當?shù)貢r間2025年11月11日，加沙城達拉杰社區(qū)，一名教師在臨時學校開學時授課。視覺中國 圖

在巴以?；饏f(xié)議實施滿一個月之際，圍繞第二階段?；饏f(xié)議和地區(qū)實現(xiàn)和平的政治博弈仍在持續(xù)。

據(jù)新華社報道，當?shù)貢r間11月11日，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在訪問法國期間表示，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)將遵守改革承諾，目前巴勒斯坦國憲法、選舉法和政黨法的起草已接近尾聲。

另據(jù)歐洲新聞網(wǎng)報道，法國總統(tǒng)馬克龍在與阿巴斯會晤后宣布，雙方?jīng)Q定成立法巴立法聯(lián)合委員會，負責為巴勒斯坦國起草憲法。他同時對以色列施壓，警告以色列不要試圖吞并約旦河西岸的巴勒斯坦領(lǐng)土，稱這是“巴黎的‘紅線’”。

與此同時，美國也在加大對以色列施壓的力度。據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間11月10日，美國中東問題特使威特科夫與白宮顧問庫什納抵達以色列，與內(nèi)塔尼亞胡政府討論加沙局勢及?；饒?zhí)行問題。

法國《世界報》稱，盡管巴以自10月10日以來已經(jīng)實現(xiàn)了?；?，但以色列仍在“對巴勒斯坦發(fā)動的襲擊、人道主義封鎖和外交緊張局勢，正嚴重考驗著人們對持久和平計劃的希望。”

馬克龍友好地“施壓”阿巴斯

據(jù)新華社報道，阿巴斯在與法國總統(tǒng)馬克龍會見后的新聞發(fā)布會上除了提及改革承諾與法律起草外，還重申加沙地帶戰(zhàn)事結(jié)束后將組織總統(tǒng)選舉和議會選舉。他還呼吁以色列承認巴勒斯坦國。

歐洲新聞網(wǎng)報道稱，愛麗舍宮在會談前發(fā)表聲明稱，改革巴勒斯坦執(zhí)政機構(gòu)對“建立一個民主、主權(quán)獨立的巴勒斯坦國，并與以色列和平共處、安全無虞”至關(guān)重要。

報道稱，馬克龍在會晤后表示，成立立法聯(lián)合委員會旨在支持巴勒斯坦推進國家建構(gòu)與政治制度改革，為建立一個民主、合法的國家框架奠定基礎(chǔ)。他強調(diào)，法國將繼續(xù)在政治與技術(shù)層面提供協(xié)助，并重申對“兩國方案”的支持。阿巴斯則表示，這一聯(lián)合委員會的成立標志著巴勒斯坦“邁向國家獨立和制度完善的重要一步”。

馬克龍同時也繼續(xù)向以色列施壓。據(jù)新華社報道，馬克龍在新聞發(fā)布會上表示，中東地區(qū)長期穩(wěn)定有賴于落實“兩國方案”，法國愿就此向巴勒斯坦國提供幫助。馬克龍譴責以色列在約旦河西岸持續(xù)擴建定居點，指出該行徑違反國際法。

另據(jù)《世界報》報道，馬克龍當天表示，“無論是合法的還是事實上的，任何部分或全部吞并計劃都構(gòu)成了我們的紅線，我們將與歐洲伙伴一道對此予以堅決回應(yīng)?！彼瑫r表示，猶太定居者的暴力行為和定居點項目的加速推進“達到了新的高度”，“威脅著約旦河西岸地區(qū)的穩(wěn)定，并違反了國際法?！?/p>

以色列和巴勒斯坦官員稱，當?shù)貢r間11月11日，數(shù)十名蒙面以色列定居者襲擊了被占領(lǐng)的約旦河西岸的兩個巴勒斯坦村莊，縱火焚燒車輛和其他財產(chǎn)，隨后與前來制止暴行的以色列士兵發(fā)生沖突。這是約旦河西岸年輕定居者發(fā)動的一系列襲擊事件中的最新一起。

《世界報》此前曾報道稱，馬克龍邀請阿巴斯訪問巴黎，目的是為了引起美國總統(tǒng)特朗普的注意。一位法國外交官在接受《世界報》采訪時表示，“我們是唯一推動將巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)納入特朗普計劃的國家?，F(xiàn)在的挑戰(zhàn)在于如何讓華盛頓相信我們方案的合理性和現(xiàn)實性?！眻蟮婪Q，馬克龍需要證明巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)是一個可靠的合作伙伴，這也意味著馬克龍需要對阿巴斯施壓，要求其兌現(xiàn)改革承諾。法國智庫讓·饒勒斯基金會北非和中東觀察站聯(lián)合主任大衛(wèi)·哈爾法表示，馬克龍對阿巴斯采取了“親切友好”的外交政策，“但這種示好實際上是一種施壓的策略。”

美國加緊施壓以色列

與此同時，美國也在加緊與以色列的外交行動。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，庫什納等人11日在耶路撒冷與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會面，討論由美國斡旋的加沙?；饏f(xié)議第一和第二階段事宜。

以色列總理辦公室發(fā)言人說，雙方共同討論了以哈停火協(xié)議的第一階段。第二階段內(nèi)容包括解除巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的武裝、實現(xiàn)加沙非軍事化，并確保哈馬斯永遠不再參與加沙未來事務(wù)。此外，?；饏f(xié)議第二階段還涉及組建加沙國際穩(wěn)定部隊，具體細節(jié)還在商討中。

據(jù)《以色列時報》12日報道，在11日的會談中，以色列同意目前被困在加沙南部拉法的地下隧道中的約200名哈馬斯武裝分子撤離，并將他們轉(zhuǎn)移到巴勒斯坦領(lǐng)土之外。報道稱，庫什納在會談中告誡以色列政府官員，拉法的 200 名武裝分子問題不能影響到有關(guān)加沙的更大協(xié)議，該協(xié)議旨在解除在加沙其他地區(qū)活動的約 2萬名哈馬斯武裝分子的武裝。

另據(jù)以色列《耶路撒冷郵報》報道，美國正在考慮在以色列與加沙邊界沿線建造一個大型軍事基地。報道稱，這個新基地將能夠容納數(shù)千名美軍士兵，并為未來的國際穩(wěn)定部隊的工作服務(wù)。而令以色列媒體驚訝的是，以色列軍方似乎對美方這一計劃知之甚少，報道稱，要么是該計劃不會在近期落實，要么就是內(nèi)塔尼亞胡已經(jīng)批準，但由于政治上的敏感性并未告知以色列軍方。

在一些媒體看來，這是美國繼續(xù)對以色列施加外交壓力的一種表現(xiàn)。《以色列時報》稱，華盛頓方面正在加緊努力，以確保?；鹄^續(xù)，但也有以色列官員抱怨，在美國的加沙計劃中，以色列正在被降格為次要角色?！度A盛頓郵報》11月7日報道稱，由美國軍方領(lǐng)導的“協(xié)調(diào)中心”正在取代以色列，成為向加沙地帶提供人道主義援助的監(jiān)督機構(gòu)。報道援引不愿透露姓名的美國官員的話稱，以色列人仍然是“對話的一部分”，但決定將由更廣泛的機構(gòu)做出。

《華盛頓郵報》稱，此前正是在特朗普的施壓下，內(nèi)塔尼亞胡同意簽署第一階段?；饏f(xié)議，而從目前的情況來看，美國“對以色列的持續(xù)施壓被認為是推進和平計劃、確保歐洲和中東各國政府以及非政府組織持續(xù)支持的關(guān)鍵”。一位近期從中央司令部指揮中心返回華盛頓的援助人員表示：“只要中央司令部在那里繼續(xù)運作，只要美國繼續(xù)以自身聲譽為賭注，我認為就會看到更多美國資源和美軍主導的行動?！?/p>

?；鹨琅f脆弱，和平仍難實現(xiàn)

各方都在推動政治層面和外交層面的努力，也從一個側(cè)面凸顯了當前的?；鹗嵌嗝创嗳?。土耳其媒體稱，盡管停火已經(jīng)生效一個月，但以色列并未停止對加沙地帶的襲擊。報道援引加沙衛(wèi)生部門的消息稱，自?；痖_始以來，以色列軍隊已殺害至少242名巴勒斯坦人。內(nèi)塔尼亞胡曾表示，以色列將“以鐵腕手段執(zhí)行現(xiàn)有的?；饏f(xié)議”。

報道稱，內(nèi)塔尼亞胡強調(diào)戰(zhàn)爭“尚未結(jié)束”，并承諾哈馬斯“將被解除武裝，加沙將被非軍事化。這要么會以容易的方式實現(xiàn)，要么會以艱難的方式實現(xiàn)。但它終將實現(xiàn)?！?/p>

實際上，盡管美國政府一直在強調(diào)其對加沙?；鸷椭袞|實現(xiàn)長久和平的愿景，但現(xiàn)實仍顯得殘酷?！度A盛頓郵報》就指出，包括將于11月中旬訪問白宮的沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼在內(nèi)的許多地區(qū)領(lǐng)導人，都在等待以色列方面保證戰(zhàn)爭真正結(jié)束，并放棄對加沙地帶的控制權(quán)。

報道援引一位熟悉美國政府思路的人士表示，沙特阿拉伯和其他阿拉伯國家“不會滿足于（與以色列）關(guān)系正常化”，除非內(nèi)塔尼亞胡采取行動推進巴勒斯坦建國，而內(nèi)塔尼亞胡已明確拒絕了這一提議。這位人士說，“現(xiàn)在正是總統(tǒng)施壓內(nèi)塔尼亞胡的最佳時機”，但問題是“他（特朗普）會這么做嗎？”

而對目前更加迫在眉睫的安全問題來說，美國政府宣稱負責維護地區(qū)和平的國際穩(wěn)定部隊（ISF）很快就將進駐加沙，但很多潛在的合作伙伴要么在這一問題上態(tài)度曖昧，要么就遭到以色列的拒絕。據(jù)央視新聞報道，阿拉伯聯(lián)合酋長國已表示，如果沒有明確的行動框架，它不太可能加入。“在這種情況下，阿聯(lián)酋可能不會參與組建這樣的部隊，”阿聯(lián)酋總統(tǒng)顧問安瓦爾·加爾加什周一（11月10日）在阿布扎比戰(zhàn)略辯論論壇上表示。

而土耳其雖然表示愿意加入，但由于土以兩國之間關(guān)系緊張，內(nèi)塔尼亞胡政府肯定不會允許土耳其在加沙地帶部署地面部隊。本輪巴以沖突爆發(fā)以來，土耳其就一直是以色列最嚴厲的批評者之一，11月7日，土耳其發(fā)布逮捕令，指控內(nèi)塔尼亞胡和幾名以色列高級官員犯有種族滅絕罪。

以色列媒體也指出，盡管特朗普表示許多國家已主動提出向ISF派兵，但他的說法與一些阿拉伯國家外交官的私下表態(tài)相抵觸，因為很多阿拉伯國家并不愿向加沙派兵，以避免與公開表態(tài)拒絕解除武裝的哈馬斯發(fā)生沖突。此外，大多數(shù)國家還在要求獲得聯(lián)合國授權(quán)，美國國務(wù)卿魯比奧最近正在處理此事，并向聯(lián)合國安理會提交了有關(guān)草案。

《世界報》稱，一些親巴勒斯坦的非政府組織認為，僅僅是譴責或者對以色列施壓是不夠的。致力于推動“兩國方案”的非政府組織“A Land for All”聯(lián)合負責人魯拉·哈達爾10月29日在出席巴黎和平論壇時表示，“國際社會應(yīng)施加足夠的壓力，以確保這個缺乏實質(zhì)內(nèi)容的和平計劃不是僅僅停留在?；鸹蚣由持亟?，而是成為一個真正的和平計劃，最終結(jié)束以色列的占領(lǐng)并實現(xiàn)巴勒斯坦建國?！?/p>