“在機(jī)場(chǎng)打網(wǎng)約車還得支付停車費(fèi)？！”

乘客的一句吐槽，在社交平臺(tái)上引發(fā)討論。澎湃新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，多名在機(jī)場(chǎng)打過網(wǎng)約車的乘客，都遇到了關(guān)于網(wǎng)約車停車費(fèi)的爭(zhēng)議。

不少乘客認(rèn)為司機(jī)在停車場(chǎng)產(chǎn)生的停車費(fèi)和乘客沒關(guān)系，自己準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)網(wǎng)約車上車點(diǎn)，司機(jī)在幾分鐘內(nèi)就離開了機(jī)場(chǎng)。有乘客表示將停車費(fèi)問題向平臺(tái)投訴后，收到了退款。

“平臺(tái)把單價(jià)壓得低，特別是平峰期，司機(jī)不掙錢。”有多位網(wǎng)約車司機(jī)稱，去了機(jī)場(chǎng)，如果這一單只是起步價(jià)，還要出停車費(fèi)的話，肯定是虧的。

乘客不解，司機(jī)無奈，這筆停車費(fèi)到底該誰買單，如何才能保障司乘雙方的利益？

中國(guó)政法大學(xué)副教授蔡樂渭表示，目前國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)網(wǎng)約車機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)問題并無明確規(guī)定?！巴＼囐M(fèi)用分擔(dān)問題首先應(yīng)該是乘客與平臺(tái)之間的問題，進(jìn)而才涉及平臺(tái)內(nèi)部公司與司機(jī)之間的分擔(dān)問題?，F(xiàn)實(shí)中平臺(tái)公司把司機(jī)推到了前方，使得問題轉(zhuǎn)變成了司機(jī)與乘客之間的問題?！?/p>

北京大成（深圳）律師事務(wù)所合伙人、交通運(yùn)輸領(lǐng)域法律問題研究專家陳誠(chéng)指出，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向乘客全面真實(shí)準(zhǔn)確披露計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如未在訂單信息中明確價(jià)格，但在乘客上車后向乘客加價(jià)收取停車費(fèi)，屬于違約甚至違規(guī)行為。

習(xí)慣免密支付的乘客意外發(fā)現(xiàn)打機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車有一筆“停車費(fèi)”

9月22日，乘客王明（化名）給澎湃新聞發(fā)了多張他在西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)打網(wǎng)約車的訂單截圖，這些訂單都被加收了5元停車費(fèi)。

乘客王明（化名）的網(wǎng)約車訂單

習(xí)慣使用高德打車平臺(tái)的他，之前都是免密支付，在發(fā)現(xiàn)停車費(fèi)的情況后，他取消了免密，“要確認(rèn)費(fèi)用沒問題才會(huì)支付打車費(fèi)”。他覺得在司機(jī)提前告知的情況下接受與否是乘客的事，但司機(jī)直接加到費(fèi)用里，肯定就不能接受。王明認(rèn)為機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)屬于司機(jī)的成本，當(dāng)記者問及是否是因?yàn)槠渥陨碓蜃屗緳C(jī)等他而產(chǎn)生的這筆費(fèi)用？王明說他通常會(huì)估算好時(shí)間，自己等司機(jī)也不會(huì)讓司機(jī)等他。

西安乘客張女士也遇到了類似需要加收停車費(fèi)的情況。她稱當(dāng)時(shí)在上車前，司機(jī)提前和她溝通到機(jī)場(chǎng)出發(fā)層上車，最終才沒有支付停車費(fèi)。

還有網(wǎng)友在上海虹橋機(jī)場(chǎng)打網(wǎng)約車被收10元停車費(fèi)后，在社交平臺(tái)發(fā)文稱， “司機(jī)進(jìn)幾次停車場(chǎng)和乘客沒關(guān)系，乘客提前到達(dá)上車點(diǎn)，又不是預(yù)約單?！?月末，同樣在虹橋機(jī)場(chǎng)打車回家的徐先生，在滴滴平臺(tái)下單了快車，司機(jī)并未向他收取機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)。司機(jī)劉師傅說當(dāng)天免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)還沒用。

社交平臺(tái)上，我們看到除了上述兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的訂單，也有不少網(wǎng)友吐槽廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等多地機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車會(huì)向乘客收取停車費(fèi)。有網(wǎng)友吐槽在廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)“打網(wǎng)約車，司機(jī)進(jìn)停車場(chǎng)接才3分鐘，就要乘客支付3塊”，還有網(wǎng)友稱該收費(fèi)政策“對(duì)乘客和司機(jī)來講都不公平，早上抵達(dá)T4大概率不需要付3元，而晚上到T4大概率是要付錢的”。

網(wǎng)約車司機(jī)：不加停車費(fèi)，賠錢跑，加了停車費(fèi)，乘客有意見

跑網(wǎng)約車的王師傅稱一般情況下，在虹橋機(jī)場(chǎng)的訂單結(jié)束后，會(huì)把停車費(fèi)加到訂單里面，除非有些平臺(tái)規(guī)定車費(fèi)里面包含了停車費(fèi)，那停車費(fèi)就是司機(jī)來交。王師傅認(rèn)為停車費(fèi)是在接乘客的途中產(chǎn)生的，所以停車費(fèi)由乘客承擔(dān)也是合理的，如果乘客不愿意承擔(dān)這個(gè)停車費(fèi)的話，可以選擇走出停車場(chǎng)到外面打車。

“在虹橋，車輛充10分鐘電可以免費(fèi)停1小時(shí)。”司機(jī)劉師傅稱充10分鐘電也得10塊錢，有時(shí)候電價(jià)高的話，充10分鐘電不止花10塊錢，如果充了七八分鐘，系統(tǒng)可能錄不進(jìn)去，停車費(fèi)也免不了，“這個(gè)是最坑的”。他說有時(shí)候也會(huì)和乘客協(xié)商停車費(fèi)問題。有的乘客愿意，有的乘客不愿意，有的乘客能接受加一半停車費(fèi)。

“平臺(tái)把單價(jià)壓得低，特別是平峰期，司機(jī)不掙錢了?！痹谖靼才芰?年多的網(wǎng)約車的楊師傅稱以前跑網(wǎng)約車，1公里車費(fèi)單價(jià)基本上都在2塊錢以上，機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)5塊錢，自己就負(fù)擔(dān)了，但現(xiàn)在單價(jià)壓低的情況下，這一部分額外支出司機(jī)不愿意承擔(dān)了。

同樣在西安跑網(wǎng)約車，張師傅則想了另外的辦法，他不給乘客添加機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)，也不去網(wǎng)約車上車點(diǎn)載客，他提前溝通把乘客引導(dǎo)到社會(huì)車輛通道，“能稍微省點(diǎn)錢”，這樣他每次只花1.75元，比走網(wǎng)約車通道便宜3塊多。

在廈門開網(wǎng)約車的趙師傅稱廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車停車場(chǎng)收費(fèi)，“有點(diǎn)討厭”。如果乘客不出停車費(fèi)，他情愿不接這單。趙先生表示機(jī)場(chǎng)的停車方案如果能像廈門北站就好了，每天有六次進(jìn)去的機(jī)會(huì)，只要半小時(shí)內(nèi)出場(chǎng)都不收費(fèi)。

公開資料顯示，廈門北站地面專用停車場(chǎng)，巡游出租車、網(wǎng)約車當(dāng)天內(nèi)（24小時(shí)內(nèi)）優(yōu)惠5次，每次停放60分鐘內(nèi)免費(fèi)，第6次進(jìn)場(chǎng)起，24小時(shí)以內(nèi)每小時(shí)6元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)。充電車輛不再另行優(yōu)惠停車費(fèi)。

有機(jī)場(chǎng)給網(wǎng)約車停車優(yōu)惠，有機(jī)場(chǎng)工作人員稱沒有明確規(guī)定

澎湃新聞以乘客身份分別致電西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)出租汽車管理所，上海虹橋機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)，廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)。

虹橋機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)一位接電工作人員稱司機(jī)第一次進(jìn)場(chǎng)20分鐘內(nèi)是免費(fèi)的，第二次進(jìn)場(chǎng)第一個(gè)小時(shí)按10塊錢收費(fèi)。關(guān)于這筆停車費(fèi)該誰承擔(dān)的問題，該工作人員說沒有明確規(guī)定，一般都是乘客跟司機(jī)私底下商量。

高崎機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)接線工作人員稱，針對(duì)網(wǎng)約車停車費(fèi)有優(yōu)惠，“一輛車當(dāng)日駛?cè)敫咂闄C(jī)場(chǎng)T3停車場(chǎng)，首次半小時(shí)以內(nèi)出場(chǎng)免費(fèi)，第二次進(jìn)場(chǎng)3元/次，第三次進(jìn)場(chǎng)2元/次，一天5元，扣完之后一天都是免費(fèi)的。如果再去T4，那再交3元/次，T3、T4兩邊都去的話，一天最多收司機(jī)8元”。

咸陽機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)一位工作人員介紹機(jī)場(chǎng)對(duì)網(wǎng)約車收取停車費(fèi)5元，這項(xiàng)費(fèi)用是網(wǎng)約車排隊(duì)管理費(fèi)，是網(wǎng)約車在停車區(qū)等單接單產(chǎn)生的費(fèi)用，如果乘客要投訴，可以聯(lián)系機(jī)場(chǎng)出租汽車管理所。西安機(jī)場(chǎng)出租汽車管理所接電工作人員則稱，目前，乘客在西安咸陽機(jī)場(chǎng)打網(wǎng)約車收不收取停車費(fèi)，要看這個(gè)訂單的車輛是從哪兒來的。網(wǎng)約車司機(jī)如果是從機(jī)場(chǎng)外面來的，比方說因?yàn)檐囕v緊張，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的網(wǎng)約車滿足不了乘客需求，需要從更大范圍內(nèi)去調(diào)車，這時(shí)候網(wǎng)約車屬于專門來接乘客的，產(chǎn)生的停車費(fèi)是乘客承擔(dān)；如果網(wǎng)約車本身是在機(jī)場(chǎng)排隊(duì)的話，司機(jī)不應(yīng)該向乘客收取停車費(fèi)。

該工作人員同時(shí)介紹，網(wǎng)約車司機(jī)也有苦衷?！皺C(jī)場(chǎng)訂單有去周邊酒店的，優(yōu)惠券疊加平臺(tái)抽成之后，司機(jī)有時(shí)候只能掙三塊到四塊錢，停車費(fèi)五塊，一單算下來還賠錢。”針對(duì)網(wǎng)約車機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)問題，他稱會(huì)向上級(jí)反映，和機(jī)場(chǎng)進(jìn)行溝通。

停車費(fèi)如何處理？多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)規(guī)則不同

西安網(wǎng)約車司機(jī)楊師傅給記者發(fā)來了滴滴平臺(tái)“停車費(fèi)如何處理”的問題詳情，關(guān)于機(jī)場(chǎng)接駕地點(diǎn)產(chǎn)生停車費(fèi)，如果司機(jī)在停車站等待乘客會(huì)以具體機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算。當(dāng)司機(jī)到達(dá)上車點(diǎn)并且已經(jīng)符合訂單開始時(shí)間，司機(jī)點(diǎn)擊【開始計(jì)費(fèi)】，如果乘客上車時(shí)間>具體機(jī)場(chǎng)免費(fèi)停車時(shí)間，乘客是需要按照具體機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付停車費(fèi)的。

楊師傅向記者提供的滴滴平臺(tái)關(guān)于“停車費(fèi)如何處理”的截圖

在上海跑網(wǎng)約車的王師傅稱，關(guān)于虹橋機(jī)場(chǎng)火車站停車費(fèi)問題，滴滴平臺(tái)會(huì)在接單后以語音播報(bào)的形式告知司機(jī)車費(fèi)訂單內(nèi)已包含停車費(fèi)。

澎湃新聞在滴滴出行App上發(fā)現(xiàn)當(dāng)把起點(diǎn)選擇在上海虹橋機(jī)場(chǎng)時(shí)，圖文引導(dǎo)頁有提示“虹橋樞紐停車費(fèi)由司機(jī)承擔(dān)，您無需承擔(dān)停車費(fèi)”，當(dāng)把起點(diǎn)選擇在西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)和廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)則沒有類似提示。

滴滴平臺(tái)圖文引導(dǎo)頁截圖

澎湃新聞以乘客身份致電高德平臺(tái)客服，接電工作人員稱停車費(fèi)是交給機(jī)場(chǎng)的，高德平臺(tái)是聚合多家服務(wù)商、多家運(yùn)力的一個(gè)平臺(tái)，平臺(tái)不參與服務(wù)商派單定價(jià)。

網(wǎng)約車王師傅稱高德平臺(tái)上個(gè)別服務(wù)商會(huì)以文字形式提示司機(jī)訂單已包含停車費(fèi)，起步價(jià)會(huì)略高于其他平臺(tái)。比如AA出行規(guī)定，虹橋場(chǎng)站區(qū)域內(nèi)起步價(jià)已包含10元的停車費(fèi)，請(qǐng)不要和乘客二次索要費(fèi)用，若您存在違規(guī)添加停車費(fèi)或線下收取停車費(fèi)情況，可能會(huì)受到相應(yīng)處罰。

王師傅向記者提供的AA出行平臺(tái)發(fā)布的 虹橋場(chǎng)站收費(fèi)通知 截圖

專家：網(wǎng)約車機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)分擔(dān)問題并無明確法律規(guī)定

中國(guó)政法大學(xué)副教授蔡樂渭表示，目前國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)網(wǎng)約車機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)問題并無明確規(guī)定，鑒于其是費(fèi)用分擔(dān)問題，故可遵循民法典的精神，由各方進(jìn)行約定，若可通過約定就分擔(dān)取得一致，則任何一方承擔(dān)該費(fèi)用都是可接受的，也是合法的。

蔡樂渭表示從網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的法律關(guān)系看，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定：“網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益”，據(jù)此，網(wǎng)約車合同雙方分別是乘客與平臺(tái)公司。從而，停車費(fèi)用分擔(dān)問題首先應(yīng)該是乘客與平臺(tái)之間的問題，進(jìn)而才涉及平臺(tái)內(nèi)部公司與司機(jī)之間的分擔(dān)問題。現(xiàn)實(shí)中平臺(tái)公司把司機(jī)推到了前方，使得問題轉(zhuǎn)變成了司機(jī)與乘客之間的問題。

蔡樂渭認(rèn)為在法律法規(guī)規(guī)章無專門規(guī)定的情形下，從乘客與承運(yùn)人即平臺(tái)公司之間的法律關(guān)系看，正常范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)用應(yīng)該由承運(yùn)人承擔(dān)。但超過正常范圍的停車費(fèi)，若由乘客原因?qū)е?，則可由乘客承擔(dān)。

蔡樂渭指出平臺(tái)可出臺(tái)規(guī)則，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，讓乘客約車前就了解停車費(fèi)在乘客與平臺(tái)間的分擔(dān)機(jī)制，特別是對(duì)在機(jī)場(chǎng)約車的，予以特別說明。平臺(tái)規(guī)則也應(yīng)對(duì)平臺(tái)與司機(jī)間的分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行明確，若無特別情況，本應(yīng)由平臺(tái)承擔(dān)的，作為運(yùn)營(yíng)成本的停車費(fèi)用不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給司機(jī)。蔡樂渭認(rèn)為對(duì)一些人流量大的機(jī)場(chǎng)而言，他們有疏導(dǎo)人流的壓力，網(wǎng)約車到機(jī)場(chǎng)載客，實(shí)際上也在為他們減輕壓力，雙方是合作共贏的關(guān)系，在這樣的情形下，還限定免費(fèi)次數(shù)也是不合理的。

深圳大學(xué)土木與交通工程學(xué)院副教授莫一魁認(rèn)為，網(wǎng)約車機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)收費(fèi)問題應(yīng)該由平臺(tái)與機(jī)場(chǎng)協(xié)商來解決。由平臺(tái)跟機(jī)場(chǎng)的停車收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)通，網(wǎng)約車接單進(jìn)來接客的，平臺(tái)報(bào)備車牌號(hào)碼以后統(tǒng)一由平臺(tái)支付費(fèi)用。同時(shí)，由于網(wǎng)約車是為機(jī)場(chǎng)交通疏解服務(wù)的，建議機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一給予一定的折扣。對(duì)機(jī)場(chǎng)來說，統(tǒng)一付費(fèi)也提高了網(wǎng)約車進(jìn)出的效率。平臺(tái)把優(yōu)惠后的費(fèi)用，按照一定的算法規(guī)則分配到高峰時(shí)段內(nèi)所有乘客訂單中，增加的這部分屬于乘客在高峰期間打車，導(dǎo)致車輛進(jìn)出產(chǎn)生的擁堵費(fèi)用。

北京大成（深圳）律師事務(wù)所合伙人、交通運(yùn)輸領(lǐng)域法律問題研究專家陳誠(chéng)表示，網(wǎng)約車作為涉及民生的公共交通運(yùn)輸工具，無論網(wǎng)約車平臺(tái)或是實(shí)際承運(yùn)人，不應(yīng)當(dāng)違背“確保運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益”的初衷?！睹穹ǖ洹贰断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件對(duì)于此類問題也早已有明確的規(guī)定，即，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向乘客全面真實(shí)準(zhǔn)確披露計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如未在訂單信息中明確價(jià)格但在乘客上車后向乘客加價(jià)收取停車費(fèi)，屬于違約甚至違規(guī)行為。同時(shí)停車費(fèi)屬于運(yùn)營(yíng)成本，基于網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，平臺(tái)可以將停車費(fèi)加入到運(yùn)營(yíng)成本中，但需在向乘客明示并在雙方達(dá)成一致的前提下完成訂單。