9月17日，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布公告，依法對(duì)攜程旅行網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行行政約談。

澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）從多位知情人士處了解到，此次被約談的主要原由與平臺(tái)的“調(diào)價(jià)助手”功能相關(guān)。

事實(shí)上，早在今年5月，就有酒店商家在多個(gè)投訴平臺(tái)和社交平臺(tái)上反映攜程的“調(diào)價(jià)助手”功能頻繁調(diào)價(jià)，且功能無法關(guān)閉，打亂酒店經(jīng)營(yíng)節(jié)奏等。而澎湃新聞在投訴平臺(tái)上看到，除了攜程，多家OTA（在線旅游平臺(tái)）的類似功能也有被投訴的記錄。

某單體酒店負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示，其他平臺(tái)也有類似功能：“出現(xiàn)很多年了，無非就是換名字、換花樣，本質(zhì)還是一樣?！?/p>

“調(diào)價(jià)助手”的作用到底是什么？

“‘調(diào)價(jià)助手’是（OTA）后臺(tái)的一個(gè)活動(dòng)，說是幫酒店及時(shí)檢查價(jià)格，會(huì)強(qiáng)制上，不能自主退出，申請(qǐng)退出必須要業(yè)務(wù)經(jīng)理同意，但業(yè)務(wù)經(jīng)理是不會(huì)同意的，平臺(tái)就會(huì)‘甩鍋’說是下面人員沒有執(zhí)行到位?！鄙鲜鰡误w酒店負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，“平臺(tái)給了退出按鈕，但是否能退出，取決于業(yè)務(wù)經(jīng)理，并非我們自己?！?/p>

澎湃新聞在社交平臺(tái)搜索“調(diào)價(jià)助手”關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，最多的相關(guān)搜索內(nèi)容是“調(diào)價(jià)助手怎么關(guān)閉”。

到底什么是“調(diào)價(jià)助手”？正常而言，“調(diào)價(jià)助手”的作用應(yīng)該是怎樣的？

此前澎湃新聞曾報(bào)道，有酒店負(fù)責(zé)人指出，“調(diào)價(jià)助手”是內(nèi)置在OTA平臺(tái)的商家版后臺(tái)的程序，會(huì)定期掃描其他平臺(tái)同款酒店產(chǎn)品價(jià)格，方便平臺(tái)監(jiān)測(cè)當(dāng)前產(chǎn)品價(jià)格是否比競(jìng)品平臺(tái)更低。一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)酒店定價(jià)比其他平臺(tái)高，“調(diào)價(jià)助手”會(huì)立即通過系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)低酒店底價(jià)，或是給酒店產(chǎn)品參加促銷活動(dòng)。

目前，一些輔助酒店商家經(jīng)營(yíng)的Ai工具的出現(xiàn)，也給酒店提供多維度的經(jīng)營(yíng)參考。

今年6月5日，美團(tuán)在“2025美團(tuán)住宿生態(tài)伙伴大會(huì)”上發(fā)布了一款面對(duì)酒店商家的AI工具“美團(tuán)既白”，官方小程序介紹顯示：商家可以在產(chǎn)品中使用經(jīng)營(yíng)分析、定價(jià)策略、企業(yè)知識(shí)問答等功能，幫助商家更好地經(jīng)營(yíng)。

有媒體報(bào)道稱，該AI工具以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心，整合智慧定價(jià)、動(dòng)態(tài)庫存管理兩大核心功能：通過實(shí)時(shí)抓取市場(chǎng)需求變化、周邊競(jìng)品價(jià)格波動(dòng)、節(jié)假日入住率趨勢(shì)等多維度數(shù)據(jù)，可自動(dòng)生成經(jīng)營(yíng)建議，幫助酒店在淡季提升入住率、旺季實(shí)現(xiàn)收益最大化；同時(shí)，其智能庫存管理功能能根據(jù)預(yù)訂情況實(shí)時(shí)調(diào)整房間庫存，避免超售或空房浪費(fèi)，拓寬了AI在本地生活垂直場(chǎng)景的應(yīng)用邊界。

此外，美團(tuán)向澎湃新聞表示，他們發(fā)現(xiàn)差價(jià)后會(huì)電話商家確認(rèn)是否調(diào)整，不會(huì)強(qiáng)制降價(jià)。

多位在線旅游平臺(tái)的人士向澎湃新聞表示，“調(diào)價(jià)助手”設(shè)計(jì)的初衷是為了避免出現(xiàn)“bug價(jià)”。

“正常而言，‘調(diào)價(jià)助手’是通過市場(chǎng)上的定價(jià)來更快地幫助酒店商家去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的變化。因?yàn)榫频甑臉?biāo)準(zhǔn)化率和自動(dòng)化率沒有那么高，酒店的調(diào)價(jià)原來都是依賴人工去做的，如果商家忘記關(guān)房態(tài)或者在判斷不準(zhǔn)的時(shí)候，損失可能是非常大的，就像有的酒店會(huì)出現(xiàn)一些‘bug價(jià)’。”某不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞表示，“調(diào)價(jià)助手”會(huì)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來自動(dòng)調(diào)整酒店價(jià)格，以避免出現(xiàn)過高或過低的價(jià)格。

“比如有的酒店因?yàn)橥浾{(diào)價(jià)，以淡季的價(jià)格賣了旺季的房，酒店因此蒙受損失，或者‘砍單’造成消費(fèi)者不便；或者有的酒店因?yàn)椴幌腙P(guān)閉房態(tài)而設(shè)置了特別高的價(jià)格，卻被預(yù)訂了，也會(huì)造成消費(fèi)者的損失?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，“節(jié)假日期間，有的酒店價(jià)格翻三倍、有的翻五倍，而‘調(diào)價(jià)助手’能夠?qū)r(jià)格漲幅控制在一個(gè)比較合理的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)太過離譜的價(jià)格。”

在線旅游平臺(tái)的“調(diào)價(jià)”功能是否違法？

澎湃新聞注意到，在此前針對(duì)“調(diào)價(jià)助手”的評(píng)論中，酒店商家普遍認(rèn)為，類似功能損害了商家權(quán)益，而不少消費(fèi)者則認(rèn)為，節(jié)假日出現(xiàn)的“離譜”價(jià)格“需要管管”。

如今年9月18日，江西景德鎮(zhèn)珠山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的情況通報(bào)顯示：2025年9月17日晚，網(wǎng)上出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“空間酒店“國(guó)慶房?jī)r(jià)從90元左右漲至約1000元的相關(guān)信息，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

珠山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在通報(bào)中表示：“我局高度重視，成立工作專班對(duì)網(wǎng)友反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查，該酒店存在涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的行為，現(xiàn)已立案調(diào)查，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。下一步，我局將針對(duì)此類酒店房?jī)r(jià)問題開展全面排查。衷心感謝廣大網(wǎng)民的關(guān)心和支持。”

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果“調(diào)價(jià)”功能針對(duì)的是“競(jìng)品”價(jià)格，那則可能會(huì)造成企業(yè)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，若對(duì)酒店商家而言，“調(diào)價(jià)”功能無法關(guān)閉或退出，也是違反了相關(guān)法律法規(guī)。

鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局的公告顯示，攜程違反《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十五條及《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第二十四條的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十五條：電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。

而根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第二十四條：平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段， 對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、 交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。主要包括以下情形：（一）強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂排他性協(xié)議；（二）對(duì)商品的價(jià)格、 銷售對(duì)象、 銷售區(qū)域或者銷售時(shí)間進(jìn)行不合理的限制；（三）不合理設(shè)定扣取保證金， 削減補(bǔ)貼、 優(yōu)惠和流量資源等限制；（四）利用服務(wù)協(xié)議、 交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易進(jìn)行其他不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。

“酒店業(yè)主是服務(wù)主體，定價(jià)權(quán)是屬于主體的”

“最高人民法院對(duì)一個(gè)指導(dǎo)性案例的定性顯示，互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有鮮明的跨界競(jìng)爭(zhēng)和流量競(jìng)爭(zhēng)的特性，因此對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的理解不應(yīng)僅限于簡(jiǎn)單的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而是應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)主體的行為是否違反誠(chéng)信原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，是否剝奪了其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)利益，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的角度來認(rèn)定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。”

北京國(guó)楓（西安）律師事務(wù)所趙婷律師在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一般是指經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)同類商品或服務(wù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)雖不相同，但其行為違背了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)原則，也可以認(rèn)定其具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。即只要是對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條第1款“自愿、平等、公平、誠(chéng)信”原則的違背，不遵守法律和商業(yè)道德，就都有可能被認(rèn)定為具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?！?/p>

值得一提的是，趙婷還表示，“該問題涉及全國(guó)統(tǒng)一公平大市場(chǎng)的政策?！?/p>

今年6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，自2025年10月15日起正式施行?！?025反法亮點(diǎn)之一，第13條第3款對(duì)數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出了專門性規(guī)定，即‘?dāng)?shù)據(jù)專條’，主要為規(guī)制過度、惡意或未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)爬取行為提供了明確的法律依據(jù)?！壁w婷指出。

旅游酒店行業(yè)資深高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、獨(dú)立分析師趙煥焱在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示：“酒店業(yè)主是服務(wù)主體，他們的意見應(yīng)該重視，畢竟定價(jià)權(quán)是屬于主體的?！倍鴮?duì)于“調(diào)價(jià)”功能是否能更好地促進(jìn)酒店行業(yè)和旅游行業(yè)的發(fā)展，趙煥焱認(rèn)為：“新的措施必須經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，只有各方面都能夠接受的才能夠有效實(shí)施，根據(jù)實(shí)踐情況不斷改進(jìn)是完全必要的?！?/strong>

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