據(jù)新華社報(bào)道，日本首相、執(zhí)政黨自民黨總裁石破茂當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日18時(shí)在首相官邸舉行記者會，宣布決定辭去自民黨總裁職務(wù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月7日，日本東京，日本首相石破茂宣布辭職。視覺中國 圖

石破茂表示，自己并非貪戀職權(quán)之人，美國關(guān)稅措施相關(guān)談判告一段落，現(xiàn)在正是適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，因此決定讓賢。直到新總裁選出之前，將切實(shí)履行對國民應(yīng)盡的責(zé)任，把未來托付給新任首相。

石破茂于去年9月當(dāng)選自民黨總裁，其任期應(yīng)在2027年9月結(jié)束。在去年10月舉行的日本國會眾議院選舉中，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟喪失過半數(shù)議席。在今年7月舉行的日本國會參議院選舉中，執(zhí)政聯(lián)盟也失去了過半數(shù)議席。

近期，自民黨內(nèi)要求石破下臺的呼聲高漲，石破此前堅(jiān)持表達(dá)繼續(xù)執(zhí)政的意愿，黨內(nèi)“倒石破”勢力便開始推動(dòng)提前舉行自民黨總裁選舉的程序。如果黨所屬國會議員295人加上都道府縣支部聯(lián)合會代表47人，總計(jì)342人中，有過半數(shù)的172人以上提出要求，就可以提前舉行黨總裁選舉。這一進(jìn)程被視為“罷免首相”的前奏。

自民黨總裁選舉管理委員會通知，要求主張?zhí)崆芭e行總裁選舉的議員和代表于9月8日向自民黨總部提交書面材料，意味著石破茂的首相之位是否受到終極挑戰(zhàn)將在8日見分曉。日本富士新聞臺7日上午發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國會議員和代表已有過半數(shù)決定提交要求提前選舉的材料。

大勢所趨，石破茂或許也意識到了嚴(yán)峻的局面，6日下午開始相繼與經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正、前首相菅義偉、農(nóng)林水產(chǎn)相小泉進(jìn)次郎進(jìn)行會談。據(jù)NHK報(bào)道，石破與小泉會談約2小時(shí)，被認(rèn)為就如何謀求黨內(nèi)團(tuán)結(jié)等問題進(jìn)行了協(xié)商。

“在這樣的局面下，石破主動(dòng)辭職，也是為了保留顏面選擇‘榮譽(yù)性退休’。而接下來日本政局將更加動(dòng)蕩，不論誰上臺都不可能是長期首相，將又一次陷入‘一年一相’的混亂局面?！鄙虾H問題研究院東北亞研究中心主任、研究員蔡亮對澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）說道。

關(guān)于繼任者，參加自民黨總裁選舉需要獲得20名以上黨內(nèi)國會議員的推薦，前經(jīng)濟(jì)安保相高市早苗、農(nóng)林水產(chǎn)相小泉進(jìn)次郎、官房長官林芳正、前經(jīng)濟(jì)安保相小林鷹之、前干事長茂木敏充等人都被視為潛在的候選人，他們都曾參與去年9月的總裁選舉。

蔡亮認(rèn)為，下一任首相的可能人選包括小林鷹之、高市早苗和小泉進(jìn)次郎。從目前的情況來看，小林鷹之的可能性更大一些，他既帶有鮮明的右翼色彩，同時(shí)也有“國際派”的形象。但形勢瞬息萬變，仍需進(jìn)一步觀察。

步步緊逼，“墻倒眾人推”

在9月2日舉行的自民黨兩院議員總會上，石破茂深深鞠躬致歉，他拿起麥克風(fēng)說：“（參院選舉）慘敗是我的責(zé)任”，“我不會固守地位，也不會逃避責(zé)任，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候作出決定?！?/p>

“當(dāng)時(shí)內(nèi)心一動(dòng)，以為他終于要宣布辭職了，還忍不住往前探身。”一位出席兩院議員總會的議員會后對日媒說道。然而，石破隨后補(bǔ)充：“會在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候作出決定?！?/p>

接下來，石破茂被黨內(nèi)同僚當(dāng)面責(zé)難的場面再次上演。實(shí)際上，早在7月28日的自民黨參眾兩院議員懇談會上就出現(xiàn)了類似的狀況，要求石破下臺的呼聲呈壓倒性局面。以自民黨已解散的原安倍派為首，一些議員頻頻活動(dòng)，形成“倒石破”勢力，從選舉結(jié)束后的7月底以來一直要求首相下臺。

石破茂本身就是作為自民黨內(nèi)的“非主流”人士上臺，黨內(nèi)唯一派閥“麻生派”和已解散的“安倍派”與石破不站在同一陣營。而從政績來說，他也沒有亮眼的成績單。蔡亮表示，石破在這一年中面對諸多困難和危局，沒有明確的政策重點(diǎn)，所做的貢獻(xiàn)乏善可陳。

“當(dāng)首相太累了，沒有什么讓人開心的事情。”在8月21日的非洲開發(fā)會議晚宴上，石破發(fā)表演講時(shí)大倒苦水。當(dāng)時(shí)，“倒石破”勢力正在敦促提前舉行自民黨總裁選舉，變相加速換屆。

據(jù)共同社4日報(bào)道，眾院當(dāng)選五次以下的骨干和年輕議員近期多次開會，表示贊成提前舉行自民黨總裁選舉。當(dāng)選六次以上的資深議員則持觀望態(tài)度。

與此同時(shí)，自民黨內(nèi)辭職的多米諾骨牌已被推動(dòng)。9月2日的兩院議員會議后，自民黨干事長森山裕在記者會上表達(dá)辭任意向，表示作為干事長必須為選舉結(jié)果負(fù)責(zé)。石破未表態(tài)是否會接受他的辭呈，也沒有直接談及自己是否考慮辭職。他說：“我會在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候判斷自己的責(zé)任。但首先，我認(rèn)為必須全力以赴去做人民希望我們?nèi)プ龅氖虑椤！?/p>

石破的黨內(nèi)基礎(chǔ)薄弱，而森山裕以協(xié)調(diào)能力著稱，并與在野黨及各政府部門保持關(guān)系，被認(rèn)為是石破的強(qiáng)有力支撐。據(jù)時(shí)事通信社8月21日報(bào)道，石破茂向身邊人表示“如果沒有森山，政權(quán)無法維持”，表達(dá)了希望森山裕留任的意愿。

與森山裕同時(shí)表明辭意的還有自民黨政調(diào)會長小野寺五典、總務(wù)會長鈴木俊一、選舉對策委員長木原誠二，他們2日均以承擔(dān)敗選責(zé)任為由向首相表示辭職意向。被稱為 “黨內(nèi)四役”的關(guān)鍵高官們一起表明辭意，政權(quán)運(yùn)營陷入困難。

很快，石破政權(quán)似乎出現(xiàn)一種墻倒眾人推之勢。9月3日，日本前首相、自民黨最高顧問麻生太郎在“麻生派”的研修會上呼吁提前舉行該黨總裁選舉。他說，已決定簽署并提交要求提前舉行總裁選舉的書面文件，“必須構(gòu)建一個(gè)能讓我們贏得下屆眾議院選舉的體制”。 

麻生派是自民黨目前唯一的派閥，共有43名成員。麻生表示：“希望每位議員都能認(rèn)真判斷”，強(qiáng)調(diào)不會束縛各議員的自主決策。不過，他的表態(tài)仍然會成為議員們做出判斷的重要參考。該派骨干議員對共同社表示, “派內(nèi)此前態(tài)度模糊的人將與麻生看齊”。

推動(dòng)提前總裁選舉的勢力迅速向“政務(wù)三役”（內(nèi)閣大臣、副大臣、政務(wù)官）施加影響。數(shù)字副大臣、法務(wù)副大臣等紛紛在社交媒體上發(fā)文，要求舉行總裁選舉。甚至連麻生派所屬的法務(wù)大臣5日也提出舉行臨時(shí)選舉，這是石破政權(quán)首位閣僚公開做出這樣的表態(tài)。

值得一提的是，日本國內(nèi)多個(gè)新聞媒體的民意調(diào)查均顯示，石破內(nèi)閣8月的支持率較上個(gè)月升高?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》9月1日發(fā)布的民調(diào)顯示，內(nèi)閣支持率較7月上升10個(gè)百分點(diǎn)至42%；共同社8月24日發(fā)布的民調(diào)顯示，內(nèi)閣支持率較上月上升12.5%至35.4%。

日經(jīng)和共同社的民調(diào)指出，高齡群體中傾向于支持石破繼續(xù)執(zhí)政的比例較高，而在年輕群體中，主張盡早更換首相的比例更高。根據(jù)《每日新聞》的民調(diào)，認(rèn)為“沒有必要辭職”的理由中，排在首位的是“看起來是在把權(quán)力斗爭置于國民利益之上”。在自民黨內(nèi)要求石破下臺的權(quán)斗愈演愈烈時(shí)，忙于外交事務(wù)的首相獲得了一部分“同情分”。

另外一個(gè)重要因素是，許多人認(rèn)為目前沒有合適的人選出任首相，而非認(rèn)可石破的執(zhí)政表現(xiàn)。在參議院選舉后，自民黨本部前多次出現(xiàn)集會活動(dòng)，呼吁“石破茂別辭職”?！冻招侣劇窂募瘯⑴c者中了解到，他們很多人是在野黨支持者，擔(dān)心像高市早苗這樣的鷹派候選人上臺，相比之下石破看起來更加溫和。

困境之中的石破茂也在尋求解法。8月25日傍晚，他乘坐公車前往東京丸之內(nèi)的皇宮酒店，當(dāng)晚與現(xiàn)年83歲的前首相小泉純一郎等人共進(jìn)晚餐?！段魅毡拘侣劇穲?bào)道稱，從氛圍來看，可以說是石破政權(quán)“幕后支持者們”的一次鼓勵(lì)聚會。“如果（自民黨人）的想法和你們一樣，那該多好?。　笔圃谙g感嘆道。

以“討厭應(yīng)酬”而聞名的石破茂主動(dòng)向小泉發(fā)起了聚餐邀請，晚餐同席的自民黨前副總裁山崎拓向日媒透露，小泉對石破提到自己2005年擔(dān)任首相時(shí)采取的“郵政解散”等事宜，并就政權(quán)運(yùn)作向石破給出了建議。（注：“郵政解散”指小泉主張的郵政民營化改革方案在參議院遭否決后，他隨即決定解散眾議院，并提前舉行眾議院大選。）

據(jù)《讀賣新聞》5日報(bào)道，石破茂曾對多名自民黨議員說：“如果要搞總裁選舉的話，還不如解散?！钡?，解散眾議院面臨巨大困難，根據(jù)日本憲法，解散的決定須由內(nèi)閣建議和批準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)情況是，不僅是部分閣僚，執(zhí)政聯(lián)盟伙伴公明黨也反對提前解散。

“后石破”競爭打響，執(zhí)政聯(lián)盟將更“右”

在9月7日的緊急記者會上，石破茂表示，關(guān)于接下來的自民黨總裁選舉，已告知黨干事長森山裕，要求盡快實(shí)施任期中總裁缺位的臨時(shí)總裁選舉程序，無需再推動(dòng)提前選舉的程序。

《每日新聞》和《日本經(jīng)濟(jì)新聞》近期就下任首相合適人選進(jìn)行民調(diào)，結(jié)果均顯示，除石破茂之外，高市早苗和小泉進(jìn)次郎的支持率較高。但是，自民黨總裁選舉并非民選，民意僅為參考項(xiàng)之一，誰出任總裁主要取決于黨內(nèi)意志。

自民黨總裁選舉有兩種方式，原則上常規(guī)的總裁選舉程序中，由自民黨國會議員及全國各地自民黨黨員、黨友票選決定總裁，這兩部分票數(shù)相等，均為394票，合計(jì)788票。

不過，自民黨黨章允許緊急情況下可以啟動(dòng)“簡易型”選舉，即國會議員和地方支部聯(lián)合會代表投票。若此次采取這種方式，則由295張“國會議員票”和分配給47個(gè)都道府縣支部聯(lián)合會的141張“地方票”，共436票進(jìn)行角逐。2020年安倍辭任時(shí)就是采取的這種簡易選舉方式，2024年則是采用的常規(guī)程序。

盡管自民黨長期一黨獨(dú)大，目前自民、公明兩黨在眾參兩院均未掌握過半數(shù)，即使黨內(nèi)選出總裁，也不能完全保證在國會首相指名選舉中獲得通過。在首相指名中，如果在野黨團(tuán)結(jié)一致推舉非自民黨候選人，就可能出現(xiàn)政權(quán)更替。分析普遍認(rèn)為這種可能性非常低，因?yàn)樵谝包h目前也處于分裂狀態(tài)。

但是，自民黨想要推動(dòng)預(yù)算案及法案的通過，必須依賴在野黨的合作，要在眾院確保過半數(shù)，需要立憲民主黨、日本維新會或國民民主黨中至少一個(gè)政黨的贊成。下一任首相將面臨的課題是，就2025年度補(bǔ)充預(yù)算案和2026年度預(yù)算案、稅制改革相關(guān)法案，如何與在野黨達(dá)成協(xié)議并推動(dòng)通過。

蔡亮指出，未來的執(zhí)政聯(lián)盟將比現(xiàn)在更“右”，從參議院選舉可以看出，民粹主義的動(dòng)向非常明顯，自民黨在參眾兩院占少數(shù)的情況下，執(zhí)政聯(lián)盟必然要發(fā)生變化，可能要拉另一個(gè)政黨加入變成三黨聯(lián)盟，屆時(shí)這個(gè)小黨作為關(guān)鍵少數(shù)將不斷“拿捏”自民黨。

自民黨內(nèi)部也出現(xiàn)了要求擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)政伙伴以確保政權(quán)穩(wěn)定運(yùn)作的聲音。在接下來的總裁選舉中，與哪些政黨合作預(yù)計(jì)將成為焦點(diǎn)之一。

據(jù)《朝日新聞》7日報(bào)道，自民黨將就具體的總裁選舉方式展開討論，如果沿用去年相同的做法，那么投票與計(jì)票日很可能定在10月上旬。