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人民日?qǐng)?bào)寰宇平:聚力重振落實(shí)“兩國(guó)方案”的政治前景
僅僅承認(rèn)“兩國(guó)方案”是不夠的,國(guó)際社會(huì)仍須以更大勇氣和切實(shí)行動(dòng),為落實(shí)“兩國(guó)方案”注入更強(qiáng)大的政治動(dòng)力
日前,在第八十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別會(huì)議周期間,和平解決巴勒斯坦問(wèn)題和落實(shí)“兩國(guó)方案”成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。法國(guó)、摩納哥、比利時(shí)、盧森堡、馬耳他、安道爾宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。此前,英國(guó)、加拿大、澳大利亞、葡萄牙也作出同樣表態(tài)。聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中,承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家增至157個(gè)。輿論認(rèn)為,這一“承認(rèn)潮”為錯(cuò)綜復(fù)雜的中東局勢(shì)增添了積極因素,但僅僅承認(rèn)“兩國(guó)方案”是不夠的,國(guó)際社會(huì)仍須以更大勇氣和切實(shí)行動(dòng),為落實(shí)“兩國(guó)方案”注入更強(qiáng)大的政治動(dòng)力。
“兩國(guó)方案”的核心在于實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦和以色列作為兩個(gè)主權(quán)國(guó)家和平共存。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,解決巴勒斯坦問(wèn)題的唯一出路是落實(shí)“兩國(guó)方案”,即建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。盡管巴勒斯坦早在1988年宣布建國(guó),并得到聯(lián)合國(guó)絕大多數(shù)會(huì)員國(guó)承認(rèn),但多數(shù)西方國(guó)家在此問(wèn)題上長(zhǎng)期保持緘默。新一輪巴以沖突的爆發(fā),正是巴勒斯坦問(wèn)題長(zhǎng)期被“邊緣化”的惡果。
當(dāng)下,巴以沖突延宕不止,造成前所未有的人道災(zāi)難,加沙地帶超6.5萬(wàn)生命逝去,其中近半數(shù)為婦女兒童,200萬(wàn)民眾面臨生存危機(jī)。多國(guó)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間呼吁終結(jié)“加沙種族滅絕”,國(guó)際社會(huì)對(duì)落實(shí)“兩國(guó)方案”的緊迫性形成更強(qiáng)烈共識(shí)。巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾指出:“承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)是對(duì)巴人民自決權(quán)的支持,不是恩賜而是正當(dāng)權(quán)利?!北緦寐?lián)大主席貝爾伯克表示,國(guó)際社會(huì)正在制定切實(shí)可行且不可逆轉(zhuǎn)的路線圖來(lái)實(shí)現(xiàn)“兩國(guó)方案”。
戰(zhàn)火肆虐之下,平民生命安全無(wú)從保障,政治解決沖突舉步維艱。當(dāng)務(wù)之急是以最大緊迫感推動(dòng)加沙全面?;?。持續(xù)升級(jí)軍事進(jìn)攻,每天都造成大量無(wú)辜生命逝去。人道物資被武器化,物資分配被軍事化,這些嚴(yán)重違反國(guó)際法準(zhǔn)則的行徑,將“兩國(guó)方案”置于危險(xiǎn)境地,直接沖擊中東地區(qū)的穩(wěn)定。國(guó)際社會(huì)特別是對(duì)沖突方有重要影響的國(guó)家應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,秉持公正立場(chǎng),積極勸和促談。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和人道機(jī)構(gòu)也應(yīng)履行職責(zé),為落實(shí)“兩國(guó)方案”創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件。
政治解決是巴以沖突的唯一正確出路,但個(gè)別國(guó)家的一味袒護(hù)讓這條路充滿崎嶇。個(gè)別國(guó)家出于地緣私利考慮,長(zhǎng)期采取偏袒立場(chǎng),阻撓“兩國(guó)方案”實(shí)施,加劇緊張局勢(shì),嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際法治和多邊機(jī)制的權(quán)威。美國(guó)《紐約》雜志指出,面對(duì)加沙的人道主義災(zāi)難,自認(rèn)為肩負(fù)維護(hù)戰(zhàn)后秩序責(zé)任的美國(guó),如今卻在縱容殺戮,徹底撕下了遵約守法的偽裝。埃及《金字塔報(bào)》社論評(píng)價(jià),美國(guó)在巴以問(wèn)題上的一票否決和軍事支持,是“兩國(guó)方案”受阻的重要原因。
“兩國(guó)方案”關(guān)乎國(guó)際正義的底線,不能后退。安全應(yīng)當(dāng)是共同的,任何國(guó)家都不能將自身安全建立在他國(guó)的不安全之上。獨(dú)立建國(guó)是巴勒斯坦人民不可剝奪的權(quán)利,不容交易。以色列有權(quán)利建國(guó),巴勒斯坦同樣有權(quán)利建國(guó),對(duì)此不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)巴勒斯坦人民長(zhǎng)期遭遇的歷史不公,任何人都沒(méi)有拖延的借口,沒(méi)有不作為的理由。在關(guān)系到巴勒斯坦人民前途命運(yùn)的問(wèn)題上,任何國(guó)家都不應(yīng)有否決權(quán)。
巴勒斯坦問(wèn)題始終是中東問(wèn)題的核心。只有還巴勒斯坦人民以公道,全面落實(shí)“兩國(guó)方案”,才能徹底走出巴以沖突的惡性循環(huán),實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的持久和平。加沙和約旦河西岸都是巴勒斯坦不可分割的領(lǐng)土,任何戰(zhàn)后治理和重建安排都應(yīng)當(dāng)尊重巴勒斯坦人民的意愿,維護(hù)巴勒斯坦民族的正當(dāng)權(quán)利,讓“巴人治巴”的原則真正落地。各方應(yīng)支持阿拉伯國(guó)家緊急峰會(huì)和伊斯蘭合作組織緊急部長(zhǎng)會(huì)核可的加沙重建計(jì)劃,支持巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)包括加沙和約旦河西岸在內(nèi)的所有巴勒斯坦領(lǐng)土進(jìn)行有效管轄。
當(dāng)前,支持“兩國(guó)方案”的國(guó)際呼聲空前高漲,彰顯了國(guó)際社會(huì)的主流意愿。對(duì)于近期出現(xiàn)的“承認(rèn)潮”,阿盟秘書長(zhǎng)蓋特稱其為“歷史性的”,有助于在“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)上和平解決巴以沖突。各方應(yīng)把握契機(jī),匯聚更多國(guó)際共識(shí),形成更加統(tǒng)一立場(chǎng),在承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的基礎(chǔ)上,支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó),尋求推進(jìn)“兩國(guó)方案”的切實(shí)可行路徑,拒絕任何侵蝕“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)的單邊行動(dòng)。
從承認(rèn)“兩國(guó)方案”到落實(shí)“兩國(guó)方案”,道阻且長(zhǎng)。然而,歷史的天平終將傾向正義,和平的種子必將沖破仇恨的土壤。國(guó)際社會(huì)應(yīng)以更堅(jiān)定的決心,聚力重振落實(shí)“兩國(guó)方案”的政治前景,共同推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題早日得到全面、公正、持久的解決。





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