美國(guó)總統(tǒng)特朗普9月5日簽署行政令，決定恢復(fù)美國(guó)國(guó)防部歷史舊稱(chēng)，將其更名為“戰(zhàn)爭(zhēng)部”，并把國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思等人的職銜相應(yīng)改為“戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)”等對(duì)應(yīng)稱(chēng)謂。這一舉動(dòng)不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議，更在國(guó)際社會(huì)激起廣泛憂(yōu)慮。

美國(guó)軍事機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的變遷見(jiàn)證著美國(guó)的擴(kuò)張。1789年設(shè)立的“戰(zhàn)爭(zhēng)部”曾主導(dǎo)美國(guó)不斷通過(guò)軍事手段擴(kuò)張領(lǐng)土和影響力。隨著1947年《國(guó)家安全法》的頒布，杜魯門(mén)政府將軍事指揮權(quán)統(tǒng)一交由新成立的“國(guó)家軍事機(jī)構(gòu)”。1949年，該法修正案將“國(guó)家軍事機(jī)構(gòu)”更名為“國(guó)防部”。雖然這一調(diào)整被認(rèn)為是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際局勢(shì)的回應(yīng)，但并不意味著美國(guó)真正走上和平的道路。有數(shù)據(jù)顯示，從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年，全世界發(fā)生了248次沖突，其中201次與美國(guó)相關(guān)，占比高達(dá)80%以上。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)挑起或發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，用軍事霸權(quán)為擴(kuò)張開(kāi)路。

恢復(fù)“戰(zhàn)爭(zhēng)部”名稱(chēng)，折射出美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整，實(shí)際是將軍事擴(kuò)張的敘事重新包裝，為單邊主義戰(zhàn)略披上“合法外衣”。特朗普重返白宮后，延續(xù)其第一任期內(nèi)的“美國(guó)優(yōu)先”主張，雖然美國(guó)在歐洲等地有戰(zhàn)略收縮的跡象，但軍事擴(kuò)張勢(shì)頭有增無(wú)減，大幅提升國(guó)防預(yù)算，推進(jìn)部署“金穹”系統(tǒng)，公然轟炸伊朗核設(shè)施，都是具體的表現(xiàn)。特朗普公開(kāi)叫囂“奪取格陵蘭島”“吞并加拿大”，要求北約其他成員承擔(dān)更多軍費(fèi)，早已令盟友心生不滿(mǎn)。從“國(guó)防”到“戰(zhàn)爭(zhēng)”的敘事轉(zhuǎn)變更表明，美國(guó)正試圖以武力進(jìn)一步挑戰(zhàn)國(guó)際安全秩序與規(guī)則，暴露出極端利己主義本質(zhì)，引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈擔(dān)憂(yōu)。

此次更名還有強(qiáng)化政治人設(shè)鞏固政治地位的考量。當(dāng)前距中期選舉還有一年多時(shí)間，美國(guó)兩黨圍繞選區(qū)重劃等問(wèn)題展開(kāi)了激烈博弈。通過(guò)為國(guó)防部更名，特朗普可以展示“改變?nèi)A盛頓建制”的決心，強(qiáng)化其“顛覆傳統(tǒng)”的人設(shè)，鞏固并擴(kuò)大支持者群體。自今年1月上任以來(lái)，特朗普肆意揮舞“關(guān)稅大棒”，強(qiáng)推移民驅(qū)逐計(jì)劃，大幅裁撤聯(lián)邦雇員，大量關(guān)停政府機(jī)構(gòu)，面臨多項(xiàng)司法訴訟和巨大反對(duì)壓力。此時(shí)拋出極具爭(zhēng)議的軍事改革話題，可吸引社會(huì)和媒體注意力，轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)。此外，更名還可為美持續(xù)擴(kuò)大的軍事開(kāi)支提供合法性支撐，將“戰(zhàn)爭(zhēng)常態(tài)化”植入公眾認(rèn)知，消解美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)輿論對(duì)擴(kuò)張軍備的阻力，更好地爭(zhēng)取軍工復(fù)合體的支持。

需要指出的是，由于正式改名需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，這道行政令只是將“戰(zhàn)爭(zhēng)部”作為國(guó)防部的“次級(jí)稱(chēng)謂”使用（相當(dāng)于代稱(chēng)）。不過(guò)，行政令要求赫格塞思采取措施以推動(dòng)國(guó)防部實(shí)現(xiàn)永久更名。目前，已有多名共和黨議員向國(guó)會(huì)提出相關(guān)更名議案。在政治極化加劇、財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的背景下，美國(guó)政府這一做法在其國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大爭(zhēng)議。據(jù)美政府機(jī)構(gòu)估算，更名將導(dǎo)致包括文件、標(biāo)識(shí)、系統(tǒng)更新等數(shù)十億美元的直接支出，間接成本更高。

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)普遍倡導(dǎo)多邊主義安全合作，美國(guó)防部的更名明顯與這一主流趨勢(shì)背道而馳。在“霸權(quán)成本”高企、全球力量格局加速演變的背景下，這種妄圖通過(guò)名稱(chēng)變更重振霸權(quán)地位的做法，不僅無(wú)法挽回其國(guó)際信譽(yù)的持續(xù)下滑，反而會(huì)加劇世界各國(guó)對(duì)美式霸權(quán)主義的警惕與抵制。