國慶中秋臨近，為進(jìn)一步加強本市無人機飛行安全管理，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為大家整理了需要重點關(guān)注內(nèi)容，詳見如下。

無人駕駛航空器是什么？

無人駕駛航空器是指沒有機載駕駛員、自備動力系統(tǒng)的航空器，按性能指標(biāo)分為微型、輕型、小型、中型、大型。無人駕駛航空器就是我們俗稱的“無人機”。

無人機管制空域和適飛空域是什么？

管制空域：真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域。

適飛空域：管制空域范圍以外的空域是微、輕、小型無人機的適飛空域（簡稱“適飛空域”）。

安全飛行有關(guān)注意事項

根據(jù)2024年1月1日國家出臺的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）相關(guān)規(guī)定，個人操控?zé)o人機應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定，一旦發(fā)生違法行為，公安機關(guān)等部門將依法進(jìn)行處罰。

應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

①無人機所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實名登記；

②操控小型、中型、大型無人機的人員，應(yīng)取得相應(yīng)操控員執(zhí)照，操控輕型無人機在管制空域內(nèi)飛行的人員，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格；

③在擬飛行前1日12時前向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請，已獲得批準(zhǔn)的飛行活動，應(yīng)當(dāng)在計劃起飛1小時前向空中交通管理機構(gòu)報告預(yù)計起飛時刻和準(zhǔn)備情況，經(jīng)空中交通管理機構(gòu)確認(rèn)后方可起飛；

④微型、輕型、小型無人機在適飛空域內(nèi)的飛行活動和常規(guī)農(nóng)用無人機作業(yè)飛行活動等無需向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請；但操控微型、輕型、小型無人機通過通信基站或者互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行中繼飛行、運載危險品或者投放物品（常規(guī)農(nóng)用機作業(yè)飛行活動除外）、飛越集會人群上空、在移動的交通工具上操控?zé)o人機、實施分布式操作或者集群飛行的仍應(yīng)提出飛行活動申請；

⑤依法取得有關(guān)許可證書、證件的，在實施飛行活動時隨身攜帶備查，實施飛行活動前做好安全飛行準(zhǔn)備，檢查無人機狀態(tài)，并及時更新電子圍欄等信息；

⑥實時掌握無人機飛行動態(tài)，實施需經(jīng)批準(zhǔn)的飛行活動應(yīng)當(dāng)與空中交通管理機構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，服從空中交通管理，飛行結(jié)束后及時報告；

⑦按照國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)定保持必要的安全間隔；

⑧操控微型無人機的，應(yīng)當(dāng)保持視距內(nèi)飛行，操控小型無人機在適飛空域內(nèi)飛行的，應(yīng)當(dāng)遵守國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)關(guān)于限速、通信、導(dǎo)航等方面的規(guī)定，實施超視距飛行的，應(yīng)當(dāng)掌握飛行空域內(nèi)其他航空器的飛行動態(tài)，采取避免相撞的措施，在夜間或者低能見度氣象條件下飛行的，應(yīng)當(dāng)開啟燈光系統(tǒng)并確保其處于良好工作狀態(tài)

⑨受到酒精類飲料、麻醉劑或者其他藥物影響時，不得操控?zé)o人機；

⑩國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)定的其他飛行活動行為規(guī)范。

禁止利用無人駕駛航空器實施下列行為：

①違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場所；

②擾亂機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作秩序或者公共場所秩序；

③妨礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；

④投放含有違反法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的宣傳品或者其他物品；

⑤危及公共設(shè)施、單位或者個人財產(chǎn)安全；

⑥危及他人生命健康，非法采集信息，或者侵犯他人其他人身權(quán)益；

⑦非法獲取、泄露國家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息；

⑧法律法規(guī)禁止的其他行為。

《條例》明確的重點處罰事項：

①未經(jīng)實名登記實施飛行活動的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

②未依法投保責(zé)任保險的，由民用航空管理部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令從事飛行活動的單位停業(yè)整頓直至吊銷其運營合格證。

③無、限民事行為能力人違反條例規(guī)定操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機關(guān)對其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器。

④未取得操控員執(zhí)照操控民用無人駕駛航空器飛行的，由民用航空管理部門處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

⑤超出操控員執(zhí)照載明范圍操控民用無人駕駛航空器飛行的，由民用航空管理部門處2000元以上2萬元以下的罰款，并處暫扣操控員執(zhí)照6個月至12個月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其操控員執(zhí)照，2年內(nèi)不受理其操控員執(zhí)照申請。

⑥未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

⑦非法擁有、使用無人駕駛航空器反制設(shè)備的，由無線電管理機構(gòu)、公安機關(guān)按照職責(zé)分工予以沒收，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

管理部門提示

請廣大無人機愛好者在實施飛行活動時，應(yīng)嚴(yán)格遵守飛行報備、高度限制、管制空域等規(guī)定，并在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（https://uom.caac.gov.cn/）上進(jìn)行實名登記，并通過“隨申辦市民云”（APP、微信小程序、支付寶小程序）報備飛行計劃，維護(hù)本市空域安全。

【服務(wù)推薦】

如何錄入無人機信息？如何辦理無人機轉(zhuǎn)讓？……

更多“無人機”相關(guān)服務(wù)，上“隨申辦市民云”APP即可在線辦理

根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，民用無人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實名登記?！半S申辦市民云”APP為市民提供了移動端的便捷化實名“信息核驗”服務(wù)，市民朋友只需登陸“隨申辦”相關(guān)欄目，短短幾秒就可以完成注冊。

操作步驟如下↓

市民進(jìn)入“隨申辦市民云”APP→搜索欄輸入“無人機”并點擊進(jìn)入。

服務(wù)使用-無人機錄入

點擊“無人機錄入”→依次填入無人機信息并點擊提交即可。

飛行報告

根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，未經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實施無人駕駛航空器飛行活動。由于本市會有一些臨時的安全管制，適飛區(qū)域時常會產(chǎn)生變化，市民在放飛前可以在“隨申辦”內(nèi)通過“飛行報告”服務(wù)，即時獲知所放飛區(qū)域是否屬于適飛區(qū)域，實現(xiàn)“隨報隨飛”， 避免無人機“闖入”管制區(qū)域。

無人機轉(zhuǎn)讓

對于無人機轉(zhuǎn)讓或者使用者發(fā)生變化的，可在“隨申辦市民云”APP內(nèi)通過“無人機解綁”的服務(wù)，對該無人機原綁定的手機進(jìn)行解綁，新用戶登陸“隨申辦市民云”APP即可重新進(jìn)行“信息核驗”和“飛行報告”啦。

境外人員飛行活動

為進(jìn)一步便利境外人員在本市實施無人機活動，“隨申辦市民云”APP針對境外人員上線了英文版界面，只需通過持有的護(hù)照或境外人員永居證登錄“隨申辦市民云”APP完成無人機實名“信息核驗”，并進(jìn)行“飛行報告”，即可使用無人機記錄下“申城”美景啦。

文章內(nèi)容和配圖來源：隨申辦綜合自上海交通、上海市交通委宣傳展示中心。轉(zhuǎn)載和授權(quán)請聯(lián)系原作者