10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在臨時國會首相指名選舉的第一輪投票中勝出，如愿以償?shù)爻蔀槿毡镜?04任首相，也是歷史上第一位女首相。從10月10日公明黨突然宣布與自民黨“分手”，高市為順利入主首相官邸，可謂使出了渾身解數(shù)。她最擔(dān)心的是立憲民主黨、國民民主黨和日本維新會這3大在野黨聯(lián)手，自民黨在眾議院的196席顯然不敵三黨合計的210席，自己很可能成為自民黨第三位當(dāng)不了首相的總裁，而自民黨也可能第三次下野。為避免這一噩夢成真，高市煞費苦心。

10月20日，在位于日本東京的日本國會，日本自民黨總裁高市早苗（右）與維新會黨首吉村洋文在記者會上握手。新華社 圖

高市緣何向日本維新會“拋繡球”？

自民黨與維新會從10月15日舉行黨首會談，到20日簽署合作協(xié)議。這是高市在首相指名選舉中獲勝的關(guān)鍵。兩黨決定聯(lián)合執(zhí)政的速度之快令人瞠目結(jié)舌，仿佛“閃婚”一般。

主動拋“繡球”的自然是高市早苗。她最初青睞的是國民民主黨，但該黨黨首玉木雄一郎覺得，在自公聯(lián)盟破裂后，國民民主黨即便與自民黨聯(lián)手也達不到控制眾議院所必須的過半數(shù)席位，加上國民民主黨的支持團體日本工會總聯(lián)合會持強烈反對態(tài)度，他不得不婉拒了高市的“求婚”。

高市在碰壁之后又找上了日本維新會。維新會在眾參兩院分別擁有35席和20席，自維合流后在眾參兩院距離過半數(shù)席位分別只差2席和5席，顯然比國民民主黨更合適結(jié)盟。另一方面，日本維新會近年來支持者不斷流失。2012年眾議院選舉時，剛剛問世的日本維新會一舉獲得48席，比例代表區(qū)的得票更到達1226萬票，成為政壇繼自民黨、民主黨后的“第三極”。2024年大選時日本維新會席位跌至38席，比例代表區(qū)得票更銳減為510萬票。日本維新會的考慮是，加入執(zhí)政聯(lián)盟后不僅能扭轉(zhuǎn)滑坡頹勢，還能實現(xiàn)自己一貫主張的“大阪副首都構(gòu)想”，有利于從局限于關(guān)西一隅的地方性政黨轉(zhuǎn)型為全國性政黨。

日本維新會在原先的在野黨陣營中屬于較右的一翼。它與自民黨在修憲、安全保障和能源政策等領(lǐng)域有很多共同點，但彼此間的矛盾分歧也不少。從10月16日開始，日本維新會與自民黨先后在國會對策委員長、干事長和黨首層級進行了結(jié)盟前的政策磋商。日本維新會的要求共有12條，其中最核心的是兩條：一是要明令禁止企業(yè)和團體的政治捐款；二是要實施減稅，特別是以兩年為限將食品類的消費稅歸零。由于高市表示禁止企業(yè)團體的政治捐款難以接受，日本維新會便退而求其次，將縮減眾議院議員定員10%作為與自民黨聯(lián)姻的“絕對條件”。雙方討價還價的結(jié)果是自民黨同意將這一要求寫入兩黨政策協(xié)議，答應(yīng)在臨時國會期間通過相關(guān)法案予以推進。

關(guān)于結(jié)盟方式，日本維新會代表吉村洋文原先堅持“閣內(nèi)合作”，高市也許諾給兩個閣僚的位置，條件較公明黨更優(yōu)。然而，日本維新會問世僅十來年，黨內(nèi)很難找出堪當(dāng)大臣職責(zé)的人選。另一方面，它也不愿意與自民黨作深度捆綁，采取不占閣僚位置的“閣外合作”方式可進退自如，隨時滑腳。雙方交涉結(jié)果，日本維新會連副大臣和政務(wù)官的位置也不要，僅僅是讓該黨國會對策委員長遠(yuǎn)藤敬擔(dān)任高市的首相助理，實際是充當(dāng)兩黨間的聯(lián)絡(luò)人。自民黨和日本維新會的合作是雙方相互妥協(xié)的結(jié)果，也為日后的齟齬留下一定空間。

自維聯(lián)盟會不會如“成田離婚”般告終？

自維聯(lián)合與持續(xù)26年的自公聯(lián)合相比，有三大顯著的區(qū)別：

第一，日本維新會很難像公明黨那樣發(fā)揮“踩剎車”的作用。公明黨自成立以來，一直維持所謂不偏不倚的中間保守路線，它長期主張“和平”“民生”理念。公明黨在與自民黨結(jié)盟后，有兩件事做得比較漂亮：一是阻止安倍團隊實質(zhì)性啟動修憲進程；二是在政府經(jīng)濟政策中盡可能地?fù)饺胝疹櫲鮿萑后w、關(guān)注民生福祉的內(nèi)容，對自民黨內(nèi)屢屢出現(xiàn)偏離和平發(fā)展道路的危險傾向，扮演踩“剎車”的“關(guān)鍵少數(shù)”角色。日本維新會一度曾以“第二自民黨”自詡，在修改憲法、強化安全保障、堅持皇室的男性繼承權(quán)等領(lǐng)域與自民黨并無二致，它與自民黨聯(lián)合后很難起到公明黨曾經(jīng)發(fā)揮過的糾偏、牽制和平衡的作用。

第二，自民黨很難在選舉中得到來自日本維新會支持層襄助。過去26年里，公明黨依靠創(chuàng)價學(xué)會的支持，能在選舉中為自公聯(lián)盟爭取足夠選票。創(chuàng)價學(xué)會平均在每個選區(qū)可動員2萬多張選票。相比而言，日本維新會就缺乏基層組織的支持，一些選舉基礎(chǔ)薄弱的自民黨候選人很難指望能得到其選票的加持?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》按照2024年眾議院選舉結(jié)果推算，如果失去創(chuàng)價學(xué)會的選票，自民黨將在52個小選舉區(qū)敗選，而最大在野黨立憲民主黨將增加39席，兩黨議席對比將由196對148變?yōu)?44對187席。自民黨將失去政壇“老大”的地位。

第三，自、維兩黨本身都有足以動搖執(zhí)政聯(lián)盟的內(nèi)傷和致命弱點。高市在總裁選舉中僅以29票差距戰(zhàn)勝其對手小泉進次郎。雖然她當(dāng)選后信誓旦旦地表示要秉承舉黨一致方針，但在自民黨和內(nèi)閣人事安排上表現(xiàn)出露骨的論功行賞色彩。她讓總裁選舉中出了大力的前首相麻生太郎重新出任自民黨副總裁，讓麻生太郎的妻弟鈴木俊一出任干事長，讓麻生派大將有村治子出任總務(wù)會長。日媒譏諷高市內(nèi)閣將會是“第二次麻生內(nèi)閣”或“麻生高市內(nèi)閣”。自民黨內(nèi)的非主流勢力顯然不甘心接受這種“返祖現(xiàn)象”，隨時可能發(fā)起倒閣攻勢。另一方面，日本維新會內(nèi)部也存在難以彌合的裂痕。因為不滿“大阪幫”把持黨務(wù)，該黨近年來不斷有人出走。它在眾議院的席位從去年大選后的38席跌至35席，估計未來幾個月還會進一步萎縮。

從上世紀(jì)末，“成田離婚”成為日本熱門流行語。它指的是新婚夫婦在海外度蜜月時發(fā)生齟齬與爭吵，歸國抵達東京成田機場時便立即辦理離婚手續(xù)。它從一個側(cè)面反映了日本離婚率不斷攀高的嚴(yán)峻現(xiàn)實。人們不禁要問：自民黨和日本維新會的這次“閃婚”會不會以“成田離婚”而告終呢？

（吳寄南，上海市日本學(xué)會顧問、上海國際問題研究院研究員）