據(jù)廣東省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)11月17日消息，近日，廣東省政府批復(fù)《蘭海高速湛江遂溪段“3·13”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》，認(rèn)定這起事故是一起非法改裝小型客車(chē)長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)、重型半掛貨車(chē)所屬貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落空引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2025年3月13日凌晨1時(shí)58分，在蘭海高速2269公里+500米路段發(fā)生1起小型普通客車(chē)與1輛重型半掛車(chē)追尾碰撞的事故，造成小型普通客車(chē)8人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1379萬(wàn)元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，廣東省政府提級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查，成立了由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，省有關(guān)部門(mén)以及湛江市人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的蘭海高速湛江遂溪段“3·13”較大道路交通事故調(diào)查組。根據(jù)事故調(diào)查需要，事故調(diào)查組邀請(qǐng)了云南省文山州、廣西壯族自治區(qū)欽州市政府派員參加調(diào)查，對(duì)事故涉及的相關(guān)地方政府及職能部門(mén)公職人員履職不力、失職失責(zé)問(wèn)題移交紀(jì)委監(jiān)委處理。

經(jīng)調(diào)查，駕駛?cè)藯罟膺h(yuǎn)駕駛違法改裝、超員、非法營(yíng)運(yùn)的小型普通客車(chē)不保持安全距離追尾碰撞前方車(chē)輛是造成事故的主要原因；駕駛?cè)它S超斌駕駛超載、后部反光標(biāo)識(shí)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型半掛車(chē)在高速公路上低于限速行駛是造成事故的次要原因。

事故調(diào)查報(bào)告指出了有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體在安全生產(chǎn)上存在問(wèn)題，主要包括：楊光遠(yuǎn)客運(yùn)主體在涉事小型普通客車(chē)未經(jīng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、駕駛員楊光遠(yuǎn)未取得從業(yè)資格證的情況下，駕駛非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)涉事小型普通客車(chē)非法改裝；廣西金桂物流有限公司非法為涉事重型低平板半掛車(chē)加裝可拆式整體等寬平臺(tái)；日常安全管理缺失；黃超斌貨運(yùn)主體采取“先拆后裝”的方式故意改變改裝現(xiàn)狀以通過(guò)年審檢測(cè)。

事故還暴露出云南省文山州、廣西壯族自治區(qū)欽州市有關(guān)地方政府、部門(mén)“打非治違”不力、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題。

廣東省湛江市應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)廣西金桂物流有限公司實(shí)施行政處罰；廣西壯族自治區(qū)欽州市有關(guān)部門(mén)依法對(duì)欽州德天機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、廣西泰禾物流集團(tuán)有限公司欽州汽車(chē)技術(shù)服務(wù)公司實(shí)施行政處罰。

云南省文山州擬對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理；廣西壯族自治區(qū)欽州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擬對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

澎湃新聞注意到，事故調(diào)查報(bào)告透露，楊光遠(yuǎn)（已在事故中死亡）自2024 年9 月左右開(kāi)始駕駛涉事小型普通客車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，主要線路是往返云南省文山州和海南省，收取每位乘客400元至700元不等的乘車(chē)費(fèi)用，存在長(zhǎng)期非法營(yíng)運(yùn)行為。根據(jù)車(chē)輛登記信息，涉事小型普通客車(chē)限載9 人。事故發(fā)生時(shí)，該車(chē)裝有12個(gè)座位，實(shí)載12人，存在非法改裝的事實(shí)。

涉事小型普通客車(chē)3 月12 日從云南富寧縣出發(fā)接上多名乘員，12 日19 時(shí)25 分從富寧縣收費(fèi)站進(jìn)入廣昆高速公路駛前往海南樂(lè)東縣務(wù)工（采摘瓜果），12 日23 時(shí)9 分至13 日0 時(shí)停留蘭海高速?gòu)V西欽州西服務(wù)區(qū)，13 日1 時(shí)26 分許進(jìn)入廣東湛江轄區(qū)，至13 日1 時(shí)58 分在湛江遂溪境內(nèi)蘭海高速2269 公里+500 米處發(fā)生事故。

經(jīng)鑒定，涉事小型普通客車(chē)碰撞時(shí)的速度約為116公里/小時(shí)-119 公里/小時(shí)。肇事小型普通客車(chē)在由西向東（廣西往廣州方向）行駛過(guò)程中，追尾碰撞同車(chē)道前方的重型半掛車(chē)，車(chē)頭嵌入重型半掛車(chē)尾部，并卡在重型半掛車(chē)尾部被其拖移133.5 米后停止。

對(duì)于事故的主要教訓(xùn)，調(diào)查報(bào)告提到，云南省文山州大量存在通過(guò)收取車(chē)費(fèi)搭載勞務(wù)人員到省外務(wù)工的渠道進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)，主要線路為廣東、廣西、海南等地。攬客方式包括微信群、抖音、熟人介紹、發(fā)放名片、“順風(fēng)車(chē)”打車(chē)平臺(tái)等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅廣南、富寧兩縣，2024 年向省外轉(zhuǎn)移就業(yè)的人口就多達(dá)31.4 萬(wàn)。出省務(wù)工人員行李較多，正規(guī)長(zhǎng)途大巴“車(chē)站到車(chē)站”的吸引力遠(yuǎn)不如非法營(yíng)運(yùn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)。盡管當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)專(zhuān)列、專(zhuān)機(jī)等方式開(kāi)展了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中輸送返崗服務(wù)，但數(shù)量無(wú)法覆蓋務(wù)工人員的出行需求；省際客運(yùn)運(yùn)力也難以滿(mǎn)足實(shí)際外出務(wù)工的人數(shù)。省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)多、正規(guī)途徑不方便、客運(yùn)運(yùn)力不足等因素催生了長(zhǎng)途非法營(yíng)運(yùn)野蠻生長(zhǎng)。