9月12日，國務院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會”。財政部部長藍佛安及副部長廖岷、王東偉、郭婷婷出席會議，介紹“十四五”時期財政改革發(fā)展成效。

“十四五”時期支出強度前所未有

藍佛安介紹，“十四五”時期，全國一般公共預算收入預計達到106萬億元，比“十三五”時期增加17萬億元，增長約19%。地方財政實力穩(wěn)步壯大，從2024年數(shù)據(jù)看，16個省份財政收入比2020年增長20%以上；7個省份超5000億元，其中2個省份超1萬億元。

另一方面，“十四五”時期，全國一般公共預算支出五年預計超過136萬億元，比“十三五”時期增加26萬億元，增長24%，支出強度前所未有，同時，結構不斷優(yōu)化，更多“真金白銀”投向發(fā)展大事和民生實事。

地方財政總體運行平穩(wěn)

藍佛安指出，“十四五”期間，在地方政府債務方面，常態(tài)化加強監(jiān)管，形成法定債務“閉環(huán)”管理制度體系，對于隱性債務，有序化解存量、堅決遏制增量，風險逐步收斂。在基層財政運行方面，中央財政五年安排對地方轉(zhuǎn)移支付近50萬億元，最大力度下沉財力，兜牢兜實“三保”底線，地方財政總體運行平穩(wěn)。

截至今年8月底，國家財政一共拿出約4200億元，帶動各類商品銷售額超2.9萬億元

藍佛安介紹，財政部大力支持消費品以舊換新，截至今年8月底，國家財政一共拿出約4200億元，帶動各類商品銷售額超2.9萬億元。

談財稅體制改革：已經(jīng)制定實施方案和分年度工作計劃，正在抓緊推進

在談到深化財稅體制改革時，廖岷表示，黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出了明確部署，我們已經(jīng)制定了實施方案和分年度工作計劃，正在抓緊推進。下一步，將根據(jù)形勢變化，條件成熟一項就推出一項。

我國政府債務對應著大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，政府負債率處于合理區(qū)間

藍佛安指出，截至2024年末，我國政府全口徑債務總額為92.6萬億元，包括國債34.6萬億元、地方政府法定債務47.5萬億元、地方政府隱性債務10.5萬億元，政府負債率為68.7%。根據(jù)IMF今年4月發(fā)布的報告，G20國家平均政府負債率118.2%，G7國家平均政府負債率123.2%。同時，我國政府債務對應著大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。總體看，我國政府負債率處于合理區(qū)間，風險安全可控。

未來財政政策發(fā)力空間依然充足

藍佛安介紹，“十四五”以來，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進一步提高到4%；安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元；新增減稅降費及退稅緩稅緩費超10萬億元，財政政策空間進一步打開。

“財政政策統(tǒng)籌考慮防風險和促發(fā)展，始終留有后手，未來財政政策發(fā)力空間依然充足。”藍佛安強調(diào)，一是我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變，這決定了財政運行的基本盤始終是堅實穩(wěn)固的。二是這些年我們積累了越來越多的宏觀調(diào)控經(jīng)驗，政策工具不斷豐富，逆周期、跨周期調(diào)節(jié)能力大大增強。三是隨著重點領域風險防范的制度機制進一步健全，以及存量風險逐步消化，財政應對未來挑戰(zhàn)更有底氣、更加從容。

提前下達部分2026年新增地方政府債務限額，靠前使用化債額度

藍佛安表示，“十五五”期間，將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制，在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供有力支撐。其中，在存量上做減法。繼續(xù)落實好一攬子化債舉措，提前下達部分2026年新增地方政府債務限額，靠前使用化債額度，多措并舉化解存量隱性債務。