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規(guī)上工業(yè)年均增速9.9%,奉賢如何打造“南上海重要增長極”?
11月21日上午,上海市政府新聞辦舉行“實干繪答卷 接力新藍圖”上?!笆奈濉币?guī)劃成果系列新聞發(fā)布會第十五場,圍繞“打造南上海重要增長極”主題,奉賢區(qū)委書記劉平介紹奉賢區(qū)“十四五”期間建設(shè)發(fā)展成果。
奉賢區(qū)位于上海南部,北枕黃浦江,南臨杭州灣,擁有21.6公里的江岸線和41.4公里的海岸線,具有通江達海的獨特區(qū)位?!笆奈濉币詠?,奉賢始終以國家重大戰(zhàn)略為牽引,緊緊圍繞“奉賢美、奉賢強”的戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦“五美五強”發(fā)展藍圖,全區(qū)上下踔厲奮發(fā)、實干爭先,推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。

工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。
第一,聚焦動能轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
一是工業(yè)底盤持續(xù)夯實。2024年,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2775億元,年均增速9.9%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資連創(chuàng)新高,從2020年的114億元升至2024年的179.6億元,年均增速12%。奉賢區(qū)聚力發(fā)展美麗大健康、綠色新能源、通用新材料、數(shù)智新裝備四大特色產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重已超過80%,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯。
二是服務(wù)業(yè)能級不斷提升。2024年,實現(xiàn)規(guī)上服務(wù)業(yè)營收484.9億元,較“十三五”末接近翻一番。內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化,新興服務(wù)業(yè)(軟信業(yè)、科技服務(wù)業(yè))的規(guī)上營收占比從15.6%提升至23.2%。消費潛力有效釋放,社會消費品零售總額達593.6億元,年均增長11.8%,增速位居全市前列。

東方美谷核心區(qū)
三是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。推出“南上??苿?chuàng)16條”等支持政策,各類創(chuàng)新主體茁壯成長。累計培育國家級專精特新小巨人企業(yè)56家,國家高新技術(shù)企業(yè)1860家,市級以上企業(yè)技術(shù)中心達68家。特別是全國第七、全市唯一的“海歸小鎮(zhèn)”在今年正式揭牌運營,為吸引全球高端人才、提升區(qū)域創(chuàng)新能力注入了新動力。
第二,堅持服務(wù)大局,國家戰(zhàn)略取得新進展。
一是主動融入臨港新片區(qū)建設(shè)。強化政策協(xié)同,積極推動12部浦東新區(qū)法規(guī)參照適用于新片區(qū)奉賢區(qū)域。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展,產(chǎn)城融合區(qū)奉賢區(qū)域規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由2020年的259.7億元增長到830.5億元,年均增速達33.7%,已成為拉動全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。
二是助推長三角一體化發(fā)展。深化與安徽亳州等地的結(jié)對合作,推動政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,便利要素流動,東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)。深化“三區(qū)兩鎮(zhèn)”聯(lián)動發(fā)展,與上海市化工區(qū)合作共同打造電子化學(xué)品、新材料等特色園區(qū),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。
三是有效承接進博會溢出效應(yīng)。連續(xù)舉辦進博專場投資促進活動、東方美谷國際化妝品大會,8屆進博會采購額累計達28.9億美元,吸引了一批海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)走進奉賢、了解奉賢、投資奉賢。
第三,搶抓重大機遇,新城建設(shè)進入新階段。
一方面,公共服務(wù)功能顯著增強。國婦嬰奉賢院區(qū)、新華醫(yī)院奉賢院區(qū)等三甲醫(yī)院開業(yè)運營,言子書院、“海之花”青少年活動中心、“在水一方”科幻館等文化地標(biāo)建成投用,城市功能日趨完善。

新華醫(yī)院奉賢院區(qū)
另一方面,綜合交通體系加速成型。軌交15號線南延伸、南楓線一期加快建設(shè),S3高速、大葉公路全線、S4奉浦東橋建成通車,G228新建段貫通,城市路網(wǎng)更加暢通。在國內(nèi)率先形成“智慧全出行鏈”自動駕駛開放測試區(qū),搶占未來交通發(fā)展制高點。
第四,堅持綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境彰顯新優(yōu)勢。
一方面,生態(tài)空間持續(xù)拓展?!笆奈濉币詠?,新增各類綠地488公頃,建成生態(tài)廊道2330畝。全區(qū)公園總數(shù)達223座,人均公園綠地面積達17.3平方米,先后榮獲中國最具生態(tài)競爭力城市、中國氣候宜居城市等稱號。
另一方面,綠色低碳轉(zhuǎn)型加速。大力發(fā)展非化石能源,持續(xù)推廣“光伏+”綜合開發(fā)利用,累計新增光伏裝機規(guī)模30.5萬千瓦,提前完成“十四五”時期建設(shè)任務(wù)。其中,2024年全年新建成投產(chǎn)各類光伏項目401個,總裝機規(guī)模16.9萬千瓦,再創(chuàng)歷史新高,總量排名全市第二。
第五,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)村振興收獲新成果。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷平臺作用,引進高科技農(nóng)業(yè)項目50個,大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。建成首個“5G+AI”智慧農(nóng)場,科技賦能成效顯著,綠色食品認證率保持在30%以上。
二是鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。成功創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村19個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村47個。榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國村莊清潔行動先進縣等稱號。鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)提升,掛牌經(jīng)營五星級民宿7家。
三是農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。完善分配動態(tài)調(diào)節(jié)機制,創(chuàng)新成立全國首個區(qū)級農(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展平臺——百村集團,持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、提升農(nóng)民收入。深化農(nóng)村“三地三化”改革,完成8幅農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易,培育形成可支配收入過千萬村15個、資產(chǎn)過億村36個。2024年農(nóng)村居民人均可支配收入超4.7萬元。
第六,緊扣民生福祉,社會事業(yè)取得新進步。
一是教育衛(wèi)生事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)。成功創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。成功創(chuàng)建全國健康促進區(qū),實現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。
二是文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。區(qū)博物館晉升為國家一級博物館。成功舉辦世界摩托車越野錦標(biāo)賽、中國國際女子賽艇精英賽等高等級賽事。
三是“一老一小”服務(wù)保障有力。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善,創(chuàng)新打造“青春里”“椿萱庭”、睦鄰“四堂間”等養(yǎng)老模式,新增2家智慧養(yǎng)老院、7家“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。成功創(chuàng)建首批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。
四是社會保障網(wǎng)織密扎牢。建成27個“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點。累計籌措保障性租賃住房3.8萬套、人才安居房源3.4萬套,努力解決不同群體的住房需求。
展望“十五五”,奉賢區(qū)將緊緊圍繞“打造南上海重要增長極”戰(zhàn)略目標(biāo),積極把握重大戰(zhàn)略機遇,重點在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:
一是打造開放創(chuàng)新示范高地。全面對接融入自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū),進一步放大新片區(qū)的政策優(yōu)勢和輻射帶動作用。
二是打造獨立綜合性現(xiàn)代之城。以立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為牽引,塑造城市發(fā)展新格局,持續(xù)提升新城的綜合功能和品質(zhì)品位。
三是打造南上海智造高地。積極推進新型工業(yè)化,推動四大特色產(chǎn)業(yè)集群梯次向千億級規(guī)模邁進,穩(wěn)步提升工業(yè)增加值占全市的比重。
四是打造南上??苿?chuàng)中心。以“五個創(chuàng)新”為抓手,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,構(gòu)建南上海高校創(chuàng)新共同體。
五是打造國際一流營商環(huán)境。持續(xù)擦亮“匯賢惠商 共贏未來”服務(wù)品牌,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推動更多政策免申即享、直達快享。
“十五五”時期是奉賢加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段,奉賢將干字當(dāng)頭、奮力一跳,全力將奉賢打造成為南上海重要增長極,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻。





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