要聊秦漢之交的那段往事，就繞不開(kāi)史學(xué)大家田余慶先生的一個(gè)判斷。他用兩句非常經(jīng)典的話(huà)，精準(zhǔn)地概括了秦末漢初的時(shí)代風(fēng)云，那就是：“非張楚不能滅秦，非承秦不能立漢?！?前半句“非張楚不能滅秦”，意思是說(shuō)，在秦朝的末日鐘聲里，如果沒(méi)有楚地出來(lái)的這幫人，反秦的烽火是燒不起來(lái)的，強(qiáng)調(diào)了楚地勢(shì)力的關(guān)鍵作用。那么，更耐人尋味的后半句“非承秦不能立漢”，又藏著什么樣的歷史密碼呢？

當(dāng)我們講述秦漢這兩個(gè)王朝的關(guān)聯(lián)時(shí)，常常會(huì)使用一個(gè)成語(yǔ)，叫做“漢承秦制”，以此來(lái)形容兩個(gè)朝代之間的接續(xù)脈絡(luò)。但實(shí)際上，所謂的“承秦立漢”，漢朝對(duì)秦朝的沿襲，遠(yuǎn)不止是制度這一個(gè)維度。

一、繼承秦的帝國(guó)大業(yè)

首先，讓咱們將目光稍稍拉回到秦朝末年的戰(zhàn)場(chǎng)上。我們都曉得，陳勝吳廣的揭竿而起，掀開(kāi)了天下共同反抗秦朝的序幕。雖然大澤鄉(xiāng)起義本身沒(méi)能走到最后，但他們豎起的“張楚”大旗，實(shí)際上為后來(lái)的許多事件埋下了伏筆。秦朝的統(tǒng)一是建立在吞并東方六國(guó)的基礎(chǔ)上的，秦在消滅六國(guó)的征途中，由西邊向東邊逐步推行郡縣制度，目的是為了對(duì)社會(huì)基層實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的掌控，最終打造出一個(gè)大一統(tǒng)的中央集權(quán)王朝。這樣的組織形態(tài)，在中華大地上是破天荒的頭一次。

陳勝吳廣起義

然而，這種觸及天下根本秩序的巨大變革，通常都需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，去慢慢化解舊有模式的強(qiáng)大慣性?？纱笄氐蹏?guó)最缺乏的恰恰就是時(shí)間，它的國(guó)運(yùn)太短了。短短十多年的光陰，根本不足以徹底消除掉舊秩序留下的習(xí)慣勢(shì)力。人們對(duì)于過(guò)往那種諸侯并存局面的熟悉與認(rèn)同，特別是舊六國(guó)百姓對(duì)自己故國(guó)和宗廟社稷的執(zhí)著情感，在這十幾年里并未完全褪去。所以，當(dāng)陳勝吳廣舉起“張楚”旗幟的時(shí)候，自然就會(huì)讓舊六國(guó)的王孫貴族們心生聯(lián)想：我能不能也來(lái)個(gè)“張齊”、“張韓”、“張燕”呢？

于是，在這個(gè)演變過(guò)程中，秦末戰(zhàn)爭(zhēng)的屬性便悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變：從起初的農(nóng)民反抗，逐步演化成了舊六國(guó)貴胄們的復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)。并且，這場(chǎng)復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)還一度取得了階段性的勝利，最典型的標(biāo)志就是項(xiàng)羽在滅秦之后搞的諸侯大分封。至少?gòu)谋砻嫔峡?，整個(gè)天下仿佛又一次回到了列國(guó)并存的那個(gè)時(shí)代。

在這樣的背景下，我們?cè)賮?lái)審視劉邦角色的演變。他起初是反秦力量的首領(lǐng)之一，秦朝覆滅后，劉邦被冊(cè)封為漢王。接著他“明修棧道，暗度陳倉(cāng)”，迅速掃平了章邯等三位秦朝降將的地盤(pán)，重新把秦的故土收入囊中。此后，劉邦以這片秦國(guó)舊地為根基，向東走出函谷關(guān)，開(kāi)始和項(xiàng)羽爭(zhēng)奪天下。這等于把秦始皇當(dāng)年的征服之路又重走了一回，我們甚至可以將其看作是秦國(guó)消滅東方六國(guó)的第二季。通過(guò)再次征服東方各國(guó)，劉邦重建了大一統(tǒng)的中央集權(quán)政權(quán)，并重新鞏固了皇帝制度。

因此，便有觀點(diǎn)認(rèn)為，劉邦建立漢王朝，實(shí)際上是摘取了舊六國(guó)復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)的勝利果實(shí)。這一點(diǎn)，從漢代都城的選址上也能找到佐證。劉邦起初想建都于洛陽(yáng)，此時(shí)有個(gè)叫劉敬的人勸他說(shuō)：“今陛下起豐沛，收卒三千人，……大戰(zhàn)七十，小戰(zhàn)四十，使天下之民肝腦涂地，父子暴骨中野，不可勝數(shù)，哭泣之聲未絕，傷者未起，而欲比隆於成康之時(shí)，臣竊以為不侔也?！?這番話(huà)其實(shí)是委婉地提醒他，您在關(guān)東地區(qū)樹(shù)敵太多，在仇家的包圍圈里建都，恐怕不太安穩(wěn)。這便是“承秦立漢”的第一個(gè)層面，也是田余慶先生所強(qiáng)調(diào)的，漢朝繼承秦朝最核心的一點(diǎn)：承續(xù)帝國(guó)的基業(yè)，延續(xù)了皇帝制度。

二、占據(jù)秦的戰(zhàn)略要地

在楚漢相爭(zhēng)的歷程中，劉邦從漢中地區(qū)揮師北上，飛快地控制了秦朝故地關(guān)中平原，隨后向東挺進(jìn)函谷關(guān)與項(xiàng)羽一決雌雄。可以說(shuō)，在這場(chǎng)爭(zhēng)霸戰(zhàn)里，秦的舊土成了劉邦問(wèn)鼎天下的戰(zhàn)略基地和穩(wěn)固的大后方。

公元前202年2月28日，劉邦在山東定陶的汜水之北舉行了盛大的登基典禮，確立國(guó)號(hào)為“漢”。緊接著，就像我們前面提到的，劉邦和他的智囊團(tuán)對(duì)新王朝的首都應(yīng)該設(shè)在哪里，展開(kāi)了一番深入討論。劉邦的本意是想模仿西周，當(dāng)年周公東征平息了東方的叛亂后，在“天下之中”的洛陽(yáng)修建新都，以此來(lái)彰顯周王室作為天下共主的地位。劉邦對(duì)于這種恢弘的氣魄和格局自然也是心向往之。但后來(lái)，劉敬、張良等謀士都勸他放棄這個(gè)想法，于是劉邦便將都城遷到了長(zhǎng)安。長(zhǎng)安就在秦朝舊都咸陽(yáng)的東邊不遠(yuǎn)處，這一舉動(dòng)，等于完全繼承了秦國(guó)以關(guān)中為核心來(lái)治理天下的空間戰(zhàn)略布局。

三、任用秦的舊有人才

下面，我們來(lái)探討“承秦立漢”的第三個(gè)維度：使用秦國(guó)的人?；蛟S有些朋友會(huì)猜測(cè)，劉邦作為反秦大軍的領(lǐng)袖之一，又是親手終結(jié)秦王朝的人，秦地故人難道不會(huì)對(duì)他心懷怨恨嗎？事實(shí)卻并非如此。北京大學(xué)的陳蘇鎮(zhèn)教授，在他的專(zhuān)著《漢代政治與〈春秋〉學(xué)》里，曾詳細(xì)考證過(guò)楚漢爭(zhēng)霸時(shí)期劉邦軍隊(duì)的士兵來(lái)源。他指出一個(gè)很有趣的現(xiàn)象：在秦末戰(zhàn)爭(zhēng)里還處于被征服者地位的秦人，到了楚漢相爭(zhēng)的時(shí)候，反而調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，成了征服東方的主力軍，他們?yōu)闈h家帝國(guó)的創(chuàng)立立下了不朽功勛。

秦始皇橫掃六國(guó)時(shí)，秦人那種能征善戰(zhàn)的性格，在十五年后并未減弱。劉邦曾多次從關(guān)中征調(diào)兵員，招募三河地區(qū)的壯士。在他身邊，有一支戰(zhàn)斗力極強(qiáng)的部隊(duì)叫“郎中騎”，其主要成員就是由秦人組成的。我們都清楚，在楚漢爭(zhēng)霸的終局，項(xiàng)羽在烏江邊自刎身亡，他的遺體被分成了五塊，由五個(gè)人搶到。這五個(gè)人里面，就有三位是“郎中騎”的成員。劉邦先前許諾過(guò)，“誅項(xiàng)羽者封萬(wàn)戶(hù)侯”，后來(lái)他也確實(shí)履行了諾言，讓這五個(gè)人共同分享了一個(gè)萬(wàn)戶(hù)侯的爵位，每人分到大概兩千多戶(hù)。另外，依據(jù)陳蘇鎮(zhèn)教授的考證，《史記?高祖功臣侯年表》所載的功臣里，有九到十個(gè)是秦人，其中呂勝、楊武、楊喜就是參與分割項(xiàng)羽遺體的郎中騎成員（見(jiàn)《史記?項(xiàng)羽本紀(jì)》）。

四、沿襲秦的典章制度

關(guān)于漢朝初年的政治體系源自何處，學(xué)界其實(shí)存在多種不同的看法。有人主張是“漢承齊制”，有人說(shuō)是“漢承楚制”，還有觀點(diǎn)認(rèn)為“漢家法周”?？梢哉f(shuō)，這些國(guó)家的典章都對(duì)漢初的政治架構(gòu)產(chǎn)生了不同程度的影響。不過(guò)，目前學(xué)界公認(rèn)度最高的觀點(diǎn)，依然是“漢承秦制”，至少可以說(shuō)秦朝制度的影響是最大的。我們可以從以下幾個(gè)層面來(lái)剖析漢初對(duì)秦制的繼承情況。

首先是在法律體系方面的接續(xù)。談到秦漢間的法制，人們總會(huì)引用《史記?高祖本紀(jì)》里的一段記載：“與父老約，法三章耳：殺人者死，傷人及盜抵罪。馀悉除去秦法?！边@是劉邦進(jìn)入關(guān)中后頒布的政策?！妒酚洝防锏倪@段描述，常常給人一種錯(cuò)覺(jué)，似乎劉邦進(jìn)關(guān)之后，就把秦朝的法律給全盤(pán)廢除了。然而，近些年的考古發(fā)現(xiàn)與研究，特別是一些秦漢竹簡(jiǎn)的出土和解讀，證明了事實(shí)并非如此。

比較集中地記錄了秦代及漢初法律制度的竹簡(jiǎn)，秦簡(jiǎn)方面有睡虎地秦簡(jiǎn)，尤其是其中的《秦律十八種》、《效律》、《秦律雜抄》、《法律答問(wèn)》等篇章，記載了大量秦代的法律條文和司法實(shí)踐的案例；漢簡(jiǎn)方面最重要的，是上世紀(jì)末面世的張家山漢簡(jiǎn)（出土于湖北江陵），特別是其中的《二年律令》，記錄了從漢高祖五年（公元前202年）到呂后二年期間的大量法律條文。許多學(xué)者通過(guò)對(duì)這兩種竹簡(jiǎn)的對(duì)比研究，明確指出了漢初法律對(duì)秦律的直接繼承關(guān)系。由于篇幅所限，具體的比較分析過(guò)程，大家可以去查閱高敏等學(xué)者的研究著作，這里就不詳細(xì)展開(kāi)了。

那么，我們應(yīng)該如何理解《史記》里關(guān)于“約法三章”的這段敘述呢？比較合理的解釋是，在占領(lǐng)關(guān)中的初期，劉邦政權(quán)為了安撫民心，放寬了針對(duì)普通民眾的刑事法律限制。無(wú)論是傷人、殺人還是盜竊，這些都屬于刑法的范疇。但這并不能等同于他們廢棄了整套秦法。因?yàn)橄惹睾颓貪h時(shí)期的法律有一個(gè)顯著特征，那就是當(dāng)時(shí)的法律體系里，不單單包含刑事法，還包括了大量的行政法規(guī)，也就是關(guān)于行政管理制度的規(guī)定。比如，稅收如何征繳，政府層級(jí)如何劃分，每一級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置哪些崗位、人員編制多少，公文的上傳下達(dá)遵循什么規(guī)則，等等。這些內(nèi)容實(shí)際上是政府運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)規(guī)范，是不可能被廢除的。

在這個(gè)過(guò)程中還有一個(gè)廣為人知的故事。劉邦的隊(duì)伍進(jìn)入咸陽(yáng)城后，大部分人的注意力都集中在秦宮的金銀珠寶上，唯獨(dú)蕭何，跑去收集了所有秦朝的律令、文書(shū)、檔案和圖冊(cè)。通過(guò)蕭何的這一舉動(dòng)，劉邦集團(tuán)得以掌握整個(gè)天下的山川地理、戶(hù)口信息，也繼承了一套相對(duì)完整的秦代法律框架。后來(lái)漢朝著名的《九章律》，就是在這些文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上編纂完成的。所以，我們有時(shí)候需要注意區(qū)分，一個(gè)政權(quán)的覆滅，和它所建立的制度體系的崩潰，并不一定是同步發(fā)生的。

蕭何

其次是官僚制度方面的傳承。我們可以看一下漢初官制的基本框架：丞相是蕭何（高帝元年，即公元前206年受封），太尉是盧綰（高帝五年，即公元前202年受封），御史大夫是周苛（高帝元年受封）。還有廷尉義渠（高帝五年受封），治粟內(nèi)史襄（高帝元年受封），典客薛歐（高帝五年受封），此外還有衛(wèi)尉、郎中令、太仆、奉常、宗正、少府等官職。這套班子，完全是沿襲了秦朝的“三公九卿”制度。

再次是爵位等級(jí)的繼承。我們知道，秦國(guó)自商鞅變法后，建立了一套二十個(gè)等級(jí)的軍功爵位制度，并根據(jù)爵位高低賜予相應(yīng)的田產(chǎn)、房宅和奴婢等經(jīng)濟(jì)特權(quán)。關(guān)于漢朝初期的爵位制度，目前學(xué)界普遍認(rèn)為，在高祖元年之前，曾短暫實(shí)行過(guò)楚國(guó)的爵制，但從高祖元年開(kāi)始，就明顯地向秦國(guó)的爵制轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)诮?jīng)過(guò)一段時(shí)間后最終得以確立（參見(jiàn)李開(kāi)元：《漢帝國(guó)的建立與劉邦集團(tuán)》）。因此，在反映漢初制度的張家山漢簡(jiǎn)中，我們能清楚地看到，漢初采用的就是二十等爵，從爵位的名稱(chēng)到與其掛鉤的經(jīng)濟(jì)待遇，都和秦代一模一樣，這也是對(duì)秦制的一種直接沿用。

文史君說(shuō)

總而言之，漢朝對(duì)秦朝的繼承是全方位的，它囊括了皇帝制度、秦的疆土與空間戰(zhàn)略、秦地的人力資源，以及秦的各項(xiàng)典章規(guī)章等等。當(dāng)我們談及中國(guó)古代的帝制時(shí)，首先想到的往往是秦始皇的開(kāi)創(chuàng)之功。秦始皇確實(shí)是皇帝制度及其配套統(tǒng)治體系的創(chuàng)立者，但在他有生之年，對(duì)這套體系的建設(shè)和鞏固工作并未全部完成。后續(xù)的這些完善和發(fā)展任務(wù)，是由劉邦和他的團(tuán)隊(duì)來(lái)接力完成的。所以，從這個(gè)視角來(lái)看，雖然劉邦親手?jǐn)嗨土饲厥蓟省霸溉f(wàn)世一系”的家族夢(mèng)想，但在思想層面和事業(yè)的延續(xù)性上，劉邦或許才是秦始皇最真正的靈魂知己。

秦始皇

不過(guò)，在看完了本文的分析之后，我猜想有些讀者朋友可能會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn)：既然漢朝在如此多的方面都延續(xù)了秦朝的做法，那為什么秦朝僅僅兩代就滅亡了，而漢朝卻能綿延四百多年呢？這個(gè)問(wèn)題就留給各位朋友來(lái)思考了，歡迎大家在評(píng)論區(qū)寫(xiě)下你的見(jiàn)解。

參考文獻(xiàn)

1、田余慶：《秦漢魏晉史探微》，中華書(shū)局2011年版。

2、閻步克：《中國(guó)古代官階制度引論》，北京大學(xué)出版社2021年版。

3、李開(kāi)元：《漢帝國(guó)的建立與劉邦集團(tuán)》，三聯(lián)書(shū)店2000年版。

4、陳蘇鎮(zhèn)：《漢代政治與〈春秋〉學(xué)》，中國(guó)廣播電視出版社2001年版。

（作者：浩然文史·文史君）

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