2025年8月25日，滬派江南“我們一起修古橋”（以下簡稱“修古橋”）首發(fā)項(xiàng)目概念方案交流會在浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)瓦南村舉行。會上首次披露了這一以“古橋”為主題、以周浦鎮(zhèn)4座古橋?yàn)樾蘅樤圏c(diǎn)的郊野煥新計(jì)劃的總體思路，讓各界對上?！皽山?（修）古橋”計(jì)劃充滿期待。

“修古橋”計(jì)劃有著怎樣的背景？其亮點(diǎn)、目前進(jìn)展和未來計(jì)劃如何？在哪些方面存有遺憾、難點(diǎn)？9月，澎湃研究所研究員基于實(shí)地調(diào)研，并訪談牽頭該項(xiàng)目的上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究院的專項(xiàng)負(fù)責(zé)人和周浦鎮(zhèn)規(guī)建辦工作人員，回答以上問題。

“滬派江南”挖掘本土資源，“古橋”是巧妙切入點(diǎn)

“修古橋”計(jì)劃是“滬派江南”戰(zhàn)略的一部分。

2023年，上海市政府相關(guān)部門組織開展了全市特色民居和村落風(fēng)貌保護(hù)調(diào)研普查工作。2024年4月，上海市常委會批復(fù)印發(fā)了《上海市特色村落風(fēng)貌保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》，首次提出“滬派江南”概念?！皽山稀钡奶岢?，意味著上海將更強(qiáng)調(diào)挖潛本土文化資源塑造都市形象，特別在規(guī)劃和建設(shè)大都市上海郊區(qū)鄉(xiāng)村和老市鎮(zhèn)（含古鎮(zhèn)）方面，具有重要意義。

2024年5月，上海市規(guī)劃和自然資源局（以下簡稱“規(guī)資局”）印發(fā)《上海市特色村落風(fēng)貌保護(hù)傳承行動(dòng)（2024-2027）》，明確了3大目標(biāo)、18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和54項(xiàng)實(shí)施行動(dòng)，其中提及了橋的調(diào)研。

2025年3月，上海古橋專題調(diào)研——“滬派江南-橋驛溯源”正式啟動(dòng)。市規(guī)資局、文旅局組織8所高校師生及同濟(jì)規(guī)劃院調(diào)查團(tuán)隊(duì)參與。

（古）橋，是江南水鄉(xiāng)的典型元素和形象象征：地理空間上，上海作為太湖流域一部分，曾經(jīng)水網(wǎng)密布；社會意義上，橋也是聚落形成、交通連接、公共活動(dòng)的歷史印記。此外，曹晟提到，相對民居、古樹等，古橋產(chǎn)權(quán)簡單和公共屬性明確，且文保部門已有一定數(shù)據(jù)，古橋調(diào)研較有基礎(chǔ)，且具未來行動(dòng)空間。

至2025年6月底，調(diào)研團(tuán)隊(duì)共完成552座古橋的調(diào)研，包括新發(fā)現(xiàn)古橋142座，其中奉賢（130座）、浦東（107座）、金山（98座）、青浦（98座）是古橋最多的區(qū)，合計(jì)占9個(gè)涉農(nóng)區(qū)總數(shù)近8成。

發(fā)現(xiàn)以后是行動(dòng)——更好地保存和展示古橋?；凇盎顟B(tài)遺產(chǎn)理念”，調(diào)研團(tuán)隊(duì)認(rèn)為上海古橋保護(hù)應(yīng)注重“延續(xù)使用功能”“表達(dá)地方文化”“可持續(xù)發(fā)展”，并選擇浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)的4座古橋，作為古橋修復(fù)和環(huán)境活化試點(diǎn)。

周浦4座古橋：依托全域土整，活化地方記憶，挖潛文旅價(jià)值

滬派江南“我們一起修古橋”首發(fā)試點(diǎn)——浦東周浦鎮(zhèn)的4座古橋是：裕后橋、蝤蛑橋、姚家店橋、保佑橋。如圖1所示，4座橋均位于周浦鎮(zhèn)的東部，其中保佑橋位于周浦鎮(zhèn)與新場鎮(zhèn)交界處，實(shí)際隸屬于新場。

為什么選擇此周浦四橋？綜合各方信息，澎湃研究所研究員認(rèn)為有三點(diǎn)：

一是，此四橋點(diǎn)位相對集中（最遠(yuǎn)的兩座直線距離約3公里），可視為一片古橋空間集群。

二是，其周邊文旅資源豐富，可挖潛利用，發(fā)揮“修古橋”的最大效益。周浦鎮(zhèn)俗稱“小上?！?，歷史悠久、水系豐富、商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，且東側(cè)緊鄰上海迪士尼樂園。如姚家店橋與迪士尼直線距離僅4公里。

三是，四橋所在地區(qū)有“建設(shè)抓手”。其所在的周浦東部4村（瓦南村、北莊村及界浜村、旗桿村）以高品質(zhì)的和美鄉(xiāng)村連片為發(fā)展目標(biāo)，正在推進(jìn)實(shí)施市級全域土地綜合整治工程（2024年12月獲批）。古橋修復(fù)及環(huán)境活化，也有望納入其中。

圖1  古橋所在地區(qū)圖，包括古橋點(diǎn)位、全域土整范圍等。曹晟 供圖。

四座古橋（圖2-5）是何背景，當(dāng)前面貌如何？

四座橋建造于清朝，18世紀(jì)到19世紀(jì)，橋齡約200-300年。其中保佑橋、姚家店橋已是文保點(diǎn)，而裕后橋、蝤蛑橋?yàn)楸敬握{(diào)研首次發(fā)現(xiàn)。

圖2  2025年9月  裕后橋。本文照片均由 周燕玲 攝

圖3  2025年9月  蝤蛑橋

圖4  2025年9月  姚家店橋

圖5  2025年9月  保佑橋

構(gòu)造上，保佑橋?yàn)楣皹?，橋較寬，造型優(yōu)美，是浦東南部現(xiàn)存最古石拱橋，同時(shí)因坡度難行。其他三座為平橋，寬1-1.5米。

功能上，除了裕后橋，其他三座均牢固、通行無礙。保佑橋仍在村內(nèi)起到連貫交通的作用，姚家店橋、蝤蛑橋雖能通行，但已不承擔(dān)主要交通，而裕后橋已成“野橋”，兩側(cè)為荒野，難以通行。

這些橋都或多或少地承載了地方記憶和居民生活史。保佑橋一側(cè)的一排房屋，曾是商店、市集和學(xué)校。一位50-60歲的居民向澎湃研究所研究員回憶起自己小時(shí)候穿過保佑橋上學(xué)的情形。而蝤蛑橋是一戶汪姓人家遷居到此后興建，至今汪家后代仍生活那里，瓦房老屋也保留著。

此次“修古橋”任務(wù)有三：一是，探索上海鄉(xiāng)村地區(qū)古橋本身的保護(hù)及修繕方法。二是，整治提升古橋周邊環(huán)境，包括橋頭公共空間、驛站、標(biāo)識，形成滬派江南的場景意象等。三是，結(jié)合周邊農(nóng)文旅資源形成聯(lián)系四座古橋的鄉(xiāng)野慢道，以最大化“修古橋”的連帶效應(yīng)。

當(dāng)前，具體方案仍在具化和落實(shí)過程中，計(jì)劃于2025年內(nèi)完成現(xiàn)場實(shí)施和示范運(yùn)營。

附近兩座古橋未納入成遺憾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)形成協(xié)同

事實(shí)上，這一區(qū)域，除了瓦南村、北莊村的4座古橋，還有位于瓦屑社區(qū)老鎮(zhèn)的2座古橋，即德潤橋、秀鳳橋，但未被納入此次行動(dòng)。

從圖1不難看出，德潤橋、秀鳳橋距離姚家店橋、裕后橋、姚家店橋較近，其中任何2橋直線距離約1-2公里——此5座古橋已形成一個(gè)小規(guī)模的古橋集群。

澎湃研究所研究員也探尋了這2座古橋（圖6-7）。德潤橋位于瓦屑老街最西端，隸屬于界浜村，臨近德潤宅，建于清乾隆年間，是浦東新區(qū)文保點(diǎn)（2017）。橋可通行，但已不起到主要交通作用，主要成為居民休憩賞玩場所。

圖6  2025年9月  德潤橋

圖7  2025年9月  秀鳳橋

秀鳳橋隸屬瓦南村，至今肩負(fù)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)出往來的交通功能。它建于清嘉慶年間，是浦東新區(qū)文保點(diǎn)（2002）。據(jù)附近村民說，秀鳳橋是由“兩個(gè)大姑娘”建的，橋名“秀鳳”可能源自她倆的名字。

同為清朝古橋，又相距如此近，為何此2橋沒有納入“修古橋”項(xiàng)目呢？“修古橋”依托于周浦鎮(zhèn)全域土整項(xiàng)目，而全域土整屬于鄉(xiāng)村建設(shè)，范圍限于周浦鎮(zhèn)“4個(gè)村城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外區(qū)域”；而德潤橋、秀鳳橋，雖然也隸屬于村（界浜、瓦南），但位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)，未被全域土整項(xiàng)目覆蓋。

從圖1土整項(xiàng)目范圍可見，土整項(xiàng)目覆蓋了該區(qū)域面積的絕大部分，僅中間小塊區(qū)域——也即瓦屑社區(qū)/老鎮(zhèn)——不被慮及。按城鎮(zhèn)開發(fā)邊界實(shí)施國土空間用途分類管制，這符合現(xiàn)行中國土地用途管制制度。但客觀上，這造成了原本有機(jī)相連的這一地方（原瓦屑鎮(zhèn)）的人為割裂——6個(gè)古橋中2個(gè)被舍棄即為表現(xiàn)之一。

20多年前，此4村和瓦屑社區(qū)合為瓦屑鎮(zhèn)。據(jù)地方志記錄，瓦屑，因16世紀(jì)倭寇入侵燒毀村落，“積瓦礫成墩”，而得名。乾隆五十八年，瓦屑集鎮(zhèn)初具規(guī)模。1934年，瓦屑鎮(zhèn)建制撤銷，瓦屑地區(qū)改為瓦屑鄉(xiāng)等。1994年，建立瓦屑鎮(zhèn)，實(shí)行鎮(zhèn)管村體制。2002年原瓦屑鎮(zhèn)建制撤銷，與周浦合為新周浦鎮(zhèn)。

作為一個(gè)撤制鎮(zhèn)，瓦屑地區(qū)的4個(gè)農(nóng)村，因得到鄉(xiāng)村振興示范村、美麗鄉(xiāng)村甚至此次全域土整等的支持，基礎(chǔ)設(shè)施、面貌等有較大改善。反倒原鎮(zhèn)區(qū)（即現(xiàn)在的瓦屑社區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等，不僅因行政降級而資源流失，還在政策支持上相對弱勢，難能明顯改善。

在傳統(tǒng)“城鄉(xiāng)二元”政策結(jié)構(gòu)下，非城非鄉(xiāng)的老市鎮(zhèn)、撤制鎮(zhèn)成為資源投入和治理盲區(qū)：不僅無法承接因“鄉(xiāng)村振興”帶來的大量專項(xiàng)資金，在“城市更新”方面也因行政層級低、地處郊區(qū)而邊緣化。

圖8   2025年9月  瓦屑老街

事實(shí)上，瓦屑老鎮(zhèn)的中心——瓦屑老街（圖8），也有百年歷史，更重要的是，瓦屑老集鎮(zhèn)在該地區(qū)及文旅產(chǎn)業(yè)功能上有不可或缺的作用。四周廣闊農(nóng)村之間小小的鎮(zhèn)區(qū)，是該地區(qū)唯一商業(yè)集聚之地（圖9）。瓦屑不到1公里的建設(shè)路及分支小道上，密布著各種餐館、飲料店、超市、日用百貨、休閑服務(wù)場所，以及大大小小的旅館、民宿。其“煙火氣”說明瓦屑在因迪士尼而起的文旅產(chǎn)業(yè)中狀態(tài)正佳，也反映瓦屑在方圓幾公里內(nèi)商業(yè)及生活中心的牢固地位。

圖9  2025年9月  瓦屑集鎮(zhèn)當(dāng)前主要的街市——建設(shè)路

橋體修繕面臨多重張力

“修古橋”首先是修復(fù)古橋橋體。然而，古橋能不能修？該如何修？還存在不同主體、視角之間的張力。這成為“修古橋”項(xiàng)目的難點(diǎn)之一，也是生活場景中的“古物”如何保護(hù)活化的典型難題。

一是文物保護(hù)法律。古橋一旦成為文物，則須堅(jiān)持“不改變原狀”原則?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定：“對不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則”。

經(jīng)參與本次“修古橋”工作的上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)校古橋研究團(tuán)隊(duì)分析，此次需要修復(fù)的四座古橋均存在不同程度的結(jié)構(gòu)病害。如何在合法合規(guī)的前提下，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)鄉(xiāng)村古橋的原址保護(hù)和合理修繕，呈現(xiàn)理想中的滬派江南景色，需要各相關(guān)部門和工作團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)作、合力探索。

二是生活便利、安全保障和景觀打造。部分古橋（如保佑橋、秀鳳橋）還承擔(dān)著鄉(xiāng)村日常通行的功能。橋作為交通設(shè)施，應(yīng)考慮行人安全、便利需求。

古橋也曾因應(yīng)時(shí)代交通需求而發(fā)生變化。如姚家店橋，曾因便于拖拉機(jī)通行，在兩塊石板之間被填充了水泥（圖9）。保佑橋也是，新中國成立后，為了行人推行自行車等的方便，臺階的中間地帶被填平（圖10）。

圖9  2025年9月  姚家店橋近圖。兩石板中間部分為后期添加。

圖10   2025年9月  保佑橋近圖。階梯中間平整部分為后期鋪設(shè)。

橋欄是典型爭議點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，為了保障行人安全，秀鳳橋、姚家宅橋、蝤蛑橋還被安裝了一邊的欄桿（德潤橋曾有安裝，后被拆除）。村橋、平橋一般不設(shè)欄桿，安裝欄桿顯然有悖原貌，也不甚美觀，如此改造還可能違反了《文保法》“不改變原狀”原則。可見，通行安全便利、風(fēng)景原貌和文物保護(hù)之間，存在相當(dāng)?shù)膹埩?，也是后續(xù)各方協(xié)商、權(quán)衡、取舍的地方。

三是資金。古橋修復(fù)雖然有全域土整項(xiàng)目的資金支持，但要施行理想、徹底的修復(fù)，花費(fèi)巨大。據(jù)了解，一塊5米長的金山石市場價(jià)就高達(dá)20萬元。因此，實(shí)際修復(fù)方案仍須考慮多種因素。例如修復(fù)資金投入后的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。如果古橋修復(fù)耗資較多，但風(fēng)貌恢復(fù)不理想，難以“服務(wù)旅游”，抑或因要“保護(hù)”而無法通行利用，則易被視為不可行。反之，花費(fèi)較少的修復(fù)，如若沒有實(shí)現(xiàn)古橋保護(hù)、風(fēng)貌恢復(fù)，也將有違初衷。

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