當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流沒(méi)有變，但冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義、保護(hù)主義陰霾不散，新威脅新挑戰(zhàn)有增無(wú)減。個(gè)別大國(guó)任性妄為，將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、貿(mào)易事項(xiàng)安全化、關(guān)稅措施武器化，給多邊規(guī)則和秩序造成嚴(yán)重沖擊。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。回應(yīng)時(shí)代呼喚，習(xí)近平主席站在人類前途命運(yùn)的高度，高瞻遠(yuǎn)矚地提出全球治理倡議，深入闡述改革完善全球治理所需遵循的原則、方法和路徑，系統(tǒng)回答“由誰(shuí)治理、如何治理、為誰(shuí)治理”等核心問(wèn)題，高揚(yáng)起引領(lǐng)全球治理的思想旗幟，為完善全球治理體系貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。

全球治理倡議包含奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向五大理念，是對(duì)中國(guó)參與和引領(lǐng)全球治理的長(zhǎng)期實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)。主權(quán)平等是首要前提，國(guó)際法治是根本保障，多邊主義是基本路徑，以人為本是價(jià)值取向，行動(dòng)導(dǎo)向是重要原則，五者構(gòu)成內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。全球治理倡議同全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議構(gòu)成協(xié)同一致的“四大全球倡議”體系，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字“四大赤字”，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，提供了系統(tǒng)的思路和途徑。

全球治理倡議源于對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展態(tài)勢(shì)的深刻洞察，體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)，也為廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者提出了新的時(shí)代課題。過(guò)往“西方中心主義”長(zhǎng)期主導(dǎo)和影響國(guó)際制度和規(guī)范話語(yǔ)等的構(gòu)建，使得全球治理的相關(guān)理論研究圍繞西方利益和價(jià)值觀展開(kāi)，難以充分反映和包容非西方國(guó)家的治理實(shí)踐和多樣化訴求。應(yīng)當(dāng)以全球治理倡議的提出為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)倡議相關(guān)內(nèi)容和要素的體系化學(xué)理化研究闡釋，加快構(gòu)建全球治理領(lǐng)域的中國(guó)自主知識(shí)體系，為全球治理貢獻(xiàn)更多中國(guó)理論。

深入研究如何在全球治理中有效貫徹主權(quán)平等。主權(quán)平等是國(guó)與國(guó)規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國(guó)及所有國(guó)際機(jī)構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。在全球治理中奉行主權(quán)平等，要堅(jiān)決抵制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)唯我獨(dú)尊、弱肉強(qiáng)食的叢林法則。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深的當(dāng)下，主權(quán)平等并不意味著各國(guó)自行其是乃至以鄰為壑。人類命運(yùn)共同體理念所內(nèi)蘊(yùn)的共同利益、共同價(jià)值和共同責(zé)任，客觀上要求對(duì)主權(quán)國(guó)家與國(guó)際社會(huì)之間的關(guān)系進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)調(diào)適。在研究中既要警惕“主權(quán)過(guò)時(shí)論”“人權(quán)高于主權(quán)”等絕對(duì)化的偏頗論調(diào)，又要反對(duì)以一國(guó)國(guó)內(nèi)制度規(guī)定等為借口拒不履行國(guó)際義務(wù)、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，確保在全球治理中有效貫徹主權(quán)平等。

深入研究如何在全球治理中全面落實(shí)國(guó)際法治。全面落實(shí)國(guó)際法治，根本上在于落實(shí)“國(guó)際法之治”。國(guó)際法是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)最主要和最重要的行為準(zhǔn)則，也是國(guó)際社會(huì)通用的話語(yǔ)體系，在國(guó)際法治的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。我們要堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化。當(dāng)今世界，大國(guó)對(duì)于落實(shí)國(guó)際法治發(fā)揮著尤為重要的作用。盡管大國(guó)之間基于實(shí)力的博弈無(wú)法避免，但其不應(yīng)成為支配國(guó)際交往和解決全球問(wèn)題的底層驅(qū)動(dòng)。鑒于個(gè)別大國(guó)對(duì)于國(guó)際法規(guī)則日益采取“合則用，不合則棄”的機(jī)會(huì)主義態(tài)度，需要深入研究如何運(yùn)用國(guó)際法進(jìn)行有效遏制和反制，以及如何更好發(fā)揮中國(guó)“以身作則”的示范作用，以此維護(hù)國(guó)際法的權(quán)威性和統(tǒng)一性，為在全球治理中真正落實(shí)國(guó)際法治筑牢根基。 

深入研究如何在全球治理中堅(jiān)定踐行多邊主義?，F(xiàn)行國(guó)際體系和國(guó)際秩序的核心理念是多邊主義。多邊主義是二戰(zhàn)以來(lái)具有基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性的制度安排和價(jià)值理念，具有重大的進(jìn)步意義，促進(jìn)了世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，增進(jìn)了全人類的共同福祉。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具代表性的多邊機(jī)構(gòu)，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心和權(quán)威地位是踐行真正多邊主義的題中應(yīng)有之義，個(gè)別國(guó)家或者少數(shù)國(guó)家集團(tuán)的意志和利益必須服從以聯(lián)合國(guó)為代表的國(guó)際社會(huì)的整體意志和利益。在涉及其他國(guó)家或者國(guó)際社會(huì)整體利益的事項(xiàng)上，不進(jìn)行協(xié)商、合作，而是采取自行其是的單邊主義做法，無(wú)異于將自身立場(chǎng)和選擇強(qiáng)加于人，有違主權(quán)平等原則以及以之為基礎(chǔ)的國(guó)際合作原則。鑒于現(xiàn)行國(guó)際法上除某些具體領(lǐng)域外，還缺乏一般性的關(guān)于踐行多邊主義的明確規(guī)則，有必要從國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法的基本原則出發(fā)，深入論證踐行多邊主義的可取性乃至義務(wù)性，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和話語(yǔ)創(chuàng)新。

深入研究如何在全球治理中始終堅(jiān)持以人為本。各國(guó)人民是全球治理的根本參與者和受益者。堅(jiān)持以人為本是全球治理的價(jià)值取向。既有全球治理體系以西方資本主義現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，后者遵循“資本主宰”邏輯，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也使人類社會(huì)陷入貧富兩極分化、社會(huì)階層撕裂、文明沖突加劇等一系列困境。中國(guó)式現(xiàn)代化追求全體人民共同富裕，主張物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生。中國(guó)參與和引領(lǐng)全球治理的過(guò)程，同時(shí)也是將中國(guó)式現(xiàn)代化的卓越成就讓各國(guó)人民了解、將中國(guó)式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)同各國(guó)人民分享的過(guò)程，是打破“現(xiàn)代化=西方化”、展示現(xiàn)代化的另一幅圖景的過(guò)程。中國(guó)既是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球南方的天然成員，又是全球第二大經(jīng)濟(jì)體。如何在維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時(shí)給各國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感、安全感和幸福感，是值得充分研究的重要課題。

深入研究如何在全球治理中鮮明體現(xiàn)行動(dòng)導(dǎo)向。行動(dòng)導(dǎo)向是全球治理倡議的重要原則。全球治理是否管用，關(guān)鍵在于能否解決實(shí)際問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)履行責(zé)任，提供更多資源和公共產(chǎn)品；發(fā)展中國(guó)家也要聯(lián)合自強(qiáng)，作出力所能及的貢獻(xiàn)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來(lái)談判中，不尋求新的特殊和差別待遇，就是行動(dòng)導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效的典型例證。在多邊貿(mào)易體制風(fēng)雨飄搖、世貿(mào)組織談判舉步維艱的背景下，這一舉措有助于推動(dòng)世貿(mào)組織第14屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得發(fā)展導(dǎo)向型成果，助力世貿(mào)組織改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為更好落實(shí)全球發(fā)展倡議和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)這類實(shí)踐的學(xué)理性闡釋和理論提煉，有助于將相關(guān)研究推向深入。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。全球治理倡議為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者提出了新的研究課題，也為全球治理領(lǐng)域的理論創(chuàng)新提供了新的歷史契機(jī)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，立足中國(guó)式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)特色大國(guó)外交的豐富實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)倡議的體系化學(xué)理化研究闡釋，貢獻(xiàn)全球治理的中國(guó)理論、講好全球治理的中國(guó)故事、發(fā)出全球治理的中國(guó)正聲。

◇中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)特約評(píng)論員  廖凡