìn)行進(jìn)一步劃分，無(wú)需對(duì)此限縮解釋；第二，從法理層面來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為可從“訴的利益”角度對(duì)此進(jìn)行解釋。執(zhí)行和解協(xié)議系對(duì)原執(zhí)行依據(jù)所確定的法律關(guān)系，進(jìn)行了再處理，并形成了新的法律關(guān)系。當(dāng)事人對(duì)此爭(zhēng)議理應(yīng)享有訴的利益，也不會(huì)因此構(gòu)成重復(fù)受償、加重債務(wù)人負(fù)擔(dān)。

綜合以上，回歸本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)，當(dāng)事人享有選擇救濟(jì)途徑的權(quán)利，但如果選定申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，則不能再就履行和解協(xié)議起訴。從兩種途徑各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行往往更加高效便捷，能夠?qū)崿F(xiàn)盡快受償。但是，如果執(zhí)行和解協(xié)議約定有違約金等條款，則很可能在確定受償范圍上對(duì)當(dāng)事人更加有利，不過(guò)，當(dāng)事人往往也需為此付出包含金錢、時(shí)間在內(nèi)的更高訴訟成本。我們建議當(dāng)事人根據(jù)案件具體情況作出理性選擇，無(wú)論選擇何種途徑，都需注意及時(shí)行使權(quán)利

法律規(guī)定：

1.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條 被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。

2.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第十三條 恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。

延伸閱讀：

1.申請(qǐng)人在恢復(fù)執(zhí)行且執(zhí)行終結(jié)后，又依據(jù)恢復(fù)執(zhí)行之前達(dá)成的和解協(xié)議提起訴訟主張權(quán)利的，不具有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。

案例1：《譚某某與秦某某,楊某某民間借貸糾紛申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徝袷虏枚〞?shū)》[案號(hào)：重慶市高級(jí)人民法院(2024)渝民申4853號(hào)]

重慶高院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條規(guī)定：“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟?！钡谑龡l規(guī)定：“恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理?！弊T某某申請(qǐng)恢復(fù)對(duì)（2020）渝0230民初1296號(hào)民事判決書(shū)的執(zhí)行，已經(jīng)選擇雙方之間的權(quán)利義務(wù)按照該民事判決書(shū)執(zhí)行，即秦某某、楊某某的債務(wù)總額依據(jù)（2020）渝0230民初1296號(hào)民事判決書(shū)確定。譚某某在恢復(fù)執(zhí)行且執(zhí)行終結(jié)后，又依據(jù)恢復(fù)執(zhí)行之前達(dá)成的和解協(xié)議提起本案訴訟主張權(quán)利，不具有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，于法無(wú)據(jù)。原審法院判決駁回譚某某的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng)。

2.為避免重復(fù)救濟(jì)和重復(fù)受償，申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行與就和解協(xié)議提起訴訟的救濟(jì)途徑，只能擇一行使。

案例2：《北京明誠(chéng)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、首鋼伊犁鋼鐵有限公司合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛執(zhí)行審查執(zhí)行裁定書(shū)》[案號(hào)：新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院(2023)新執(zhí)復(fù)18號(hào)]

新疆高院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條規(guī)定：“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。”說(shuō)明當(dāng)被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議時(shí)，司法解釋賦予了申請(qǐng)執(zhí)行人選擇權(quán)，申請(qǐng)執(zhí)行人可申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行，也可就履行中的執(zhí)行和解協(xié)議爭(zhēng)議另行提起訴訟?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》第十三條規(guī)定：“恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理?！钡谑臈l規(guī)定：“申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟，執(zhí)行法院受理后，可以裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟中的保全措施。”據(jù)此，為避免重復(fù)救濟(jì)和重復(fù)受償，司法解釋規(guī)定亦對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的選擇權(quán)進(jìn)行了限制。如果執(zhí)行法院已恢復(fù)執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人就執(zhí)行和解協(xié)議在履行中產(chǎn)生的糾紛提起訴訟，人民法院不予受理；如果申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟，則不能再申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。兩種救濟(jì)途徑只能擇一行使。