近日，《2025 CBE·胡潤(rùn)中國(guó)彩妝品牌TOP50》榜單發(fā)布，上海以獨(dú)占17席的成績(jī)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)頭部彩妝品牌之首，充分彰顯其在美妝產(chǎn)業(yè)中的龍頭地位。過(guò)去十年，上?；瘖y品零售額從全國(guó)總量的約十分之一躍升至三分之一，同時(shí)帶動(dòng)長(zhǎng)三角形成“研發(fā)在上海、制造在江蘇、營(yíng)銷在浙江、原料在安徽”的全鏈條布局。

長(zhǎng)三角美妝的繁榮并非偶然，而是政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)位分工協(xié)同作用的結(jié)果。上海依托研發(fā)、首發(fā)和國(guó)際通道資源，形成強(qiáng)勁虹吸效應(yīng)；鄰近省份在制造、供應(yīng)鏈和渠道上發(fā)揮補(bǔ)位作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)。下一階段，長(zhǎng)三角美妝能否從單點(diǎn)優(yōu)勢(shì)走向區(qū)域聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵在于通過(guò)制度和政策創(chuàng)新打破分散壁壘，將各地優(yōu)勢(shì)“串聯(lián)”成可復(fù)制、可放大、面向國(guó)際的區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

浙江省湖州市吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)美妝小鎮(zhèn)，化妝品展區(qū)。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

上海領(lǐng)銜，長(zhǎng)三角美妝產(chǎn)業(yè)“錯(cuò)位協(xié)同”

長(zhǎng)三角美妝產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出以上海為核心、輻射三省的錯(cuò)位分工與聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，形成“研發(fā)—制造—市場(chǎng)—要素”四位一體的高效生態(tài)。上海不僅是國(guó)內(nèi)最大消費(fèi)市場(chǎng)，更是研發(fā)、國(guó)際首發(fā)和品牌孵化的策源地。2025年上半年，上海限額以上單位化妝品零售額達(dá)到685億元，占全國(guó)總量三分之一；口岸進(jìn)出口總值253.2億元，占全國(guó)同類商品35%以上。借助東方美谷產(chǎn)業(yè)集群及“首發(fā)上?！闭?，上海已建成從配方研發(fā)、樣品檢測(cè)到品牌孵化的完整閉環(huán)，成為新產(chǎn)品試水和國(guó)際化首發(fā)的首選陣地，也吸引了眾多國(guó)內(nèi)外品牌和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚。

在上海的引領(lǐng)下，江蘇太倉(cāng)承接進(jìn)口分撥與本地化加工，成為區(qū)域供應(yīng)鏈的“中樞樞紐”。太倉(cāng)港區(qū)進(jìn)口額占全省60%以上，聚集漢高、寶潔、利潔時(shí)等國(guó)際企業(yè)，形成從通關(guān)、檢測(cè)到代工的一體化體系。與此同時(shí)，太倉(cāng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)孵化和長(zhǎng)三角區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，將技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能力，為全鏈條運(yùn)作提供制度保障，使供應(yīng)鏈響應(yīng)速度和產(chǎn)能匹配度顯著提升。

浙江則以電商和柔性供應(yīng)鏈打造快速反應(yīng)優(yōu)勢(shì)。湖州美妝小鎮(zhèn)2025年上半年出口額同比增長(zhǎng)65.5%，義烏與杭州市場(chǎng)通過(guò)數(shù)字化營(yíng)銷捕捉“情緒消費(fèi)”與個(gè)性化趨勢(shì)，使新品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到終端銷售快速響應(yīng)，成為爆品孵化與訂單外溢的發(fā)動(dòng)機(jī)。這不僅提升了區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力，也推動(dòng)了中小企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)敏感度的提升。

安徽依托低成本要素和完善的配套材料體系，承接上游研發(fā)和下游制造環(huán)節(jié)。高端包裝、玻璃瓶罐以及中藥材提取物等產(chǎn)品逐漸形成區(qū)域特色，為長(zhǎng)三角美妝產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障，同時(shí)提升了整個(gè)區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與成本效率。

在這一生態(tài)中，上海如“大腦”引導(dǎo)創(chuàng)新方向，江蘇太倉(cāng)提供“樞紐支撐”，浙江釋放市場(chǎng)動(dòng)能，安徽保障要素供給。通過(guò)錯(cuò)位協(xié)同，長(zhǎng)三角不僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效銜接，更逐步形成可復(fù)制、可擴(kuò)展的美妝產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展模式，為中國(guó)美妝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供示范路徑。

打破“隱形高墻”，讓制度為產(chǎn)業(yè)加速

三省一市這種“分工+互補(bǔ)”的模式雖然高效，但如果僅靠市場(chǎng)自發(fā)流動(dòng)，難以支撐長(zhǎng)期一體化發(fā)展。實(shí)際上，當(dāng)前三省一市在備案流程、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、審評(píng)周期上的差異，已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的“隱形高墻”。這種制度摩擦不僅增加企業(yè)跨省運(yùn)營(yíng)成本，也延緩新產(chǎn)品從研發(fā)到市場(chǎng)的流轉(zhuǎn)速度，甚至可能限制創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展空間。要讓長(zhǎng)三角美妝產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位協(xié)同優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為可持續(xù)動(dòng)力，制度互認(rèn)顯然是最直接、最迫切的抓手。

首先，共通備案與審評(píng)機(jī)制可以為區(qū)域企業(yè)打造“通行證”。通過(guò)“一次檢測(cè)、一地審評(píng)、區(qū)域互認(rèn)”，企業(yè)在原料采購(gòu)、代工生產(chǎn)、品牌上市等環(huán)節(jié)將無(wú)需重復(fù)提交資料，大幅壓縮流程時(shí)間，提高產(chǎn)業(yè)鏈響應(yīng)速度，同時(shí)釋放更多研發(fā)和市場(chǎng)資源，用于產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)，從而進(jìn)一步激活整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的活力。

其次，以監(jiān)管沙盒與試點(diǎn)機(jī)制為創(chuàng)新提供“可控實(shí)驗(yàn)田”。在自貿(mào)區(qū)或示范區(qū)內(nèi)，新原料、新配方可以先行試產(chǎn)、有限量上市，既降低創(chuàng)新落地門檻，又為監(jiān)管部門積累經(jīng)驗(yàn)。這種可控實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲粌H有助于降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，也能形成可復(fù)制、可推廣的政策模板，為跨省創(chuàng)新流動(dòng)提供制度支撐，推動(dòng)長(zhǎng)三角形成可閉環(huán)運(yùn)行的創(chuàng)新生態(tài)。

第三，數(shù)字化監(jiān)管與數(shù)據(jù)互通能夠?qū)⒅贫然フJ(rèn)落到實(shí)處。區(qū)域級(jí)產(chǎn)品溯源與抽檢信息平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)備案、抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的同步更新，既減少制度摩擦，又提升監(jiān)管效率。例如，上海海關(guān)正在探索貿(mào)易便利化和分類監(jiān)管應(yīng)用，為企業(yè)跨省流轉(zhuǎn)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支撐，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息能夠高效共享，形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制度協(xié)同”，進(jìn)一步提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，還有一系列政策工具正在將錯(cuò)位分工轉(zhuǎn)化為可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。包括設(shè)立區(qū)域美妝產(chǎn)業(yè)基金，支持原料、配方及包裝關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；共建檢測(cè)與公共研發(fā)平臺(tái)，降低中小企業(yè)進(jìn)入門檻；通過(guò)稅收、通關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等差異化服務(wù)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新吸引力。這些政策措施與制度安排相輔相成，將推動(dòng)長(zhǎng)三角從單點(diǎn)錯(cuò)位協(xié)作逐步推進(jìn)為可復(fù)制、可擴(kuò)展、可持續(xù)的一體化產(chǎn)業(yè)格局。

長(zhǎng)三角美妝產(chǎn)業(yè)正邁入從“鄰近共生”向“深度融合”的關(guān)鍵階段。上海的創(chuàng)新研發(fā)、江蘇的精密制造、浙江的市場(chǎng)敏銳、安徽的資源稟賦，依托制度互認(rèn)、數(shù)字化監(jiān)管與創(chuàng)新試點(diǎn)，正在形成前所未有的協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)千億規(guī)模的美妝生態(tài)圈加速成形。唯有打通備案互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享與試驗(yàn)機(jī)制的“最后一公里”，長(zhǎng)三角才能真正將錯(cuò)位協(xié)同轉(zhuǎn)化為持續(xù)創(chuàng)新的引擎和長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力。

長(zhǎng)三角

長(zhǎng)三角廣告大會(huì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同與數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新

近日，長(zhǎng)三角品牌與廣告生態(tài)大會(huì)在上海靜安舉辦，聚焦區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大會(huì)推出長(zhǎng)三角區(qū)域首部《數(shù)字廣告服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)尺，推動(dòng)資源互通和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三省一市廣告協(xié)會(huì)簽約深化合作，靜安區(qū)發(fā)布專項(xiàng)支持政策，聚力打造數(shù)字廣告發(fā)展高地。（來(lái)源：上海靜安）

上海

上?！帮L(fēng)烏GHR”大模型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

近日，上海人工智能實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)相風(fēng)科技入駐“模速空間”，基于“風(fēng)烏GHR”大模型推出“AI+氣象”產(chǎn)品，以極低算力成本實(shí)現(xiàn)10天精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，已應(yīng)用于電力、新能源、航運(yùn)等行業(yè)。實(shí)驗(yàn)室通過(guò)“三梯合一”機(jī)制推動(dòng)科研與產(chǎn)業(yè)融合，加速AI賦能千行百業(yè)。(來(lái)源：解放日?qǐng)?bào))

上海建設(shè)三大集聚區(qū)，促高端醫(yī)療器械全鏈條發(fā)展

9月15日，上海發(fā)布《促進(jìn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展行動(dòng)方案》，部署7方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。目標(biāo)到2027年新增三類注冊(cè)證超500件，培育2家百億級(jí)龍頭企業(yè)，并建設(shè)浦東、閔行、嘉定三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。方案聚焦創(chuàng)新策源、臨床賦能及企業(yè)國(guó)際化，推動(dòng)AI技術(shù)、供應(yīng)鏈韌性與醫(yī)工交叉融合，加速產(chǎn)業(yè)智能化與國(guó)際化發(fā)展。(來(lái)源：解放日?qǐng)?bào))

江蘇

鹽城發(fā)力推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

近期，鹽城依托完整產(chǎn)業(yè)鏈和智能化轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升。佛吉亞（鹽城）公司憑借30%全球市場(chǎng)份額的座椅滑軌產(chǎn)品，通過(guò)AI和數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化率達(dá)80%、不良品率僅百萬(wàn)分之零點(diǎn)二，正在申報(bào)蘇北首家“燈塔工廠”。當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)園區(qū)已集聚519家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，上半年零部件企業(yè)開(kāi)票銷售同比增長(zhǎng)22%。（來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)）

第八屆IEEE國(guó)際無(wú)人系統(tǒng)大會(huì)在常舉辦

2025年第八屆IEEE國(guó)際無(wú)人系統(tǒng)大會(huì)于9月18—19日在常州舉行，大會(huì)由中國(guó)指揮與控制學(xué)會(huì)和IEEE南京分會(huì)主辦，吸引400多位學(xué)者與產(chǎn)業(yè)界人士參與。會(huì)議聚焦無(wú)人系統(tǒng)在文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，包括無(wú)人機(jī)演繹歷史畫面、機(jī)器人博物館導(dǎo)覽與古籍盤點(diǎn)等場(chǎng)景。13位院士及國(guó)家級(jí)專家作主旨報(bào)告，探討無(wú)人系統(tǒng)控制、多機(jī)器人協(xié)同、智能駕駛預(yù)測(cè)控制等前沿技術(shù)。會(huì)議設(shè)置28場(chǎng)專題論壇，交流182篇論文，展示153項(xiàng)研究成果，推動(dòng)無(wú)人系統(tǒng)在文化遺產(chǎn)保護(hù)、文旅升級(jí)等領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新應(yīng)用。（來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)）

浙江

浙江出臺(tái)全國(guó)首部“人工智能+海洋”三年行動(dòng)方案

浙江省近日印發(fā)全國(guó)首個(gè)《加快推動(dòng)“人工智能+海洋”發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，旨在打造“人工智能+海洋”創(chuàng)新發(fā)展高地。方案聚焦海洋漁業(yè)安全、大黃魚(yú)智能養(yǎng)殖、智慧港口和海洋新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域，部署17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。浙江將依托最長(zhǎng)海岸線、寧波舟山港和數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，破解海洋數(shù)據(jù)孤島、專業(yè)模型缺失等瓶頸。通過(guò)建設(shè)高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)集，開(kāi)發(fā)專用大模型（如GeoGPT、OceanGPT），推動(dòng)技術(shù)在養(yǎng)殖全周期、海上風(fēng)電等場(chǎng)景落地。計(jì)劃通過(guò)三年探索，形成一批標(biāo)志性應(yīng)用，培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，建立市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。（來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）

浙江首獲國(guó)際航空器保稅維修資質(zhì)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)200億貿(mào)易收入

浙江長(zhǎng)龍航空近日獲批在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開(kāi)展飛機(jī)全球保稅維修業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了浙江航空維修產(chǎn)業(yè)空白。該資質(zhì)采用“保稅”監(jiān)管模式，企業(yè)維修境外飛機(jī)無(wú)需繳納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，破解了以往高額稅款擔(dān)保限制國(guó)際業(yè)務(wù)承接的瓶頸。此舉將助力浙江打造國(guó)際航空樞紐，提升本地維修保障能力，吸引國(guó)際航線。長(zhǎng)龍航空正申請(qǐng)歐盟EASA認(rèn)證，并建設(shè)航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修中心，拓展高附加值產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2035年將帶動(dòng)200億元服務(wù)貿(mào)易收入，并通過(guò)維修鏈主企業(yè)拉動(dòng)航材貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）

安徽

2025世界制造業(yè)大會(huì)在合肥開(kāi)幕

9月20日，2025世界制造業(yè)大會(huì)在合肥開(kāi)幕。大會(huì)以科技創(chuàng)新和開(kāi)放合作為核心主題，旨在推動(dòng)全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議發(fā)布了2025中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力水平報(bào)告及安徽領(lǐng)先技術(shù)產(chǎn)品報(bào)告，舉行重大項(xiàng)目簽約，并首次運(yùn)用無(wú)介質(zhì)空中懸浮成像技術(shù)，凸顯科技與制造融合趨勢(shì)。約1100名國(guó)內(nèi)外政要、企業(yè)代表和專家學(xué)者參會(huì)，共商打破技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)綠色低碳和產(chǎn)學(xué)研用融通發(fā)展。（來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)）

皖企氫燃料電池獲船級(jí)社認(rèn)證，重卡訂單創(chuàng)行業(yè)紀(jì)錄

在2025世界制造業(yè)大會(huì)上，安徽明天氫能公司宣布其MTSYS-120船用燃料電池系統(tǒng)獲得中國(guó)船級(jí)社型式認(rèn)證，為安徽省首張氫燃料電池船舶認(rèn)證，適用于海船與內(nèi)河船舶。該系統(tǒng)功率120kW，壽命超2.2萬(wàn)小時(shí)，采用耐震沖和防腐設(shè)計(jì)，可通過(guò)模塊化組合擴(kuò)展至兆瓦級(jí)，覆蓋客輪、集裝箱船等多類船舶。公司同步發(fā)布甲醇重整制氫裝備，并簽署500臺(tái)氫能重卡訂單，創(chuàng)行業(yè)年度最大訂單。（來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)）

（本文作者奎一鳴系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生，付曉晴系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院本科生。）

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“長(zhǎng)三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。