四川三臺(tái)縣涪江一段遭填河造地：當(dāng)?shù)匾岩笸Ｖ固盥裨?，將研判處?/h1>

澎湃新聞?dòng)浾?胥輝

2025-09-26 10:34

來源：澎湃新聞

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涉事涪江河灘遭填埋狀況。視頻拍攝/剪輯 澎湃新聞?dòng)浾?胥輝(04:54)

四川省三臺(tái)縣旗山村的多名村民稱，該村十四組多年來一直在涪江河灘進(jìn)行“造地”：大量廢棄渣石被源源不斷地運(yùn)來傾倒，填埋了過去的采砂場(chǎng)、河灘，甚至擠入江內(nèi)，然后被改造成土地，種上了麥冬。

“新舊地塊，總共接近40畝。”村民們多次舉報(bào)，均不了了之。

村民介紹，紅線外均為填埋的河灘地。本文圖片來源 澎湃新聞?dòng)浾?胥輝 攝

根據(jù)防洪法相關(guān)規(guī)定，禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

一位村民說，前一段時(shí)間經(jīng)村民再次舉報(bào)，有監(jiān)管部門到現(xiàn)場(chǎng)查看。

十四村民小組長(zhǎng)張軍稱，村民小組在填埋改造這些土地時(shí)沒向水務(wù)部門報(bào)備，違反政策規(guī)定，現(xiàn)在水利部門已經(jīng)立案調(diào)查，但這里的地塊本就屬于他們，將這塊地租出去只是為了給村民謀些福利。

9月23日，三臺(tái)縣國(guó)土資源局北壩自然資源所所長(zhǎng)諸永偉告訴澎湃新聞（www.dbgt.com.cn），涉事地塊位于河道內(nèi)。

三臺(tái)縣水利局執(zhí)法大隊(duì)工作人員隨后進(jìn)一步說，無法明確涉事地塊是否合法，該局已經(jīng)要求停止填埋渣石。下一步，將經(jīng)過研判再處理，“既要尊重歷史，也要符合現(xiàn)在的要求?！痹摴ぷ魅藛T確認(rèn)，涉事地塊以前是河灘，老百姓自發(fā)在上面種地，并表示，“那地方原是一個(gè)坑，要種土地，就必須要把它填起來，不然怎么種？”

此前填埋的河灘地已經(jīng)種上麥冬，新地尚在拓展中。

涪江河灘上倒建渣強(qiáng)改農(nóng)田

據(jù)住在涪江該河段附近的村民們稱，運(yùn)作這片麥冬田的老板一邊提供建筑垃圾傾倒場(chǎng)地收取費(fèi)用，另一邊再平整成土地，種植麥冬，都是在涪江河道內(nèi)進(jìn)行。

“填河造地”至今仍未停止，麥冬田繼續(xù)向涪江延伸。9月18日，澎湃新聞在現(xiàn)場(chǎng)看到，北壩鎮(zhèn)旗山村十四組居民區(qū)下方是涪江明臺(tái)水電站庫(kù)區(qū)，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“小明湖”。

含有木板、磚塊瓦礫、垃圾袋的渣土堆出了一塊足球場(chǎng)大的平地，邊緣幾乎已擠進(jìn)涪江。緊挨著這塊空地，是一大片麥冬田，面積是現(xiàn)在新填地塊的兩三倍。當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這塊已經(jīng)種上麥冬的地是前些年填起來的，種植麥冬已經(jīng)兩三年了?！靶屡f地塊，總共接近40畝?！贝迕裾f。

“每天晚上12點(diǎn)渣土車都還在往這里拉，整得烏煙瘴氣的，不僅噪音大，還把水泥路給我們壓得稀爛?！边@位村民表示，這里過去是一個(gè)采砂場(chǎng)，采完砂之后留下一個(gè)大坑，村小組就將他填平，變成了河灘地，總共大概只有七八畝。村民都想耕種，但不夠分，小組就將它租了出去種麥冬，租金不到兩萬(wàn)一年。

麥冬是一種中藥材，三臺(tái)是全國(guó)有名的麥冬種植區(qū)，種植麥冬經(jīng)濟(jì)收益比較高。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，新鮮麥冬畝產(chǎn)3000斤左右，2024年每斤能賣到14元。價(jià)格高、收成最好的年份，一畝麥冬地最高收益達(dá)到7萬(wàn)塊錢，多數(shù)時(shí)候也有三四萬(wàn)左右。

村民們稱，因?yàn)槭找娓?，租下這塊麥冬地的老板開始不停地填埋建渣、擴(kuò)展土地。

一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)厝私榻B，城里很多房地產(chǎn)公司、建筑、拆遷項(xiàng)目的建渣無處堆放，麥冬老板收了他們的錢，讓他們把建渣都拉到這里傾倒，并以此為基礎(chǔ)平整改造出麥冬地，兩頭都能掙錢。

地塊不僅在涪江河道內(nèi)，也屬于電站庫(kù)區(qū)。

承租人和村民小組稱土地合法，水利局確認(rèn)河道被填

然而，該填河造地行為在麥冬地老板和村民小組長(zhǎng)處，是另一番解釋。

麥冬地老板黃某告訴澎湃新聞，填河造地是村民小組干的，與他無關(guān)，他只是租地的人。

“我們是從生產(chǎn)隊(duì)（即村民小組）租來進(jìn)行復(fù)耕?！丙湺习宓囊幻献魅烁嬖V澎湃新聞，目前這些還沒耕種的土地是村民小組填埋擴(kuò)整好之后，租賃給他們種植麥冬，租金是8000塊錢一年。

關(guān)于此前那塊已經(jīng)種上麥冬的土地，該合伙人則稱，當(dāng)時(shí)是采砂場(chǎng)留下的大坑，他們從生產(chǎn)隊(duì)租賃下來，將沙坑填埋之后種了麥冬。這塊地共26畝左右，租金為1.8萬(wàn)/年。

關(guān)于“填河造地”的情況，旗山村黨委書記李小華拒絕了采訪，稱太忙。

填埋的建筑垃圾，特征很明顯。

第十四村民小組的小組長(zhǎng)張軍稱，這塊原本是村民小組的河灘地，當(dāng)年租給了砂石場(chǎng)，采砂結(jié)束，村民小組重新平整之后租給了本村一位村民種麥冬。張軍表示，這中間還有個(gè)插曲，在修建明臺(tái)水電站的時(shí)候這些河灘地已經(jīng)被征用，但因水電站沒有兌現(xiàn)承諾，他們又將河灘地轉(zhuǎn)給采砂場(chǎng)采砂。電站為此起訴了采砂場(chǎng)要求撤離現(xiàn)場(chǎng)，因水電站沒有證據(jù)證明合法擁有這塊地的所有權(quán)，訴訟請(qǐng)求被法院駁回。張軍認(rèn)為，村民小組據(jù)此重新合法擁有此處的河灘地。

“現(xiàn)在整塊地都是當(dāng)年砂石場(chǎng)遺留下來的?！睆堒娬f，他承認(rèn)在填埋、改造這些土地的時(shí)候沒向水利部門報(bào)備，按現(xiàn)有政策屬違規(guī)行為，但這地一直就屬于自己的村民小組，他此舉只是為了給村民謀福利。張軍稱，填埋的都是好土，是幾百塊錢一車購(gòu)買來的。

新填埋的土地將近20畝。

不過，一位村民否認(rèn)了張軍的說法，稱村民小組只是收取租金，具體都是承包人操作。填埋的是建筑垃圾還是好土，一眼就能看出來?！霸^續(xù)源源不斷地運(yùn)往這里。昨天晚上都還在往這里運(yùn)?！边@位村民還提供了一段近日拍攝的視頻做證明。

9月23日，北壩鎮(zhèn)政府工作人員稱，目前鎮(zhèn)政府還在了解核實(shí)相關(guān)情況，針對(duì)村民所稱的“填河造地種植麥冬”情況，鎮(zhèn)政府并不知情。鎮(zhèn)黨委書記曾春表示，已經(jīng)將這一情況反饋給水利局。

三臺(tái)涪江兩岸是全國(guó)主要麥冬產(chǎn)區(qū)，寸土寸金。

三臺(tái)縣水利局一位工作人員隨后告訴澎湃新聞，水利局執(zhí)法部門正在辦理此事。該部門一位工作人員隨后向澎湃新聞表示，現(xiàn)在很難界定這塊地是否合法，因?yàn)榇迳缒贸隽水?dāng)年與水電站的判決書。

不過這位工作人員明確，該地塊在河道內(nèi)、按界線歸水利局管理，過去是河灘，只是老百姓過去在河灘上種植農(nóng)作物，但該行為不受法律保護(hù)，該部門已讓當(dāng)?shù)赝Ｖ固盥窈訛┑男袨椤９ぷ魅藛T表示，這里填埋的不是建渣，而是以前沒有人管理，老百姓在采砂水坑處堆積的垃圾。

工作人員表示，會(huì)研判確定如何處理，既要尊重歷史，也要符合現(xiàn)行政策的一些要求。他還解釋道，此前有砂場(chǎng)租賃下來采砂，之后沒有還耕，留下了一個(gè)大坑，成了歷史遺留問題。于是村民聯(lián)名蓋手印，將這塊地進(jìn)行改良?！耙N土地，就必須要把它填起來，不然怎么種？”

責(zé)任編輯：崔烜

圖片編輯：沈軻

校對(duì)：劉威

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