11月21日上午，上海市政府新聞辦舉行“實(shí)干繪答卷 接力新藍(lán)圖”上海“十四五”規(guī)劃成果系列新聞發(fā)布會(huì)第十五場(chǎng)，圍繞“打造南上海重要增長極”主題，奉賢區(qū)委書記劉平介紹奉賢區(qū)“十四五”期間建設(shè)發(fā)展成果。

奉賢區(qū)位于上海南部，北枕黃浦江，南臨杭州灣，擁有21.6公里的江岸線和41.4公里的海岸線，具有通江達(dá)海的獨(dú)特區(qū)位。“十四五”以來，奉賢始終以國家重大戰(zhàn)略為牽引，緊緊圍繞“奉賢美、奉賢強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“五美五強(qiáng)”發(fā)展藍(lán)圖，全區(qū)上下踔厲奮發(fā)、實(shí)干爭(zhēng)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。

第一，聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是工業(yè)底盤持續(xù)夯實(shí)。2024年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2775億元，年均增速9.9%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資連創(chuàng)新高，從2020年的114億元升至2024年的179.6億元，年均增速12%。奉賢區(qū)聚力發(fā)展美麗大健康、綠色新能源、通用新材料、數(shù)智新裝備四大特色產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重已超過80%，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯。

二是服務(wù)業(yè)能級(jí)不斷提升。2024年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上服務(wù)業(yè)營收484.9億元，較“十三五”末接近翻一番。內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)（軟信業(yè)、科技服務(wù)業(yè)）的規(guī)上營收占比從15.6%提升至23.2%。消費(fèi)潛力有效釋放，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)593.6億元，年均增長11.8%，增速位居全市前列。

東方美谷核心區(qū)

三是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。推出“南上?？苿?chuàng)16條”等支持政策，各類創(chuàng)新主體茁壯成長。累計(jì)培育國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)56家，國家高新技術(shù)企業(yè)1860家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)68家。特別是全國第七、全市唯一的“海歸小鎮(zhèn)”在今年正式揭牌運(yùn)營，為吸引全球高端人才、提升區(qū)域創(chuàng)新能力注入了新動(dòng)力。

第二，堅(jiān)持服務(wù)大局，國家戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。

一是主動(dòng)融入臨港新片區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化政策協(xié)同，積極推動(dòng)12部浦東新區(qū)法規(guī)參照適用于新片區(qū)奉賢區(qū)域。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)城融合區(qū)奉賢區(qū)域規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由2020年的259.7億元增長到830.5億元，年均增速達(dá)33.7%，已成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

二是助推長三角一體化發(fā)展。深化與安徽亳州等地的結(jié)對(duì)合作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，便利要素流動(dòng)，東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)。深化“三區(qū)兩鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與上海市化工區(qū)合作共同打造電子化學(xué)品、新材料等特色園區(qū)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。

三是有效承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)。連續(xù)舉辦進(jìn)博專場(chǎng)投資促進(jìn)活動(dòng)、東方美谷國際化妝品大會(huì)，8屆進(jìn)博會(huì)采購額累計(jì)達(dá)28.9億美元，吸引了一批海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)走進(jìn)奉賢、了解奉賢、投資奉賢。

第三，搶抓重大機(jī)遇，新城建設(shè)進(jìn)入新階段。

一方面，公共服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。國婦嬰奉賢院區(qū)、新華醫(yī)院奉賢院區(qū)等三甲醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營，言子書院、“海之花”青少年活動(dòng)中心、“在水一方”科幻館等文化地標(biāo)建成投用，城市功能日趨完善。

新華醫(yī)院奉賢院區(qū)

另一方面，綜合交通體系加速成型。軌交15號(hào)線南延伸、南楓線一期加快建設(shè)，S3高速、大葉公路全線、S4奉浦東橋建成通車，G228新建段貫通，城市路網(wǎng)更加暢通。在國內(nèi)率先形成“智慧全出行鏈”自動(dòng)駕駛開放測(cè)試區(qū)，搶占未來交通發(fā)展制高點(diǎn)。

第四，堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境彰顯新優(yōu)勢(shì)。

一方面，生態(tài)空間持續(xù)拓展?！笆奈濉币詠?，新增各類綠地488公頃，建成生態(tài)廊道2330畝。全區(qū)公園總數(shù)達(dá)223座，人均公園綠地面積達(dá)17.3平方米，先后榮獲中國最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、中國氣候宜居城市等稱號(hào)。

另一方面，綠色低碳轉(zhuǎn)型加速。大力發(fā)展非化石能源，持續(xù)推廣“光伏+”綜合開發(fā)利用，累計(jì)新增光伏裝機(jī)規(guī)模30.5萬千瓦，提前完成“十四五”時(shí)期建設(shè)任務(wù)。其中，2024年全年新建成投產(chǎn)各類光伏項(xiàng)目401個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模16.9萬千瓦，再創(chuàng)歷史新高，總量排名全市第二。

第五，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村振興收獲新成果。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷平臺(tái)作用，引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。建成首個(gè)“5G+AI”智慧農(nóng)場(chǎng)，科技賦能成效顯著，綠色食品認(rèn)證率保持在30%以上。

二是鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。成功創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村19個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村47個(gè)。榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣等稱號(hào)。鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)提升，掛牌經(jīng)營五星級(jí)民宿7家。

三是農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。完善分配動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，創(chuàng)新成立全國首個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)——百村集團(tuán)，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)民收入。深化農(nóng)村“三地三化”改革，完成8幅農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易，培育形成可支配收入過千萬村15個(gè)、資產(chǎn)過億村36個(gè)。2024年農(nóng)村居民人均可支配收入超4.7萬元。

第六，緊扣民生福祉，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。

一是教育衛(wèi)生事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)。成功創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。成功創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。

二是文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。區(qū)博物館晉升為國家一級(jí)博物館。成功舉辦世界摩托車越野錦標(biāo)賽、中國國際女子賽艇精英賽等高等級(jí)賽事。

三是“一老一小”服務(wù)保障有力。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，創(chuàng)新打造“青春里”“椿萱庭”、睦鄰“四堂間”等養(yǎng)老模式，新增2家智慧養(yǎng)老院、7家“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。成功創(chuàng)建首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。

四是社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。建成27個(gè)“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。累計(jì)籌措保障性租賃住房3.8萬套、人才安居房源3.4萬套，努力解決不同群體的住房需求。

展望“十五五”，奉賢區(qū)將緊緊圍繞“打造南上海重要增長極”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：

一是打造開放創(chuàng)新示范高地。全面對(duì)接融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，進(jìn)一步放大新片區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用。

二是打造獨(dú)立綜合性現(xiàn)代之城。以立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為牽引，塑造城市發(fā)展新格局，持續(xù)提升新城的綜合功能和品質(zhì)品位。

三是打造南上海智造高地。積極推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)四大特色產(chǎn)業(yè)集群梯次向千億級(jí)規(guī)模邁進(jìn)，穩(wěn)步提升工業(yè)增加值占全市的比重。

四是打造南上?？苿?chuàng)中心。以“五個(gè)創(chuàng)新”為抓手，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建南上海高校創(chuàng)新共同體。

五是打造國際一流營商環(huán)境。持續(xù)擦亮“匯賢惠商 共贏未來”服務(wù)品牌，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)更多政策免申即享、直達(dá)快享。

“十五五”時(shí)期是奉賢加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，奉賢將干字當(dāng)頭、奮力一跳，全力將奉賢打造成為南上海重要增長極，為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。